一、公文标题中常见病例分析
: R. _" F3 H- s; V 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: 9 b& k# V1 R- X, M( g( @2 Y
(一)语句不合语法规范: # c- m# S; q* F* M4 a7 l& X' e
例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 / H% | W/ _& R
(二)请示、函、报告三者混淆
1 a. I* t x/ @$ A# @+ w6 Z: Z 例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
5 x# w3 [* r0 E/ i& X3 k2 w _! z4 T j 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》 5 l7 r( [& m! ^: d$ j9 a
例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
. L8 Y7 B' I3 ^) i" c3 F 二、文种使用不当 & O) o2 G. q5 Z! u8 \( u* |; j
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
F2 ]- K. ]4 D i, E* u& U) X 三、格式不规范
6 t/ m1 J, e0 n- k) I% I% b' E 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:
0 U. f6 Y/ \: M2 O9 v* _0 j(一)公文文头不规范;
+ g- F; O: M) w! `(二)标题冗长、混乱、残缺不全;
6 t1 L1 J& }. T, \6 s" D8 Z* p(三)主送机关排列混乱; A& E! b7 y2 M( A
(四)结构层次序数混乱;: d7 j8 k5 L3 }, Q
(五)附件不符;
+ G' h4 P# m7 Z+ ](六)主送、抄送单位不正确。 * Z5 a- M! H4 x! A
四、行文规则混乱 , A, i: }, Q. H* b; \8 s7 [0 C3 t
(一)越级行文。
0 Z7 e8 k% e$ l. q' q9 B5 i (二)多头行文。
) M( T0 _& M' i2 k5 o (三)请示一文多事。 9 r0 ?" S* g" r) l! h5 e, N
(四)党政不分。
0 j2 W+ p6 | s4 |+ Y 五、提法不当
2 W2 J( m. D& q 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
* |* Z' A4 [( v% {+ }. M* Z 六、名称表述混乱 ; y6 J- _4 l( A. ^ w" G4 o/ T5 P; p
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 0 t( L" s5 r d) p2 Q+ y
七、时间表述含糊 / N# i! Q5 B) ?, q; @! \& v/ E" h
(一)用时间代名词而不用具体日期。 8 ^6 L5 ^& F% H# ?' H. ?" J" P
(二)年份随意省略。 " `1 y, ^1 e+ v) `
(三)年份不使用公元纪年。
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