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五、公文的三个境界 5 j" L2 a8 z: Z9 W, Y* z$ a1 R) O
以上,我讲了什么是领导意图、表达与接受领导意图的方式方法、领导意图的“三要素”,以及怎样运用“三要素”领会领导意图、起草公文材料。 ' ^. z( V% U7 [! w
那么,我们起草的公文材料是否体现了领导意图,有没有一个自我检查、衡量的尺子呢?
9 g8 H2 H7 }% M, i l( V1 U 我认为是有的。公文材料是否体现了领导意图,有三把尺子:第一把尺子:是否做到了“文似其形”;第二把尺子:是否做到了“文达其意”;第三把尺子:是否做到了“文如其人”。这三把尺子,就是检查衡量公文材料是否体现了领导意图的三个标准。
7 K8 l' `. P7 k4 | 首先,介绍第一把尺子:“文似其形”。 “文似其形”,就是说公文写出来要像一篇公文的样子。公文的“样子”,就是公文的格式。大家都知道,“格式化”,是公文区别于其它文章的一个重要特点。公文的格式,分为外在格式和内在格式两个方面。公文的外在格式,主要是指《党政机关公文处理工作条例》、《党政机关公文格式》规定的公文的规范体式。公文的内在格式,指的是不同文种的公文在行文方向、应用范围、内容、结构等方面的特点。
- H9 Y8 s( _! a7 H/ ]" g- v, F 我们起草的公文材料,符合公文格式的要求,就做到了“文似其形”。这样,我们写一篇通知,就像个通知。写一个请示,要像一个请示。
$ @/ }+ W' @. L) N, e 其次,介绍第二把尺子:“文达其意”。 ; M4 |" s" X+ {0 A5 S; v1 q* h
“文达其意”的“其”,指的就是领导和发文机关。“文达其意”,是说公文要符合、体现领导和发文机关的意图。怎样来衡量公文做到了“文达其意”呢? . @9 M W0 M& O6 S9 _. H
具体有三个标准:一是准确,二是完整,三是有效。 0 p' P$ w9 r* e$ B. x& [( h
准确,是说撰文者要如实的反映、体现领导的意图,防止误解、更不能歪曲领导意图。
7 p- y+ o6 n5 d! o" }: K 完整,是说要全面的反映体现领导的意图,不能遗漏,不能随意增删。
$ h- p% z( l7 J) e! G d8 W 有效,指的是两层意思,一是在规定的时间内完成,二是达到预期的效果。习近平说“谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。”这段话同样适合于公文写作。做到了“谋事要实”,才是真正的“有效”。
& K( v3 R& l4 b( `& [& c j 准确、完整、有效,也可以叫做领会、体现领导意图的三原则。 ( q1 L5 F, F# P+ K3 h9 x3 t7 b; u
我给大家讲一个真实的故事。大概是在2002年,我的一位同事写了一篇会议上的领导讲话稿,但在会议即将开始前,原定的领导有事来不了,就临时换了另外一位领导“客串”。在主席台上,这位“客串”的领导拿起面前的讲话稿说:政治处准备了一份讲话稿,写得还不错。但是,今天我不就照本宣科了,随便讲几点。这位领导为什么要这样做,我不得而知。但是,我的同事当时的尴尬、难堪的表情,我却至今难忘。
5 G7 z& F$ s* \" _3 ] 这个故事也许是个例。不过,我们写材料的,有时会遇到这种情况:我们辛辛苦苦写出的讲话稿,领导在讲话时,照稿子念的时候少,临场发挥的时候多。其原因,可能是讲话稿没有很好的做到“文达其意”。 3 C. I- n2 d5 `' G! `! k$ _
还有一种情况,领导在讲话时,只是把讲话稿作为素材使用,讲的虽然基本上是讲话稿的内容,但是,使用的是领导自己的语气、口吻。
6 Q) _0 N7 u y' x4 B" o5 d) |4 [ 这是为什么呢? # b5 Y+ ]7 p' ^: v2 [* E! b
这就是我要介绍第三把尺子:“文如其人”。 / t6 d9 I* E4 y" X+ @- L
文如其人的“其”,指的就是领导。“文如其人”,就是说为领导写的文章的文风,要符合、体现领导的风格和特点。在这里,我介绍一个检验的方法:我们为领导写了一篇讲话稿或署名文章,把领导的姓名、职务遮住,请熟悉领导的人看一看。如果,他能猜出这是为那个领导写的,就说明我们做到了“文如其人”。
% M' k! E# t8 J- e- Y: T$ \ 哪么,怎样才能做到“文如其人”呢?
( }) [9 U, e# L; d 我觉得,可以从以下几个方面着手:
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总而言之,“文似其形”、“文达其意” 和“文如其人”这三把尺子,体现了是公文写作的三个阶段、三个境界。“文似其形”是初级阶段,达到形似境界;“文达其意”是中级阶段,达到意似境界;“文如其人”是高级阶段,达到神似境界。 O8 b7 ?5 r& }7 p( E% Y8 A2 Z- M
关于“起草公文怎样领会领导意图”,就讲到这里。 ; m% ~- m9 Y3 V. ?# C' C
谢谢! : O1 p- y' S- k6 ~# w
2014.5.18上午草,7.4改于长安茅庐+ D. C- N) C" Z& W# R0 H; l
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