史记·总理政府工作报告
5 f$ | ?; r a7 j* Y0 k5 y4 O* ?: }作者:刘黎平(原文首发自微信公众号:刘备我祖)
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如是我闻,一时总理在京师,入集贤大殿,贤者三千人与俱,奏乐已,分排而坐。总理升座,启卷庄严,而白天下云:
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在座诸贤,今我报告,请予审议。
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& [% G# M) r' D% ^( O( J5 C0 e去岁艰难,寰宇衰颓,复苏渺茫,下行趋显,唯我能凝聚,万民奋起,所期皆兑,开局良好。
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一岁之功,幸哉其稳。
( `) b/ F, `3 A- B% T曰增速稳,国之产值,六十三万亿六千万,较前岁,增七分又四,于天下,居前茅。( ?7 X6 k/ j# t+ S
曰就业稳,市民有业,增千三百二十二万。. {, h; T! w+ ~
曰货值稳,庶民所费,增二分而已。
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7 T1 ~! x) g! l6 }' G7 ]非唯稳,复有进。天下粮丰,六亿吨余;国实之增,半赖消费;服务之业,占比日重;诸多新业,花样不尽。! q7 u$ i3 p* @0 N
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民之所入,乡胜于城;经济发展,西胜于东;政府审批,三去其一;能耗度减,四分又八。乡村贫者,减千二百三十二万,其能饮洁者,增六千六百万;富则远游,游列国者,一万万人。) Z J: C3 m, ~5 e5 Z8 l, z* h, t
其功不易,其志乃坚。
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# K* v" o, E2 @1 W: h去岁之艰,超于度外,迎难而上,其功如斯:
0 i! k# y* a* m- u' y2 W不求急功,不求刺激;上下知限,运行合理;既扩所需,复扩供给;结构调优,不失其速。
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1 f r y. h4 s. ]/ O3 q; x微小企业,足其优惠;州郡有债,然不为患。
' }& Q' j @ F欲阻下行,释放活力。行政审批,或削或放,其数二百四十又六。6 j- C. G9 z0 ^ L& _2 J8 L. N
评比达标,资格许可,亦多消除,其数前者二十九,后者百又四十九。
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自贸方兴,由沪而始,闽粤与津,冰岛韩澳。对外投资,美金千百九十六亿。# C; t* [4 ^+ k7 S: W( f2 }
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九州之内,大道坦荡;高铁所经,六万余里;高速里程,二十二万;清清南水,惠民亿万;宽带所及,数近八亿。
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5 S% C' R2 a0 a8 `1 z: a7 ^创客纷起,新业无数;自制飞机,亦露初角;碧海青天,我能探月。4 w9 f6 Z9 M& \' W
% ]& N% L, V" U2 e+ d6 \财增虽缓,岂忽民生;用于民者,十中有七。$ c, V, `5 m y
退休所入,皆增一成;学子若贫,官府有助;农民工子,随迁入学;医保覆盖,九成又五;广播电视,村通户通;抗震救灾,皆有章法;八项规定,三公得控;审计日严,打虎有成。6 ]. G1 f5 G* h3 ~
又,寒士得居,增七百四十万所;国之度支,重教也哉,百分之中,其占四分。
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列国大会,我皆与之;一带一路,稳中有进。
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7 `& O* d1 X, Q今日元宵,诚佳节也,祝福诸贤,天下福康。( h8 E& U8 K$ x |: J$ X2 ?1 B9 B: w. t: C
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政虽有成,瑕疵犹在:1 i! x. K: l( S' Q
增长疲惫,热点何觅?工业产品,其价续降;生产要素,成本上升。怜此微企,融资其难;增长粗放,创新不足;我天下民,于教于医,于养老,于收入,皆有不满。: t+ N; i* h7 L" c, A
$ U6 K/ _ Z" s$ ^污染不轻,时有灾患;贪腐惊心,吏治待清;为官不为,在位不谋。吾辈唯安不忘危,治不忘乱,不辱使命,不负重托。
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1 o2 a/ n$ V- t去岁如此,今岁如何?
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$ F0 Y' f a3 T6 L& t世界经济,复苏岂易;增民就业,全球共识;中等收入,其名陷阱;下行压力,无时无在。
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国内总值,预增七分;民生价格,涨三分许;城镇就业,增千万许;中外收支,欲其平衡;能耗强度,降三分一。其失业率,无过四分五;其进出口,增约六分许;2 a! Y' k, f0 Q0 z) E
7 b* q0 O: y" _6 t) s若成斯功,其事有三:( b' z, B8 _( ~& S1 v: n
3 B, h; o( k: X) C- r一曰,宏观稳定,微观调活;财政积极,加力增效。预其赤字,万六千二百亿,较去岁增二千七百万万,其率,由二分一而二分三。
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地方有债,不碍增长。举债融资,创新完善;专项债券,适当发行;微型小企,释其荷担。融资成本,冀其有降;金融活水,集于实体。
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# t8 B* ]: Y2 ?( H* k& V5 e5 k. K) h一曰,增长欲稳,结构平衡。) M4 l5 t! y$ F) i9 y4 |" O* S+ n
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一曰,万众创业,万众创新。吾国有民,十三亿余;能劳力者,其数九亿;勤劳且睿,蕴藏无限;若皆劝勉,岂忧下行?
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% q, a7 E# b0 e; G4 O十二五者,今岁收官;成其事已,又画前景;十三五者,吾辈共勉。
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' K; ?4 T d1 T. f9 P夫唯改革,制胜法宝;全面深化,经济为重。
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" |6 D& u5 z9 x& {( q6 w" _( Z% t行政审批,续削续放;非政审批,皆为取消;注资登记,三证合一;法无授权不可为,法定职责必须为。5 L! |! k8 K7 i" t7 b! Z3 J" H
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2 @( z2 u" H B) H( r/ E- [市场有权,州郡莫阻;大道至简,权莫任性;政府权力,欲其减法;市场权力,则能乘法。6 s7 s* u# V+ ], ~: A# z# U2 G7 e
) r/ U9 u! c/ N5 B( N民资准入,大幅放宽;政府定价,缩减下放,缩减何在,曰药品,曰公用。虽曰下放,监视莫忽。3 b+ R- m5 U& y4 J+ p J4 o' N; K
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预算公开,中央州郡;法定涉密,则在其外。
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( K4 ^4 D5 g- [! B金融改革,服务实体;中小银企,不设限额;个人投资,境外试点;深港互通,适时启动。
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国资他资,混合经营;非公经济,亦在引导;电力油气,改革加速;国有资产,岂可流失;法人财产,有法保护。, s# G8 t% k6 M0 y P1 g! H
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开放亦即改革,欲外贸升级,须完善退税,其所增量,央财负担。外资投资,限制减半,项目核准,大幅下放。$ Q' f0 L' _& q7 P; b
- G5 k& O# ^2 j2 {' o6 }/ y加快自贸,与韩与澳;加快谈判,与美与欧;与东瀛商榷,及彼以色列;穗粤津闽,推广成熟。" W4 Y4 J; s, X! N8 b4 z: i: [9 b5 d
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民之消费,多为鼓励;三公消费,其在遏制;小溪成河,拉动经济。
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今岁预算,增四千七百七十六亿,政府非独,民资其来!
" n; N0 V5 q+ F- ]6 r投于铁路,其数八千亿;新产里程,万六千里。大兴水利,其资亦八千亿。多箭齐发,重在中西。内需之释,于斯为盛。
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今岁产粮,预万亿一千万斤;洁水所惠,预增六千万。无电乡里,尚有二十万民,今欲遍及。乡村贫者,再减千万。
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城乡差别,欲其解决,唯城镇化也,亦内需所在。棚户危房,加大改建;安居之所,增七百四十万;乡村危房,改三百六十六万。
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- n0 h$ v% G z/ N6 I. @户口迁移,落实放宽。农民入城,岂无成本?财政支付,合理分担。# Z0 A) j) @9 R" N" ?
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制造大国,欲转强国,问其期限,二零二五。. u/ S4 @$ F% ^: R, U! @9 C3 d
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立国之道,唯在富民。就业为先,带动创业。高校毕业,七四九万;历史为高,须重引领;支持新业,劝往基层。人有事业,皆可转他。法律何为?护劳动者。
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退休所入,普涨一成。城乡居民,养老标准,自五十五元至于七十五元。民有疾病,全面救助,重疾尤甚。低保水平,继续提高。民之疾苦,国之要事,吾辈竭力,兜住兜牢。
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贫寒学子,读书勉哉;凡所投资,分钱必惜;勤学可改命运,其所保证。
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9 R% o+ ]0 y* P+ a/ w+ f6 U8 n城乡医保,自三百二百二十元至三百八十元。大夫,劝多于基层行医;卫生补助,自三十五元至四十元。1 C8 K; B5 }. F6 F# ]5 c
1 y0 j. [8 [; b* z1 I+ u环境污染,民生之痛,唯铁腕可见效。二氧化碳之排,减三分又一。二氧化硫,氢氧化物,其排减三分许,五分许。偷排者,必有刑。- h6 _, n& t% _
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新能源者,曰光电,曰风电,曰页岩气,皆积极有为;核电也者,重在安全。
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蓝天常在,绿水长流,永续发展。
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2 ^% M% i% j, t$ d: ?! D8 D, [. t$ ?依宪施政,依法行政。各级政府,皆受监督。其于不廉洁,曰零容忍。权力寻租,不使能容;廉政强身,先其瘦身。群众冷暖,须在心头。实绩突出,大力褒奖;工作不力,约谈诫4 _( n+ m% P7 u" w/ z
勉;为官不为,曝光追究。
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% @- b2 b# F: `5 I2 N* i0 F1 }# M# i凡我同胞,各族团结;和衷共济,和谐发展。
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0 J3 a( `+ B4 X& A# E% t, q全民国防,须有意识。
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d2 M2 e* L3 p% C港人治港,澳人治澳,一国两制,安定繁荣。九二共识,反对台独;两岸对话,和平莫挡。
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国际事务,积极参与;周边外交,命运共体。4 g7 Q. x* t4 M) r1 z- A
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今岁者,抗战胜七十年,和平不易,携手维护。4 @& e; N L. ]4 u( B" D
' N# _& k4 H% f( N凡我上下,凝神聚力,开拓创新,两个百年,期于必成。
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' C4 s: _- `1 Q/ u! d 乙未年元宵 太史刘谨记录。 |