综合文字材料写作技巧谈（7）：精于谋篇布局

应用性公文都有固定程式，必须按照办。如通知、通告、请示、报告、批复、通报等，从中央到地方就是一个格式。领导讲话稿由于领导本人讲话风格不同而有所差别，有的习惯于三段论，有的三段再将某项特别重要的工作单列出来形成四段，还有的前面加一段宏观形势分析，然后再转入正题，形成五段论，还有少数领导喜欢把所讲问题逐一列出来加以强调，甚至能列成十段左右。综合写作中还包括各类汇报材料、经验介绍材料、媒体署名文章。汇报材料一般四段论，即情况、做法、下一步打算、请示上级帮助解决的问题。经验介绍作为一个城市来说，不可能全面介绍，只能截取全部工作某一断面或某项具体工作，一般写作也只是切入主题、介绍成效、总结做法也称体会，有的还提炼启迪和启示。媒体署名文章一般介绍学习贯彻体会，如学习十七大、贯彻科学发展观、建立和谐社会等。总之，综合写作文体虽有差异，但总有规律可循。一旦找到了写作规律，就可以称得上前面所称的“老铁匠”。
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领导讲话稿在所有综合文字材料上是最难驾驭的，一个地区、一个部门的政务水平常常体现在此，主要领导同志精力也倾注于此。领导讲话谋篇布局通常是三段论。第一块，一般是根据会议主题对该项工作进行小结。如是总结表彰大会，重头戏应放在这里，若是工作会议必须概括、凝练、简洁。在这方面特别要注意总结全面性，即把参与这项工作所有部门和涉及人员有所涉猎，不能有缺项；典型性，即把工作特色和成就要反映出来；导向性就是这项工作趋势性把握，以达到鼓舞士气，推动工作的目的。最后还要把存在的问题客观反映出来，形成总结的系统性和完整性。既可作为一个章节，也可独立成篇。第二块，作为单项工作完成了，主要对巩固成果提点希望和要求；某些工作阶段性小结，对尚在进行的要提出明确的要求；属于全面工作部署，应作为重点来写，包括指导思想、总体要求、目标任务和具体措施都要写得非常明确，以利于实际操作。第三块，主要是组织保证。这一块通常有提高认识、建立机构、细化措施、督查落实、情况上报、宣传报道等内容，但应根据会议规格、规模及重要程度来取舍，可混写也可分段写。
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汇报材料是党政机关多见的文种之一，也是凸显一个地区、一个机关工作质量和水平的多重体现。所谓汇报就是通过综合材料向上级报告。目前我们所经历的汇报有向国家领导人的汇报，向中央部委和省委、省政府的汇报，也有向代表省委、省政府检查工作的厅局汇报，还有各项专项检查汇报。汇报也分为综合汇报和专项汇报，一般向国家领导人和省委、省政府主要领导汇报要全面一些，主要让领导对一个地区全面情况有个大体了解，但特色工作需重点汇报。其他汇报则要根据领导带着什么题目来的就应侧重汇报什么。在汇报中除现场汇报外，还有数量不少的书面汇报，这是送给主要领导和分管领导阅示的，也不得有任何马虎。在起草汇报材料时，应分别根据情况撰写，主要是：一是向第一次视察工作的领导汇报，需把城市沿革和发展条件作一简要介绍，然后把有特色、体现城市发展水平的工作逐一汇报。若是人大、政协领导来视察，还应分别加上人大、政协工作。工作汇报结束后，打算可以略写，一般他们都不大关心，提建议要求也是从政策层面去提，一般不要提解决某个具体问题。二是工作汇报则要关注领导所分管的工作，随从人员是哪些，有的放矢地进行综合。这当中有可能就是单项工作，也有可能涉及几项工作，但在汇报时应遵循把执行上级决策部署的相关事项交待清楚，已经显现什么成效、趋势如何都要写明、做了几项重点工作也都要交待。紧接着要把存在问题、对策措施和提请上级帮助解决的一并提出。尤其值得注意的是，请求上级解决的问题一定要提准、数量也不能太多，一般控制在2—3件以内，提多了极易引起反感。所提问题事情  要充分协商，项目背景、效益分析以及成长性等，都要准备附件材料以备急需。三是书面汇报一般以汇报专项为多，基本框架大体是汇报主题确立，围绕主题所开展的工作及进展情况，存在什么突出问题及今后打算。这种汇报一般不夹杂着解决什么问题。若要求上级机关解决问题就需要请示，已经不在汇报材料范畴。

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能太多，一般控制在2—3件以内，提多了极易引起反感。所提问题事情  要充分协商，项目背景、效益分析以及成长性等，都要准备附件材料以备急需。三是书面汇报一般以汇报专项为多，基本框架大体是汇报主题确立，围绕主题所开展的工作及进展情况，存在什么突出问题及今后打算。这种汇报一般不夹杂着解决什么问题。若要求上级机关解决问题就需要请示，已经不在汇报材料范畴。-

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新华社评论员：改革开放只有进行时 2013年01月03日 18:18:59
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新华社评论员：改革开放只有进行时
——一论以更大的政治勇气和智慧深化改革
   
新华网北京１月３日电（新华社评论员）穷则变，变则通，通则久。这是中国先哲对事物发展变化规律的深刻总结，也是当代中国发展进步的现实写照。历史是过去的现实，现实是未来的历史。深刻理解过去，我们才能知晓自己从何而来；深刻认识现实，我们才会知道要走向何处。改革开放创造出今日世界瞩目的“中国奇迹”；而明日中国的前途命运，则取决于当代中国人坚持深化改革开放的决心与意志。
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" Z; ^8 C9 t" j9 z- A. C( |正因如此，习近平总书记在十八届中共中央政治局第二次集体学习时强调，改革开放是一项长期的、艰巨的、繁重的事业，必须一代又一代人接力干下去。更加深刻地认识改革开放的历史必然性，以更大的政治勇气和智慧深化改革，朝着十八大指引的改革开放方向前进，我们就能牢牢掌握自己的命运，牢牢把握国家的未来。
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回顾历史，改革开放突破了过时僵化的思维和体制束缚，推动了社会主义制度的自我完善，逐步形成了中国特色社会主义道路、理论体系和制度。思想解放激发创造热情，制度变革释放生产活力。这场全方位的变革，深刻改变了国家、民族以及每个人的前途命运，终于使我们充满自信地大踏步赶上世界现代化潮流，曾经遥不可及的民族复兴“中国梦”变得日渐切近。
   
" p* E5 r# @: ?+ l9 j事实证明，没有改革开放的历史抉择，就没有中国的今天，也不会有中国的明天。瞩望未来，改革开放只有坚持正确方向，不断推动社会主义制度自我完善和发展，坚定不移走“中国道路”，人民生活才能不断改善，国家发展才能前景广阔，民族复兴才能变为现实。
   
改革开放已经取得了彪炳史册的伟大成就，但这并不意味着未来的改革之路会是一片坦途。当前，改革已进入“攻坚期”和“深水区”，经济社会双重转型的压力，思想观念多元多样的碰撞，利益格局板结固化的隐忧，都让深化改革的脚步面临新的“躲不开也绕不过”的重重羁绊。面对风云变幻的国内外风险挑战，继续深化改革开放，既是在考验决策时迎难而上的勇气，也是在检验执行中攻坚克难的智慧。
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, X' f. E* B, `0 V改革如逆水行舟，不进则退。不改革只能是死路一条。延缓改革将会坐失难得机遇。时不我待、只争朝夕，迎难而上、攻坚克难，坚决破除一切妨碍科学发展的体制机制弊端，这是深化改革的硬任务，也是时代给出的必答题。我们别无选择，更没有退路。紧紧抓住并切实用好宝贵的战略机遇，以科学发展观为指导，着力解决好发展中不平衡、不协调、不可持续的突出问题，在转变经济发展方式的过程中突破发展瓶颈，我们的事业定会天宽地阔、充满希望。
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: d- S3 I' E( P. A  R5 Q* _“一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。”改革开放是一场只有进行时没有完成时的伟大变革。为了实现“中国梦”，前进道路上的问题只能以改革开放的办法解决。让我们进一步解放思想，凝聚力量，上下一心，攻坚克难，把改革开放伟大事业不断推向前进！分享到：49
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