一、公文标题中常见病例分析
; x" C# j1 z0 \) s' B; ? 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
7 x3 X1 e5 C6 f) }1 [ (一)语句不合语法规范: ( U: u7 j. C" q2 Z* o
例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 % X$ h5 A# I/ R2 H. x4 ^
(二)请示、函、报告三者混淆
( k+ O z: y C! ` w1 W9 U 例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》 + b& g9 R- ~: w- O
例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
8 p) {: P2 z% _ d2 O 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》 + `) _. \2 H6 X! O" i+ D2 t
二、文种使用不当 ; S2 q! M0 t( v
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
, ]1 n" H1 }5 E2 Q 三、格式不规范 , m+ e) b% {: r8 N) x5 F
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:$ \" v0 w, G& A3 B
(一)公文文头不规范;
# P: W' t2 o5 T' K2 S- ~+ C(二)标题冗长、混乱、残缺不全;
, j5 l& J4 p" |1 i(三)主送机关排列混乱;
H, u0 @/ n" K( x7 i2 ^/ g) G8 Q(四)结构层次序数混乱;
9 t3 w. x2 s$ c& u0 N" q! ^% o1 i. V(五)附件不符;
* S, k8 {. m, ?( {(六)主送、抄送单位不正确。 7 n3 o; Q4 O7 ^/ B/ O
四、行文规则混乱
; D& i- ^) Y8 y% k' H (一)越级行文。
$ Q4 `- e: k: ` n5 D- q% b (二)多头行文。
) n+ G; V& J q# R, y1 O$ Z (三)请示一文多事。
/ o* C4 h9 H6 C7 K; {& n: }# S (四)党政不分。
j( ?/ \. @+ M( G6 V0 h. I" R 五、提法不当 ; f) m/ ?" S3 M
有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 - N* G [9 _0 B, u8 E+ K
六、名称表述混乱
: E! ]3 i$ i2 P 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 0 T# W8 r3 }6 C! t) X
七、时间表述含糊
) F; h G' ^% ?( @ (一)用时间代名词而不用具体日期。
; M& y; ^/ G% ]. Y( Q (二)年份随意省略。
8 O- O& N: ^0 T0 A% G5 a (三)年份不使用公元纪年。 9 T2 W, o! T7 [- E
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