
 新国家标准(GB/T 9704—2012)是按照《党政机关公文处理条例》的规定,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,作出了具体的规定,是党政机关公文规范化的重要依据。新国家标准于2012年7月1日起正式实施,各单位在公文处理工作中要严格贯彻执行。办公厅将从第三季度起,按照新国家标准的规定对各单位公文进行检查和通报。各单位要认真组织学习,掌握规定中新增加或变化了的内容,力争通过新国家标准的实施,切实提高公文处理工作质量和水平。% t: h" t R! C1 r' T( ]6 D# ?- T
* M! t6 V. I& r
《党政机关公文格式》国家标准按照《党政机关公文处理工作条例》的有关规定,结合这些年来党政机关公文格式的实际应用,对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等作出了具体规定。特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准A4型,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,使党政机关公文的表现形式更加规范。该标准的实施,有利于进一步提高各级党政机关公文制作水平和质量,有力推动党政机关公文处理工作实现科学化、规范化。
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& @, i* |1 z+ A+ ?" j前 言
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7 c! h7 ?' v/ b9 s$ u 本标准按照GB/T 1. 1—2009给出的规则起草。! T3 h6 e! O; Z! V
本标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》进行修订。本标准相对GB/T 9704—1999主要作如下修订:& ]# L! n, J+ F9 o2 N
a)标准名称改为《党政机关公文格式》,标准英文名称也作相应修改;7 I+ ?. e+ y" v+ b! {, L/ _5 g6 Z
b)适用范围扩展到各级党政机关制发的公文;6 Q$ L* R g) R2 i
c)对标准结构进行适当调整;) ]/ x8 H3 [6 Y* G. k
d)对公文装订要求进行适当调整;
( w- U* Y$ `7 E0 ?( _( we)增加发文机关署名和页码两个公文格式要素,删除主题词格式要素,并对公文格式各要素% Z2 y+ U$ \- Y
的编排进行较大调整;
% a/ S) a) m& `, d5 O f)进一步细化特定格式公文的编排要求;
- C9 C$ S. t7 | g)新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令(令)格式首页版式等式样。9 X" @7 r1 W6 Z6 t" j C
本标准中公文用语与《党政机关公文处理工作条例》中的用语一致。" I/ T6 M$ a; p6 \! t% u
本标准为第二次修订。
! n! t, _# c& p( A2 S7 l% j% _ 本标准由中共中央办公厅和国务院办公厅提出。
6 v% g* H0 R" |, ]- S- p, ]4 m: b 本标准由中国标准化研究院归口。
/ }' M" Q/ E& ` 本标准起草单位:中国标准化研究院、中共中央办公厅秘书局、国务院办公厅秘书局、中国标准出版社。8 c R$ X; a8 P8 c- C# z- L; {% w1 H
本标准主要起草人:房庆、杨雯、郭道锋、孙维、马慧、张书杰、徐成华、范一乔、李玲。
, p; t7 c: k) c& X 本标准代替了GB/T 9704—1999。
/ \* @9 [0 X: k- y, Z( J( _" V GB/T 9704—1999的历次版本发布情况为:
* z& f+ \3 s7 e9 h/ t6 h6 y& x" m9 g* c ——GB/T 9704—1988。7 {7 l$ r' J: \% O- k+ Z- T9 u7 {
" S ]; b+ D3 Z) h
2 h' Y1 G7 L2 U) K8 ]3 B5 b' A9 X4 U. W& a& u
GB/T 9704—2012- I4 I& T$ _: Z: X9 |. ?
% l9 M& }+ m3 M党政机关公文格式
" T& }5 N3 u; g. i2 ^0 V* W4 P: x" d
1 范围! K, J. }" ^1 A
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本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则,并给出了公文的式样。4 b, N: M: v% C$ G+ [# Z) f# G0 ]
本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。. Y# O7 m/ `9 E* _+ M, c4 _0 x
使用少数民族文字印制的公文,其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行,其余可以参照本标准并按照有关规定执行。( u- \6 \8 Z7 K$ F! G2 ?' a
" U1 A/ b8 B) Y: H4 N! c8 @% [2 规范性引用文件- l* X& C3 C1 q
1 q ]$ B2 z0 T t4 ^7 G7 h8 D& L
下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。
5 D) X3 q6 O" n1 p GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸) M) e' f* V6 V# N& M3 i) Q6 l
GB 3100 国际单位制及其应用
+ h! V. g$ p$ u1 U+ L6 P GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则 C: g+ V3 R4 y. F/ t2 o
GB 3102(所有部分) 量和单位4 H& j3 L4 F% W; ~3 R. t; A, [
GB/T 15834 标点符号用法( Y% z# q3 x1 L) E
GB/T 15835 出版物上数字用法' V' W2 [5 }, G+ R1 e
7 ^) m5 U" }- S" @7 t9 s- H
3 术语和定义- K4 |: c* X2 W# k( ~+ g; ~
# c; Q/ P a) j+ S' t/ D; x下列术语和定义适用于本标准。
+ [# A! G$ T8 q9 l7 F- y. y3. 1" b2 a8 k. }8 n. i4 d# y& I
字 word: [' M' Y/ `, b' ^0 V2 h
标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中,一字指一个汉字宽度的距离。
" J( M4 L0 [4 _! j0 o& `8 |$ X3.25 a' S7 g4 }- I+ i" P/ _. _
行 line& o* f- _8 X1 S
标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中,一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。
1 K( Q6 w+ [6 K
0 \3 h9 a( t8 A1 X- F3 m4 公文用纸主要技术指标
! E' @0 u1 y1 R* b, u/ f& y, w2 j
公文用纸一般使用纸张定量为60 g/m2~80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为7.5~9.5。
1 z5 n x3 c! p. [, j' M$ |2 \# d: A3 f% W
5 公文用纸幅面尺寸及版面要求: A, O1 [1 F% Y0 I2 a8 z4 j' y
" q% {+ x$ `; }0 i: Y8 @5. 1 幅面尺寸
G; V7 `$ T ~9 m) d 公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210 mm×297 mm。1 {$ e0 r0 D/ T+ ?7 W7 x
GB/T 9704—2012
3 C0 _* _1 _4 \; r |
4 B& D2 B& Z, k7 i- a1 B5.2 版面
) ]5 f: ~1 k2 a+ c% i" @; z
. w, V0 C: e: }/ F- E0 N& q5.2.1 页边与版心尺寸
$ V$ d3 r. H+ a# {0 ^公文用纸天头(上白边)为37 mm±1 mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm。! C" s# Z& x6 d( L3 w
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5.2.2 字体和字号
0 V' Q. m* T3 ^$ m f9 x2 E# `" G* M9 L5 V2 R: ^. B7 t
如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。: W1 ~* j8 `+ _4 Y( v& d, d; }
( H( p1 |/ w7 L$ a* |$ n$ `" ^5.2.3 行数和字数
" l5 v# l T/ Z. j1 Z, ^- L* T9 ^: c( c1 q2 K V) S
一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。# _* u4 @0 C% W% T# ]! W7 L$ }
& A; O8 F# x, m" x9 y% a; K
5.2.4 文字的颜色
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0 w3 H; f0 i: ?, z) H) m如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。7 V: N3 A) }9 P
7 {4 L8 ]: B V& U. N6 x6 印制装订要求
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6. 1 制版要求' o' W# U Z2 g/ d; ]- G
$ Y# }% y- u$ m! }- A) J' F$ [" K
版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1 mm。
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% E N* `# J0 w5 b r" W4 t6.2 印刷要求
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双面印刷;页码套正,两面误差不超过2 mm。黑色油墨应当达到色谱所标BL100%,红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。
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6.3 装订要求
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公文应当左侧装订,不掉页,两页页码之间误差不超过4 mm,裁切后的成品尺寸允许误差±2mm,四角成90o,无毛茬或缺损。3 S3 b2 |. B0 g& l) O% Y: i
骑马订或平订的公文应当:
3 T2 o# S1 V! o" c# ^; G a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处,允许误差±4mm;
& I& y7 G( T8 w; d0 s2 Z b)无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;
3 [; Q3 q' c" d( Z6 G c)骑马订钉锯均订在折缝线上,平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm。
6 j( E& Q" l1 L$ A& P包本装订公文的封皮(封面、书脊、封底)与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。* |* z8 p, [2 G. ^! l6 ]% M; e
$ Y% } x; z8 A5 {3 O& r0 C7 公文格式各要素编排规则: [1 h5 l! E# I6 Q e& h+ o' c
3 J; b$ F" N9 t7 |) W7.1 公文格式各要素的划分4 N% l; G2 e+ V0 A, e
! J2 W a a5 X/ f9 o; v1 C
本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体;公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。
$ M3 V6 l1 ^+ H9 x3 N/ V 页码位于版心外。
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7.2 版头
5 ]- o9 T" i* D/ M m# R' D7.2.1 份号- }5 F1 ~ t0 y( C
3 x; [1 |/ {3 E如需标注份号,一般用6位3号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。
3 @5 }! | i0 B" s" A* y7.2.2 密级和保密期限
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如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。
# N9 [4 Y: v: |, ~( S# g7.2.3 紧急程度
0 _! R7 u' A0 n, |' z
& `# q/ [" ~: R) i+ l0 N m如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。
3 \& g. Y1 S( N, W+ L! n, v: e7.2.4 发文机关标志2 d3 c0 M" u' i3 Q. X
2 V5 D9 D" i7 f# K$ Y
由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。
: r3 F3 C4 |8 K发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用小标宋体字,颜色为红色,以醒目、美观、庄重为原则。
4 t% X9 g6 j% d% X3 m联合行文时,如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前;如有“文件”二字,应当置于发文机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布。1 G+ x* q; T. `0 E3 B$ [
7.2.5 发文字号9 e' w& U: Z" A+ B3 E( [3 N
+ H& V) c1 [; u8 V) j% P0 b* a编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。
6 E5 Z4 I- _; K9 s上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。
" d( U% `4 W: |3 A8 _! C4 w' e9 J' b% w7.2.6 签发人
8 q) T3 ]# o, }3 r" Z; ?" V. s
) F8 r% Y- w+ u F4 W) p* U1 L由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字,签发人姓名用3号楷体字。
! z; V+ I) b- v" K+ P4 B, m, T如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。" w. E1 ^8 \4 I- ^- U
7.2.7 版头中的分隔线9 n$ Z. G% L, k0 v1 Z
+ Z, ?. [ e. n2 S3 t发文字号之下4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。
+ R3 F+ R3 ^9 d7 y3 H; d W7.3 主体
. \: Z2 ^. l) u% o; D6 A: h- j# M7.3.1 标题9 B3 k9 S2 w) t a
! m* @( u$ ?4 Z: e: q, O) S6 W' h/ G一般用2号小标宋体字(点击下载字体),编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。
+ N% F% o. O9 a" z: j6 z8 M4 L 1 {* t# m9 A6 c- C8 C! |
内有多张图片,不好发布,需要的朋友自己下载doc版6 K; i% o# W$ W; ~) a$ I; t
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