新手从事公文写作应当注意哪些问题？

借问，公文写作貌似很高深，作为一名新人，在从事公文写作中应当注意哪些方面的问题？

公文是具有法定效力和规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。
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0 I+ e0 y' d7 y( l（一）公文的行文原则

1、依法行政的原则；

2、职权相符的原则；

3、党政分开的原则；

. B% |5 P6 y; k2 B/ q( C4、请示一文一事一头的原则；

5、逐级行文的原则。
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（二）公文的文种
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, m/ {- b% |$ B! `9 [( w文种就是公文的种类，它是公文的名称。

0 p* `8 S5 `! J! O( F, [1、请示与报告
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9 J+ j; y* m* o& h" q+ X4 Q“请示”适用于向上级机关请求指示、批准。

“报告”适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

8 m( t) F  F- `. x# r. R' V8 k3 e/ J2、公告与通告

  w, x0 E. S- {2 I“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
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$ w% m: ]6 C9 Z  A5 Q* G* c9 x, D“通告”适用于公布社会各有关方面应遵守或者周知的事项。
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3、决定
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“决定”适用于对重要事项或者行动做出安排，奖惩有关单位及个人，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

/ {) \4 h4 ~" b; Q4、通知

“通知”适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知的事项，任免人员。

5、通报

, A' `# B$ U1 E“通报”适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

6、意见
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“意见”适用于对重要问题提出见解和处理方法。

  Q. L8 c8 h( o  ~# |/ [7、批复
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  |# `! y5 X8 B; N2 W. _“批复”适用于答复下级机关的请示事项。

) E9 R9 v% S2 _8 |6 f/ }/ q. s8、函
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“函”适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请批准和答复审批事项等。
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# V0 e) S- U: z4 X' X9、会议纪要

* h2 x1 I& d5 m2 Y" s# W, s% X“会议纪要”适用于记载、传达会议情况和议定事项。
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（三）公文的格式
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公文格式是人们在长期实践中逐步形成的，并由权威机关以法规形式确立下来，它既是一种约定俗成，又是必须遵守的规范。

/ b& v6 l- x: a6 _0 `% ~/ U1、标题
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公文标题有四种：

⑴ 发文机关+事由（公文主题）+文种。如《中共中央关于整党的决定》。
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⑵ 事由+文种。关于×××××××××的通知。
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⑶ 发文机关+文种。如《中华人民共和国外交部公告》。

8 b+ l7 c; A5 \  H) n/ y, x: N⑷ 文种。如公告。
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5 e2 e" H# I- K/ v. k, S* s草拟公文标题要注意的几种情况：

7 X7 \( o$ k- t1 w8 y① 公文标题一般不用标点符号。
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② 防止“通知”接龙。如转发××××××通知的通知。

+ e  z8 D7 R, c- N$ P③ 关于对×××××××××问题的批复。“关于”、“对”都是介词，不能重复使用。
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④ 标题要准确简要地概括公文的主要内容。

: c+ U9 }! J& j. s- k' X6 t  O⑤ 正确使用文种。
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  e+ S, d# g) T/ r: _5 E2、主题词
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8 s% M* `$ i7 Q) E" P主题词是由于公文计算机管理的需要，根据公文的中心内容概括的规范化的名词或名词性词组，以便以后按公文的主题进行检索。

标注主题词应注意：
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- x% J' z" e  G⑴ 主题词应当准确地反映公文的内容特征和归属类别，不要与标题混同。
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2 s# x0 Y5 @; W+ o# l& W⑵ 标引次序应根据主题词的含义从大到小，从内容到形式，最多不超过7个词组。第一层是类别词，即明确属于哪个类别；第二层是类属词，是反映公文具体内容的词；第三层是文种，如通知、批复等。
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7 K9 A/ E# {+ r⑶ 当词表中找不出准确反映文件内容的类属词时，可只标引类别词。

0 \5 I/ y$ J/ N4 I1 x6 Z⑷ 上报的公文，应标注上报机关主题词表所规定的主题词。

3、签发人
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签发人是发文机关批准发文的人。
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# p* h4 P- ]/ m. p$ _4、成文时间
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成文时间就是文件生效的时间（有的公文如法律、法规的执行时间另有规定），一般就是公文的签发日期，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。公文签发后因故没有及时印发，时间超过20天的，成文时间可由秘书部门确定。电报以发出日期为准。
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行政机关公文的成文日期必须使用小写汉写，如二○○四年六月六日。党的机关公文用阿拉伯数字标注成文时间。

5、抄送机关

抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。这里应注意几个问题：
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⑴ 特殊情况越级行文，应当抄送越过的上级机关。
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1 N0 R  m. _  ^* S9 v! t/ n5 r⑵ 请示不得抄送下级机关。除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”、“报告”。
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⑶ 抄送机关排列顺序为：党委部门、人大部门、政府部门、政协部门、军分区、法院、检察院、人民团体、事业单位、企业单位。

3 K; O. v0 b1 W( H' W⑷ 抄送机关不分上级或下级，一律用抄送，不分“抄报”、“抄送”。
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  L9 U. }. _2 m/ s9 o( R' x3 b0 o; w⑸ 不要自己给自己行文。领导代表本机关签署发出文件，然后自己又成为接受者，这就是自己给自己行文。

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