新手从事公文写作应当注意哪些问题？

借问，公文写作貌似很高深，作为一名新人，在从事公文写作中应当注意哪些方面的问题？
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公文是具有法定效力和规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。
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* a( v& M% ~6 `$ N9 y（一）公文的行文原则
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9 y- G" m$ E6 ~( }2 e, L) g- U, S7 H# I1、依法行政的原则；
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2、职权相符的原则；
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3、党政分开的原则；
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" q$ A7 ~( L% e  H4、请示一文一事一头的原则；
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$ f/ [6 D" F  ?& ~7 M( b5 w2 j8 _4 q5、逐级行文的原则。
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7 r* Y. U; `; r, p（二）公文的文种
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文种就是公文的种类，它是公文的名称。
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1、请示与报告

/ q8 S9 p; D2 g1 P0 O“请示”适用于向上级机关请求指示、批准。
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6 [: c# C' x$ Z  Q. f# s" E“报告”适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
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2、公告与通告
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) b1 ]- z% _: ~& R“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
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: {3 r( @3 H, M( L7 r“通告”适用于公布社会各有关方面应遵守或者周知的事项。
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* W1 F5 N1 K9 f) _; n4 W3、决定

) v6 `7 w8 n  m4 j0 P: \* x“决定”适用于对重要事项或者行动做出安排，奖惩有关单位及个人，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

8 ~3 y( a5 e0 X$ {- @5 U5 S6 Q4、通知

“通知”适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知的事项，任免人员。
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9 ]- D2 f) P5 c- e5、通报
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! \; z' y8 `" w9 B# k  b“通报”适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

* `0 R; U7 b& N' m8 `6、意见
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" R% F1 I4 [0 A- e) @$ t  c0 M“意见”适用于对重要问题提出见解和处理方法。

& N$ {' f( @; g& r7、批复

( y; s% o/ S& y4 k“批复”适用于答复下级机关的请示事项。

8、函
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5 @$ q: O/ u. K  n“函”适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请批准和答复审批事项等。
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9、会议纪要

. ?6 P9 E" L5 h3 l; Y" W6 @: O7 F“会议纪要”适用于记载、传达会议情况和议定事项。

% }. i/ Q, ]) v% }3 r（三）公文的格式

0 h. I6 R9 E- E/ O公文格式是人们在长期实践中逐步形成的，并由权威机关以法规形式确立下来，它既是一种约定俗成，又是必须遵守的规范。

8 M6 M1 q$ I2 O* k* e1、标题

& I5 G' |& D) D3 z$ j& l, P公文标题有四种：
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, D& {0 U" r9 ^( B⑴ 发文机关+事由（公文主题）+文种。如《中共中央关于整党的决定》。
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9 S9 b% w6 }+ f9 @. {⑵ 事由+文种。关于×××××××××的通知。
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4 u1 y9 F1 _, u, s% b⑶ 发文机关+文种。如《中华人民共和国外交部公告》。
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⑷ 文种。如公告。

% D$ E& ?& z* d6 W- g草拟公文标题要注意的几种情况：
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8 i  [" h' z& k& g$ L7 O0 s: Q① 公文标题一般不用标点符号。
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# G- z+ h5 k7 _7 n: x7 a5 l② 防止“通知”接龙。如转发××××××通知的通知。

" s+ t1 M1 A. l; z9 ~: Y③ 关于对×××××××××问题的批复。“关于”、“对”都是介词，不能重复使用。

: T- W! ?+ u7 i  P④ 标题要准确简要地概括公文的主要内容。

⑤ 正确使用文种。
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: V3 Z. n* M0 o- R4 X2、主题词

% B; ?. B: n: l7 ^主题词是由于公文计算机管理的需要，根据公文的中心内容概括的规范化的名词或名词性词组，以便以后按公文的主题进行检索。
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标注主题词应注意：

# J8 D. b) X* E& I⑴ 主题词应当准确地反映公文的内容特征和归属类别，不要与标题混同。
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! t% l3 @8 M5 W: n' }2 Y1 F⑵ 标引次序应根据主题词的含义从大到小，从内容到形式，最多不超过7个词组。第一层是类别词，即明确属于哪个类别；第二层是类属词，是反映公文具体内容的词；第三层是文种，如通知、批复等。

⑶ 当词表中找不出准确反映文件内容的类属词时，可只标引类别词。
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; s6 @5 Q* [* }( g" C7 o1 q/ }⑷ 上报的公文，应标注上报机关主题词表所规定的主题词。

3、签发人

" T; Q  |, K5 u签发人是发文机关批准发文的人。
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! J+ o: p& e. K: S% g5 h& i( K4、成文时间
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成文时间就是文件生效的时间（有的公文如法律、法规的执行时间另有规定），一般就是公文的签发日期，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。公文签发后因故没有及时印发，时间超过20天的，成文时间可由秘书部门确定。电报以发出日期为准。

3 {* `; X0 q0 U3 O/ S行政机关公文的成文日期必须使用小写汉写，如二○○四年六月六日。党的机关公文用阿拉伯数字标注成文时间。
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/ J! D$ W0 ~+ O4 V% |  v5、抄送机关

( y  V/ ?, x; p0 r3 M抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。这里应注意几个问题：

4 |1 J4 a/ c) }⑴ 特殊情况越级行文，应当抄送越过的上级机关。
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⑵ 请示不得抄送下级机关。除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”、“报告”。

⑶ 抄送机关排列顺序为：党委部门、人大部门、政府部门、政协部门、军分区、法院、检察院、人民团体、事业单位、企业单位。
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⑷ 抄送机关不分上级或下级，一律用抄送，不分“抄报”、“抄送”。
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⑸ 不要自己给自己行文。领导代表本机关签署发出文件，然后自己又成为接受者，这就是自己给自己行文。

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