公务员文稿入门11：写好政府工作报告要把握的重点

     起草政府工作报告是庄重的，是为民代言，是人民行使行政权的象征。
% O6 n' I8 ]1 C. M
    1、以短取胜。政府工作报告，简而言之，是向人大代表、政协委员报告政府去年做得怎么样，今年要做什么。因此对于去年完成得不好的指标，可以简要说明，但不用大段辩解。对于去年做了些什么工作，要直说，详略得当，照应周全。因为政府各组成部门都想报告一下本部门去年做了些什么。对于今年为什么要这样做，可以不说，要说也必须简而言之，说出独特见解，不用重复他人的观点。对于形势分析，是文外之功夫，用不到写大篇的形势报告。因此，整个报告要短小精悍，让人听着有意犹未尽，余音绕梁之感。一般设区市的政府工作报告以1—1.5万字为宜，读起来一小时左右时间。

# |/ K! Q! G/ \" N1 ?3 a' r     2、清晰明了。要让人听得明白，看得清楚。因此，不能摆花架子，要句句写实；不用讲大道理，要字字见真；更不能绕弯子，避重就轻，文过饰非。政府报告要有一说一，有二说二，清晰明了，不生歧义，不含糊，不糊弄，这是她的生命所在，也是她的职责所在，如果连政府工作报告都作假了，那还有什么讲话稿不可作假。如何做到清晰明了，要把握4点：（1）报告主线清晰。总的是要紧紧围绕“发展、鼓劲”四字来展开，当前要以科学发展观为通篇的主线，既要经济发展，更要社会发展，通篇充满信心，鼓足干劲。（2）报告段落清晰。按照基本格式来行文，时间顺序不要颠倒，如高山流水之顺畅。（3）报告数据清晰。政府工作报告中有很多数据，不仅要有增幅，而且要有绝对值。数据也要有选择，一些不是全局性的数据可以不用，不能报流水账。（4）报告用辞清晰。陈述、直叙是政府工作报告的主要修辞手法，倒装、复句、排比等尽量不用，更不用拟人、拟物等文学手法。

7 w1 P; r$ _- d. Z5 o2 c+ c    3、波澜壮阔。政府工作报告是一年之中最大的报告，如果既短又平铺直叙（前2个特点强调了这二点），那么有可能兴趣索然，寡淡无味。因此，在行文时还要做到气势磅礴，波澜壮阔。以湖州市2009年2月政府工作报告为例：
" J, J- |: Y2 Z: e9 z! i
一、2008年工作回顾
6 i6 S) D+ v8 @7 @6 w" `+ |3 @) {
1 P8 }# a. `) V1 _- a6 N  B, u* m先是经济社会发展五大特点：
经济增长平稳较快，
% J& A5 a2 }! i" Y) ]结构调整扎实推进，
城乡统筹成效明显，
* K+ L( i/ f0 ^1 W群众生活继续改善，
社会发展水平提升。
紧接着是去年一年所做的主要工作：
大力推动农业发展和产业升级，
着力强化招商引资和项目推进，
扎实推进科技创新和环境保护，
切实加快新农村和中心城市建设，
; k  g% a% o& a) Z努力促进民生改善和社会进步，
不断加强公共安全管理和政府自身建设。
之后，阐述存在的问题。一般写到这里，2008年工作回顾也就写完了。但是，2008年，湖州市遭受了50年一遇的特大雨雪冰冻灾害，同年四川发生了汶川大地震。为此，在主要工作后紧接着单列一个自然段，突出抗震抗灾工作。显得庄重又活泼。
9 h* i) k9 }+ n
二、2009年工作总体要求
+ d4 Z8 y/ I& }7 \6 P! s% `
$ Z6 F" n5 N; f               形势分析。
               基本思路。
               主要目标。
               总体要求：坚决保增长，主动抓转型；
                         着力强基础，不断增活力；
                         坚持重民生，全力促和谐；
; N5 S/ A1 t0 C; M" A* A                         切实优服务，努力提效率。
2008年美国爆发金融危机，波及全球，因此，有必要对形势作一简要分析，然后总体要求中第一条就是保增长，这是2009年初的形势使然。
/ Z6 {. h4 [$ a9 L& B! V* h6 e
& d0 h: M) ?3 p# d( f% L, g三、2009年主要工作任务
& O# C% x. {6 n7 H" L' K! U
五大工作任务：
) }. Z/ X* H! a& c/ j7 {全力保持经济平稳较快增长，
    加快推进经济转型升级，
    不断提升城乡协调发展水平，
0 G8 n/ D, ]5 q9 N& V1 C

游客，如果您要查看本帖隐藏内容请回复

4 K0 P8 f& t6 a2 e( b; z/ l      欢迎订阅拙作《机关文稿写作入门》，定价35元，2016年9月出版。详见老秘网的淘宝店

政府工作报告还没学习，感谢白帝分享此文，感谢老秘网提供学习平台。

这个框架就是写作的思考过程，很有帮助

学习了。正好开始构思框架

学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教

又到年底写报告时，认真学习借鉴下

结构严谨、层次分明、内容全面、行文有力、好好学习

学习政府工作报告的构思框架，谢谢了！！

要写工作报告了，先学习下

对写政府工作报告的人来说，这篇文章是“点睛”之笔