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今后官不好当还是好当了?

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学习时报摘记 发表于 2013-12-16 09:51:26 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
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      从党的十八届三中全会《决定》看,今后官不好当了。经济发展约束强化了。在考核上,以经济增长速度评定政绩的偏向要纠正了,更加注重经济社会协调发展了。在预算上,要实施全面规范、公开透明的预算制度,建立规范合理的政府债务管理与风险预警机制了。不负责任乱举债,大手大脚乱花钱,搞形象工程、政绩工程,这次可算是遇到克星了。在税收上,要清理规范税收优惠政策了。那种不管不顾具体实际情况,违规盲目通过税收优惠等手段吸引投资的做法,已经行不通了。在征地上,要规范征地程序、提高被征地对象的集体和个人收益比例了。曾经被许多地方引以为傲的“土地财政”如今将要黯然失色了。在环保上,要对领导干部实行自然资源资产离任审计,并建立生态环境终身负责制了。为了所谓的“金山银山”而牺牲“绿水青山”的短视行为,还是算了罢。
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- b3 m9 j+ X  r* A" p2 W  公共管理要求提高了。在决策上,人大讨论、决定重大事项制度要健全了,各级政府重大决策出台前必须向本级人大报告了;立法协商、行政协商要强化了;重大决策社会稳定风险评估机制要健全了;地方保护和部门利益法制化行为要受到严格立法监督了。“拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人”的“三拍”干部,得好好想一想了。在工作上,重心要从发展经济转移到公共管理上,要加强中央政府的宏观调控职能和地方政府的公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责了。在执法上,要建立权责统一、权威高效的行政执法体制了。对于执法后果的救济,也要通过改革行政复议体制,健全行政复议案件审理机制加以提升了。以威逼、胁迫手段误用滥用公共强制性力量的执政方式,可以收手了。& C8 [- R9 O2 j8 x. w# s

- d( X# {# w# I# q9 A  制约监督体系更完备了。在权限上,要规范各级党政主要领导干部的权限职责,科学配置党政部门及内设机构的权力和职能了。并且,要完善党务、政务和各领域办事公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开了。滥用职权、暗箱操作怕是越来越难了。在要求上,要规范并严格执行领导干部工作生活保障制度,完善领导干部报告个人有关事项、任职回避等方面的法律法规了。“房叔”“裸官”等现象,趁早收敛吧。在纪检上,党风廉政建设责任制要强化了,各级党委、纪委对于本单位的fubai问题要“背书”了;上级纪委对下级纪委的领导要强化了,揭开fubai问题盖子的那只手更有力了;巡视制度要对地方、部门、企事业单位全覆盖了,fubai问题躲不过、藏不住了。
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  然而换个角度看,今后官更好当了。) T9 Z; }' {& Q* x3 h2 u
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  工作重心归位,可以干该干的事了。改革进入攻坚期和深水区,政府大规模、长时间、超能力地深度介入经济建设之中,窒息了市场经济的活力,制约了市场主体的空间,把经济发展拖入了一个不正常的轨道,事实证明,这既非各级官员之所长,亦非他们应做之事。细读《决定》可以发现,这次中央决意要使党和政府的工作重心归位:做该做的事。这对各级党政干部来说是重大利好。如此,我们的官员就不必再挖空心思地制造政绩、绞尽脑汁地招商引资、千方百计地“跑部钱进”了;而把发展经济的主要精力放在营造发展环境、维护市场公正上,把促进发展的主要精力放在发展经济、治理社会、服务公民、保护环境协同推进上。前者与后者相比,哪个更容易?当然是后者。前者所花费的时间、精力和财力,付出的人格与尊严代价,承担的不确定性与风险,要远大于后者。
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  工作机制理顺,可以放开手脚干事了。实际上,长期以来,除了经济增长这个“紧箍咒”之外,各级党政官员头上还勒着许许多多的“一票否决”绳索。一方面,经济成绩上不去,升迁没戏;另一方面,“一票否决”出了问题,乌纱难保,而恰恰在二者之间存在诸多结构性矛盾。为此,我们的许多官员苦苦纠结于两难之间、深深陷于泥淖之中难以自拔。说真心话,谁愿意戴着镣铐跳舞、踩着高跷赛跑?《决定》对于工作重心归位后各级官员怎样做正确的事、正确地做事,从公共决策、行政协商、政策实施到社会参与,提出了一系列的体制机制措施。初看之下,貌似又增添了更多约束,细想之后,我们应体味到,这是中央在给大家解套:一方面,把工作重心转移到公共决策、公共治理、公共服务上来,官员们不必再纠结于过去的困境了;另一方面,一系列规范的体制机制,恰恰帮官员们理顺了彼此之间、与公民之间、与老板之间的关系,不必再过多地牵扯于私交、纠缠于人情、迷惑于财物,而可以更好地依法办事、照章办事:事情办好有奖励,没有办成有说辞,出了问题有担待。唯此,那些忠诚于党、服务人民,才华出众、能力过人,心胸宽广、理念超前的领导干部,才可以真正大展身手,建功立业,造福人民。: f/ c; j9 R- T9 N! h  c7 p- d

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1 f1 {: p# v$ ?! C  所以,官好当不好当,关键是怎么当。结论:好官好当了,不好的官不好当了。作者:黄相怀
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精彩评论3

正序浏览
走进樱桃村 发表于 2013-12-16 11:16:34 | 显示全部楼层
 
公文写作百法例讲
好官好当了,不好的官不好当了。哈哈,希望如此!
 
i河南逆行列车 发表于 2013-12-17 11:56:38 | 显示全部楼层
 
老秘网虚拟稿费
好官好当了,不好的官不好当了。
 
清风白云 发表于 2014-1-5 13:52:19 | 显示全部楼层
 
专业写文章
那天忽然有个事要给主管领导汇报0 y2 Q) B$ U' Y" \' W* n6 B
到秘书科去联系8 i, I5 B9 d  ?- ?! b7 w3 j
杨不在
" S. N2 d' _- q3 F& y同屋说出去了
% E7 y9 _2 g! G回去一说& t  ~* {" G8 I; v, B6 w. v
知道的说$ _9 L7 Y) l3 }0 j) F2 O1 U
领导不舒服; i: v! X. g+ Q- y* k
去医院了
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而等着给汇报的一大串
  M8 H+ T, A0 L3 F" d有时想% r! m0 c3 |) u( S& J: u8 l
当领导的也不易6 F. x/ \) k2 ]5 ]2 E" P
起早贪黑2 ^9 S# A7 M- b4 S# i
整天光听汇报作决策
; d( G. M, a4 ~8 R: T/ {就忙不过来
1 E- j: Q$ X0 V1 I& E0 v4 }现在转作风了, u- J; `3 \! i0 G; o- t9 w
不用喝那么多酒
* a  _; h5 w' u7 s要在以前  u6 ~0 k/ _' G' l+ }5 v; U( a, S
一顿饭陪很多场* H8 ?8 Z9 y& @* F: u: c4 r
真是需要铁人才能应付4 ]3 |( n. ^' R& E: n( g
八项规定新风起
, ^5 O6 d7 \# X% m吹走多少负担
/ ^% O- l9 D( K' r+ I% O% A+ m$ j3 p. w) i9 O6 \" t
会开不过来
2 _; G) h5 ^' v6 C# m0 N人陪不过来
, z, G: J5 V+ U+ T9 x+ N! {! H汇报听不过来
8 Q3 l" r$ C" o' y0 f9 h曾经有领导把手下大将找来说
& e' n2 A, b, ?+ {请帮我看看
. P- v, P7 J; H, ~' k这材料写了这么长
/ p  i; }; Q! ~1 u% K想说什么意思- R1 L0 e, `# g) D
听来让人发笑
' |3 h8 v" D4 ?+ Z2 u  ~这就是遭到广泛质疑的9 G1 r' P" R, o+ f( l, X- T- x
一部分人的生活
, V$ [+ m* i* P1 d5 N0 W/ O& x其实很累2 @. t5 M! F' s3 A# p) f# w, [/ d
但又不被理解
) N* J; N$ X! `3 p; s2 `. {' W8 I3 V, v
这说明
2 ?0 t2 m8 n! c8 K8 N9 N  o体制要变
 
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