新手从事公文写作应当注意哪些问题？

借问，公文写作貌似很高深，作为一名新人，在从事公文写作中应当注意哪些方面的问题？
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公文是具有法定效力和规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。
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& L/ P( j! I! B1 d（一）公文的行文原则
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* Q6 n6 V# ^6 b1 i& l1、依法行政的原则；

2、职权相符的原则；
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" ^# {7 o! R2 {3 C3 d3、党政分开的原则；
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8 I3 ^$ X; A6 I% w& H# [4、请示一文一事一头的原则；

5、逐级行文的原则。
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9 @2 o4 c, Y( K  ?$ R9 i4 }（二）公文的文种
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文种就是公文的种类，它是公文的名称。

1 e: v! Y3 c6 q! W1、请示与报告

# Y+ s. v3 V% F9 c) E1 }4 X: s1 V“请示”适用于向上级机关请求指示、批准。

0 [6 }$ O' S3 X3 ~/ k1 e3 k2 [“报告”适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
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' f1 j, `6 U0 x2、公告与通告
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0 l9 u5 x1 {7 A2 z“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
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8 q1 d: S$ {, `. Z5 l3 q, k“通告”适用于公布社会各有关方面应遵守或者周知的事项。
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3、决定

" r7 G4 K6 S( m“决定”适用于对重要事项或者行动做出安排，奖惩有关单位及个人，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

1 ~: G) G* g+ H* y3 x( V4、通知

“通知”适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知的事项，任免人员。

, @  Y" J7 W' K* Y" H5、通报

“通报”适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

6、意见
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“意见”适用于对重要问题提出见解和处理方法。
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+ ?* p+ d) Q6 ^4 J5 S0 r7、批复
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( h1 c+ l; C  O2 T“批复”适用于答复下级机关的请示事项。
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8 N. n* U3 `) p% p. o+ V8、函

5 y$ P5 G/ [; }0 _2 _“函”适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请批准和答复审批事项等。

9、会议纪要

“会议纪要”适用于记载、传达会议情况和议定事项。

) R7 }- Z9 V4 K4 ~1 U" G（三）公文的格式
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公文格式是人们在长期实践中逐步形成的，并由权威机关以法规形式确立下来，它既是一种约定俗成，又是必须遵守的规范。

1、标题
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* B! T6 F9 r6 x" j+ k公文标题有四种：

⑴ 发文机关+事由（公文主题）+文种。如《中共中央关于整党的决定》。

; s$ X! r, s) C0 |9 |+ y- a# z⑵ 事由+文种。关于×××××××××的通知。

5 Q- I/ I" _. ?⑶ 发文机关+文种。如《中华人民共和国外交部公告》。

⑷ 文种。如公告。

0 Z2 t9 E5 i; q4 @, i4 k9 \草拟公文标题要注意的几种情况：

. V- A' d/ W! i& P5 k" o6 t① 公文标题一般不用标点符号。

② 防止“通知”接龙。如转发××××××通知的通知。

③ 关于对×××××××××问题的批复。“关于”、“对”都是介词，不能重复使用。

: `! C3 U5 j' P. l) h; T) _- v; `④ 标题要准确简要地概括公文的主要内容。
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% c0 Q6 }" V; u) h% i+ s% Y⑤ 正确使用文种。

. O- I3 }) s% L, w2、主题词

" s0 |  v% I% m4 k% w主题词是由于公文计算机管理的需要，根据公文的中心内容概括的规范化的名词或名词性词组，以便以后按公文的主题进行检索。
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5 ^1 H' f% s2 e标注主题词应注意：
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% B, m" M  Q1 ]⑴ 主题词应当准确地反映公文的内容特征和归属类别，不要与标题混同。
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- k0 |$ C7 y2 E& x" c⑵ 标引次序应根据主题词的含义从大到小，从内容到形式，最多不超过7个词组。第一层是类别词，即明确属于哪个类别；第二层是类属词，是反映公文具体内容的词；第三层是文种，如通知、批复等。
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⑶ 当词表中找不出准确反映文件内容的类属词时，可只标引类别词。
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⑷ 上报的公文，应标注上报机关主题词表所规定的主题词。
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- {5 U" [2 h: k1 w2 S3、签发人

# s* [( y. a2 [+ ^4 z* W签发人是发文机关批准发文的人。
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4、成文时间
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# J" P& H3 ~+ i1 M4 m( J1 ?0 w成文时间就是文件生效的时间（有的公文如法律、法规的执行时间另有规定），一般就是公文的签发日期，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。公文签发后因故没有及时印发，时间超过20天的，成文时间可由秘书部门确定。电报以发出日期为准。

, x" i, R- }, T9 L& D+ {行政机关公文的成文日期必须使用小写汉写，如二○○四年六月六日。党的机关公文用阿拉伯数字标注成文时间。
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5、抄送机关
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抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。这里应注意几个问题：
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! v/ ?+ X3 m7 S8 I⑴ 特殊情况越级行文，应当抄送越过的上级机关。
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⑵ 请示不得抄送下级机关。除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”、“报告”。
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8 h3 L8 h( m- F) S⑶ 抄送机关排列顺序为：党委部门、人大部门、政府部门、政协部门、军分区、法院、检察院、人民团体、事业单位、企业单位。
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⑷ 抄送机关不分上级或下级，一律用抄送，不分“抄报”、“抄送”。

⑸ 不要自己给自己行文。领导代表本机关签署发出文件，然后自己又成为接受者，这就是自己给自己行文。

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