一、公文标题中常见病例分析 * t& X0 b+ }& s0 C' P' Y
标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: 0 m, a K, _; y' N- s
(一)语句不合语法规范:
) ^; J3 P% O: _ 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
`$ e p/ s2 u1 [ v) B (二)请示、函、报告三者混淆 : G, w3 _- q( @; w) {' z6 s
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
: ?/ s$ X8 \) a( e 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
8 z8 y. r* Z0 }! [! c: ? 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
, `" A; M, t$ f/ @; H' Y6 i8 D 二、文种使用不当 $ ]- N1 V7 @6 D' d! W8 D& [
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
- U; n5 c% g( p6 S j- m 三、格式不规范 + X( O8 m# ?. b) h* R# g% t. m
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:/ Q- O6 C8 r: D" t4 r, A
(一)公文文头不规范;
( y, i4 l0 C. A/ k(二)标题冗长、混乱、残缺不全;5 s2 b( M0 D4 ?# E
(三)主送机关排列混乱;
4 e1 e$ B; B2 [: a) R. z8 g(四)结构层次序数混乱;
0 S1 c5 z! D; K! h(五)附件不符;5 K. l7 ^4 J/ o! Q
(六)主送、抄送单位不正确。 1 P; i, _6 w: m
四、行文规则混乱
6 x6 q, }& b; J2 T* m (一)越级行文。 ! g% f. N, E% T; @& n4 w5 `% w% Z' u
(二)多头行文。
$ V. I" a2 H3 h6 b+ x (三)请示一文多事。 & X9 @+ w5 j: E
(四)党政不分。 , z- e# @2 Y6 a+ F8 K
五、提法不当
% R: y3 y# G7 E+ C/ K 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 9 l9 ]# b" u0 Y2 ~8 b2 x: x( y
六、名称表述混乱
2 n- x! r, L" l 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
: y& b8 l2 n. N7 u+ U2 R9 e 七、时间表述含糊
b$ v4 S }9 R b8 U7 m; u0 z, f (一)用时间代名词而不用具体日期。
( s: U! \4 a" _+ U5 E ^ (二)年份随意省略。 . T0 d; Z( o9 D4 @- n! G5 o
(三)年份不使用公元纪年。
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