新手从事公文写作应当注意哪些问题？

借问，公文写作貌似很高深，作为一名新人，在从事公文写作中应当注意哪些方面的问题？

公文是具有法定效力和规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。
/ E1 l" U/ n0 E
（一）公文的行文原则

1、依法行政的原则；
0 h+ S1 ]1 G+ M
2、职权相符的原则；
) |/ C- p4 _) S. A
3、党政分开的原则；

4、请示一文一事一头的原则；
6 W2 ]4 v' d' Y# E; r" g
# B. q4 `6 P8 t  _  D5、逐级行文的原则。

（二）公文的文种

* C% g- I1 Z! \) _2 U文种就是公文的种类，它是公文的名称。
  p6 M# S# o/ Q1 r  K! V
! T. A- N" g, i1、请示与报告

, H6 e4 q! Z: h! z% d“请示”适用于向上级机关请求指示、批准。
$ E, ]1 T" h# q/ T$ c# Y' q
3 i% Y' }' n7 n( N/ ?“报告”适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

. {" L% y1 E1 @2、公告与通告

0 @, [  s! c" N5 S“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

. E6 B8 r+ O' o- J8 q“通告”适用于公布社会各有关方面应遵守或者周知的事项。

3、决定
, s4 y( D/ @1 Q
“决定”适用于对重要事项或者行动做出安排，奖惩有关单位及个人，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
9 y! Y% [7 r9 y0 g6 z; N" d. W: z
- r9 X0 ^; K, T4、通知

) z/ E5 D5 O2 g2 W8 f, [“通知”适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知的事项，任免人员。

1 d- ?6 \: A% \& G/ ]5、通报

3 |, I9 A. r1 B2 @“通报”适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
* E. U& W, S4 u3 L
6、意见

“意见”适用于对重要问题提出见解和处理方法。

* }" s$ U, X! P7、批复
* N) @- i2 p" s$ B& P
9 Z8 L8 ~5 `( c“批复”适用于答复下级机关的请示事项。
3 m$ K% V4 j) r% e) c1 S* z$ N7 ?
8、函
: r  V+ v' h! k
“函”适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请批准和答复审批事项等。
5 Z+ T. o- y! Q# g' G6 V/ [& I
1 C6 M4 u, m9 E9、会议纪要

8 c% K" ^1 F+ m2 Z“会议纪要”适用于记载、传达会议情况和议定事项。
, {  O" i. j- e1 J
（三）公文的格式
, N+ }. S% B9 \2 g7 C
公文格式是人们在长期实践中逐步形成的，并由权威机关以法规形式确立下来，它既是一种约定俗成，又是必须遵守的规范。
2 a3 a# ?6 T5 I' A- k. O3 ]8 `
1、标题

' t- y9 @( F- T; D9 w公文标题有四种：

⑴ 发文机关+事由（公文主题）+文种。如《中共中央关于整党的决定》。

# R' h8 k4 l4 a7 Z% @⑵ 事由+文种。关于×××××××××的通知。
$ l# p, N+ _: g! }+ U: L) h) t
( n/ X4 ~5 i1 B! d; }⑶ 发文机关+文种。如《中华人民共和国外交部公告》。
6 V& X/ n+ ~2 Q; h7 s; P
⑷ 文种。如公告。
5 Q9 V7 {% ~4 l
3 A5 t% C9 b6 S草拟公文标题要注意的几种情况：
" M/ ^8 h" S5 s3 k- V: X7 W4 h$ R
: ]5 w/ `" I) W9 x5 b# H① 公文标题一般不用标点符号。
9 x! q4 Q2 I' ]/ V; ^
② 防止“通知”接龙。如转发××××××通知的通知。
8 C3 i, }8 G4 Z
6 T' Z+ }' |5 L: A; B+ l③ 关于对×××××××××问题的批复。“关于”、“对”都是介词，不能重复使用。
4 w) v8 Z2 A4 E, e' F3 D; Y
④ 标题要准确简要地概括公文的主要内容。
, d$ M. v9 F, d
⑤ 正确使用文种。

( l1 h$ \9 k4 R" s; J, R5 X2、主题词

. ?9 l: h6 ]+ b1 F* `8 W主题词是由于公文计算机管理的需要，根据公文的中心内容概括的规范化的名词或名词性词组，以便以后按公文的主题进行检索。
# z$ |6 r, S% Q7 y
% x1 T4 r, {# O4 Q- v7 Q标注主题词应注意：

# M- h; {  C" ^0 e" e5 o⑴ 主题词应当准确地反映公文的内容特征和归属类别，不要与标题混同。

* s+ m1 R, V- E" E⑵ 标引次序应根据主题词的含义从大到小，从内容到形式，最多不超过7个词组。第一层是类别词，即明确属于哪个类别；第二层是类属词，是反映公文具体内容的词；第三层是文种，如通知、批复等。
. e8 K' V' @3 v: Q
⑶ 当词表中找不出准确反映文件内容的类属词时，可只标引类别词。

' E( @9 E) }: x) J; ?+ v⑷ 上报的公文，应标注上报机关主题词表所规定的主题词。
/ N. L4 a% S2 C# E7 U& L
3、签发人

& \1 Y7 v0 p2 X, c签发人是发文机关批准发文的人。

4、成文时间

8 r7 D) h/ b+ d: a5 x* h# j- {成文时间就是文件生效的时间（有的公文如法律、法规的执行时间另有规定），一般就是公文的签发日期，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。公文签发后因故没有及时印发，时间超过20天的，成文时间可由秘书部门确定。电报以发出日期为准。

2 O+ @) K# [7 [7 u4 u; j行政机关公文的成文日期必须使用小写汉写，如二○○四年六月六日。党的机关公文用阿拉伯数字标注成文时间。

! G( N9 O5 a% W5、抄送机关

! W2 d3 j: U' a- @; O9 ~抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。这里应注意几个问题：
( i' [4 U0 b) t+ w, ^3 Z
⑴ 特殊情况越级行文，应当抄送越过的上级机关。

⑵ 请示不得抄送下级机关。除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”、“报告”。

. ~+ A; p6 ~: b% y7 ?9 y. ]9 m⑶ 抄送机关排列顺序为：党委部门、人大部门、政府部门、政协部门、军分区、法院、检察院、人民团体、事业单位、企业单位。
. Q( \! f! \% i) Y* F* j
⑷ 抄送机关不分上级或下级，一律用抄送，不分“抄报”、“抄送”。

⑸ 不要自己给自己行文。领导代表本机关签署发出文件，然后自己又成为接受者，这就是自己给自己行文。
" U# L) y7 r& I

公文新手交流学习进步群 364296589 新手进步平台 学习资料免费下载、疑问问题随时咨询，将为您提供高效学习平台。特别适合公文入门、及刚从事公文写作人员。