
 新国家标准(GB/T 9704—2012)是按照《党政机关公文处理条例》的规定,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,作出了具体的规定,是党政机关公文规范化的重要依据。新国家标准于2012年7月1日起正式实施,各单位在公文处理工作中要严格贯彻执行。办公厅将从第三季度起,按照新国家标准的规定对各单位公文进行检查和通报。各单位要认真组织学习,掌握规定中新增加或变化了的内容,力争通过新国家标准的实施,切实提高公文处理工作质量和水平。
: a; V3 E6 M6 B. A/ T, K$ Y0 D3 W4 ]& ^; o) {& _
《党政机关公文格式》国家标准按照《党政机关公文处理工作条例》的有关规定,结合这些年来党政机关公文格式的实际应用,对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等作出了具体规定。特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准A4型,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,使党政机关公文的表现形式更加规范。该标准的实施,有利于进一步提高各级党政机关公文制作水平和质量,有力推动党政机关公文处理工作实现科学化、规范化。
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+ J! \; t0 P( {$ J+ v3 [! W& r前 言
/ U, n: g: R; x \% p2 L8 a
- a3 ~7 v V: \ 本标准按照GB/T 1. 1—2009给出的规则起草。% ^; ^3 l, l1 ~- v+ W
本标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》进行修订。本标准相对GB/T 9704—1999主要作如下修订:7 k# {# Q" c2 r' o4 Z
a)标准名称改为《党政机关公文格式》,标准英文名称也作相应修改;3 z( v, m6 v) Q. p" B
b)适用范围扩展到各级党政机关制发的公文;
% Q6 u4 D* H# e6 T) y8 `3 t c)对标准结构进行适当调整;4 v8 J$ W+ Z3 q& Y6 F! ?
d)对公文装订要求进行适当调整;
3 l+ j1 |6 h0 e0 ce)增加发文机关署名和页码两个公文格式要素,删除主题词格式要素,并对公文格式各要素6 }9 q& z/ x- p" ^. k3 C" i: }6 a
的编排进行较大调整;' d# E/ V% C9 S: E
f)进一步细化特定格式公文的编排要求;& g$ U/ j/ i/ G- P o2 N1 p, P
g)新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令(令)格式首页版式等式样。
4 F9 x. C, r U) E# x3 N 本标准中公文用语与《党政机关公文处理工作条例》中的用语一致。( G! ]. x: X9 J* ~( s
本标准为第二次修订。
9 V3 v+ h1 ^9 ^6 t4 v9 @1 V6 ]6 B# d 本标准由中共中央办公厅和国务院办公厅提出。* p. g' D( h Z( W) j' l+ V3 z& E% d
本标准由中国标准化研究院归口。+ m: z s4 `9 _/ h( l
本标准起草单位:中国标准化研究院、中共中央办公厅秘书局、国务院办公厅秘书局、中国标准出版社。+ ?2 N' f" ?! G2 |
本标准主要起草人:房庆、杨雯、郭道锋、孙维、马慧、张书杰、徐成华、范一乔、李玲。2 v/ N5 _! H" j
本标准代替了GB/T 9704—1999。
; o2 I( \4 B; ^- p2 b GB/T 9704—1999的历次版本发布情况为:
& `# m2 o9 S* u$ v% q, n4 { ——GB/T 9704—1988。
+ X( u0 s9 Q. i# R2 T8 p3 ?& w% d7 ~ _" j3 l$ ]
: t7 W- B6 `# T5 I( s
! S; ~' E+ F$ }% y; ? GB/T 9704—2012; z( `0 }+ ?* R& f5 E
, R6 m* \3 M- D1 m0 ]" B& m党政机关公文格式$ k4 ~- |; a8 @$ f& w; P
0 Y$ O, ~- p' J* a- }, S
1 范围
: S6 Z0 k4 r4 m* f
6 v S% C. T1 o2 R% f$ H 本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则,并给出了公文的式样。
7 Y5 b: j3 V8 L$ |' s# W7 A( D; ` 本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。
% M, {! u* X8 P6 [1 E使用少数民族文字印制的公文,其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行,其余可以参照本标准并按照有关规定执行。( M0 s& z1 |& u( ?
, N8 }) L0 w# z/ r+ Y9 Z, h) ~8 _
2 规范性引用文件
* g& C1 V$ A9 U" a# |, N; P* Z
9 I* I" ?; b+ A 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。
2 K! q9 J! K5 W6 Y6 d GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸
. c3 H/ M" m+ e. \* a$ R GB 3100 国际单位制及其应用+ ^! L9 u$ K* X" l
GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则. |" e6 N0 i, r6 U! H
GB 3102(所有部分) 量和单位( ~6 R5 k% p9 ?
GB/T 15834 标点符号用法" ]& A: P% ], g/ r$ t
GB/T 15835 出版物上数字用法
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4 H* [, u N' Y8 l. _" r3 术语和定义5 G) g t3 L( W4 k7 e
$ ~" P% p A6 Y g. k下列术语和定义适用于本标准。* I$ }9 A( ^1 w' z) N' O
3. 1
& y, B) _* _2 m, h/ d. e# f) M 字 word8 O( p( `5 ]' K2 L. q& t
标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中,一字指一个汉字宽度的距离。1 r, {1 E3 T+ R# m+ h
3.2, m, z# q( Z* x
行 line; \" c% {4 t% U0 ?5 X/ h& x) @
标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中,一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。
5 W4 `! ~; `& Z$ @( m; D
/ z% B! c# Z9 B. @; x4 公文用纸主要技术指标+ H7 W6 w$ f( H. f( }
6 q3 W) f) x- F9 r- L; R! n' l
公文用纸一般使用纸张定量为60 g/m2~80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为7.5~9.5。6 Q" O* D9 }$ \ W: v
9 p: q8 X. g- j% k- p2 p5 公文用纸幅面尺寸及版面要求
) ^8 R7 c5 { ]8 g! y) k5 ]2 P: L5 j, _; C0 F
5. 1 幅面尺寸
3 P: ]' |7 ]( q1 _7 | 公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210 mm×297 mm。+ R! R3 N/ B5 y. P0 W& Q6 m/ [
GB/T 9704—20127 B% J% |4 w' u* j5 r
8 J" N! h. w9 j$ ~1 s6 T5.2 版面5 j( ?2 l1 P8 g# n
% X$ o5 D: p$ H1 t: p! }3 q5.2.1 页边与版心尺寸
f7 g' R2 d2 B& ~2 l$ |. Y公文用纸天头(上白边)为37 mm±1 mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm。# T( ~+ }1 z" {
9 ?5 K. Y( c+ q) M; G5.2.2 字体和字号
|6 H0 h4 H, h
' d. G$ J. [6 L- [( c0 q* j: J7 Z如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。
% I' i& t# A' X1 w5 o% y, G& F' j( h3 E, F5 X; x0 E
5.2.3 行数和字数
7 q8 u% s" z" H" s
0 g( n0 J4 [- b一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。
( N8 ?' A0 ^* q5 S# ?1 h( o( P* y# ~ S! W3 _" [% O
5.2.4 文字的颜色' @2 e# F @# F* A+ K2 k
$ y$ ]! Z F0 t. y6 z
如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。& M9 d' } z# ^& V, F+ \& O; W3 b
. x" A2 D# }1 r/ ^0 J) u6 印制装订要求
5 M6 j5 T d+ C: J7 ]; T" N9 r8 o6 V) ?0 f- B6 o! p F( ~8 E% V
6. 1 制版要求
$ L: Y7 Z7 x2 ~* |! Q
% H. |6 v( c% E: g8 {. f& @! p2 [版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1 mm。7 n; W% ?; h( @: p6 A0 y4 I3 i
d% A0 t; u7 _' K0 Y5 Z
6.2 印刷要求 v/ \! H" A1 U2 P
" [" G3 ]" ^ b1 t
双面印刷;页码套正,两面误差不超过2 mm。黑色油墨应当达到色谱所标BL100%,红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。8 C' G& s/ ~0 [" J" g
3 T/ j# E/ l6 a" r) k4 `3 i6.3 装订要求: }' q% v8 _5 @% h( l: D
( T0 {5 X8 O" A; F 公文应当左侧装订,不掉页,两页页码之间误差不超过4 mm,裁切后的成品尺寸允许误差±2mm,四角成90o,无毛茬或缺损。
% r3 a2 v$ |0 C+ S9 ~ 骑马订或平订的公文应当:
" e% y; W& p2 H% {0 [ a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处,允许误差±4mm;
% l1 s, j8 X7 d" u' | b)无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;
8 w( X7 j. r) U$ w3 O$ }, x$ W c)骑马订钉锯均订在折缝线上,平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm。; Z7 w) _+ w/ `
包本装订公文的封皮(封面、书脊、封底)与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。! h% ?" Q( ^1 p. O: I: R/ n
# Y/ f9 O, c* ~. K% e0 |2 v
7 公文格式各要素编排规则/ K9 @6 K. H; i/ N
6 F4 I" ~3 Q9 e7.1 公文格式各要素的划分
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Q) ]6 \/ ?- }% A) ^ 本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体;公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。
5 p0 S) K0 M) A2 {' P+ q 页码位于版心外。" N1 L+ w) o0 W" j2 w
GB/T 9704—2012
6 \: r( p; \0 P% I2 X* r( w
, Y- N6 b* Q4 Z8 Y! t, D# A, U7.2 版头/ a9 w. ?; |1 ]: ?. L) E
7.2.1 份号
3 { H2 L7 U% a& p' w6 l3 p
+ i- Z+ Y; T3 Z% m) {/ e8 H3 K如需标注份号,一般用6位3号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。, W- C7 V; l( C& m5 [
7.2.2 密级和保密期限
0 O0 c8 S0 ?& K4 y: _
. b" v! `- p/ F. @ Q+ i t: e如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。% Y& y. V6 i+ S# t6 I1 G
7.2.3 紧急程度1 B8 O+ c" b* j% O* ^; ~
6 J% h) C9 J1 h% ]6 k) z$ D
如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。8 @/ E( l" t3 A B8 i7 z* m
7.2.4 发文机关标志
) h5 r, c# t9 C2 O. \ d
( B7 s* S9 C- p; m" d" c2 @由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。6 A% Z/ C3 b2 O- e2 O5 b
发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用小标宋体字,颜色为红色,以醒目、美观、庄重为原则。
& N# F, Y a8 F! ]/ ]联合行文时,如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前;如有“文件”二字,应当置于发文机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布。4 e+ |. E$ L8 h
7.2.5 发文字号
$ g. c1 c _9 |4 D W( [3 P- m- O4 a$ v/ N, q% {6 N' Q3 j, N5 {% \
编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。 x( c# m0 h3 Z. H5 w: S
上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。* M+ U( ^2 Y; ]- N7 G R2 c! [( y
7.2.6 签发人
/ P X" q) s4 p8 Y6 i$ ~3 ]) i- F, _8 J$ k/ r% @6 F& D; Q, f6 p
由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字,签发人姓名用3号楷体字。1 O2 P- u: r5 m! R" ~$ M
如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。
8 @- d1 E# I m( a( E, @3 J7.2.7 版头中的分隔线5 E+ \9 @. p# K
( Y, l' R& S F( a6 D
发文字号之下4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。0 b, z: T- `6 v. v7 S
7.3 主体
( T% c: F5 Y8 F7.3.1 标题% c$ y5 z/ d7 C- m1 i5 o
; R7 z0 z$ f# [
一般用2号小标宋体字(点击下载字体),编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。
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内有多张图片,不好发布,需要的朋友自己下载doc版
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