史记·总理政府工作报告! v h( d, \+ G: j b4 M! M
作者:刘黎平(原文首发自微信公众号:刘备我祖)6 {4 f o9 V% I6 z9 |- }
, N6 r' Q: y+ ]7 a. M如是我闻,一时总理在京师,入集贤大殿,贤者三千人与俱,奏乐已,分排而坐。总理升座,启卷庄严,而白天下云:
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+ L% A- e, v2 C+ C; J在座诸贤,今我报告,请予审议。: |- V; @! f3 O% g( Y
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去岁艰难,寰宇衰颓,复苏渺茫,下行趋显,唯我能凝聚,万民奋起,所期皆兑,开局良好。
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. N, I9 s1 O% f$ v0 i) ?2 U一岁之功,幸哉其稳。; n" d4 u$ y6 u' c9 f
曰增速稳,国之产值,六十三万亿六千万,较前岁,增七分又四,于天下,居前茅。$ B- Y. o: n6 O2 W$ J
曰就业稳,市民有业,增千三百二十二万。
/ X! ^& Y' F% @1 M曰货值稳,庶民所费,增二分而已。
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* z! S6 }! f3 R% @非唯稳,复有进。天下粮丰,六亿吨余;国实之增,半赖消费;服务之业,占比日重;诸多新业,花样不尽。# _+ J2 U v# f, U q9 U* E
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民之所入,乡胜于城;经济发展,西胜于东;政府审批,三去其一;能耗度减,四分又八。乡村贫者,减千二百三十二万,其能饮洁者,增六千六百万;富则远游,游列国者,一万万人。/ @( h5 T2 V/ @2 r. J3 N6 z
其功不易,其志乃坚。& x0 O2 r: c% [5 \* U
# ^& Z2 l1 b) R/ ^( `' m去岁之艰,超于度外,迎难而上,其功如斯:* p, U7 P: m& r
不求急功,不求刺激;上下知限,运行合理;既扩所需,复扩供给;结构调优,不失其速。3 o! L& t$ m# w( J
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微小企业,足其优惠;州郡有债,然不为患。
( I$ M! E4 ?* v欲阻下行,释放活力。行政审批,或削或放,其数二百四十又六。
: C, F: ^% ~% [' ?评比达标,资格许可,亦多消除,其数前者二十九,后者百又四十九。
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自贸方兴,由沪而始,闽粤与津,冰岛韩澳。对外投资,美金千百九十六亿。
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九州之内,大道坦荡;高铁所经,六万余里;高速里程,二十二万;清清南水,惠民亿万;宽带所及,数近八亿。
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创客纷起,新业无数;自制飞机,亦露初角;碧海青天,我能探月。0 q# T& j$ r- d/ u
# @0 q, h" |3 Z/ p1 K% K5 z; W# Q财增虽缓,岂忽民生;用于民者,十中有七。
' N/ ~0 `- T2 C1 }) K退休所入,皆增一成;学子若贫,官府有助;农民工子,随迁入学;医保覆盖,九成又五;广播电视,村通户通;抗震救灾,皆有章法;八项规定,三公得控;审计日严,打虎有成。
6 f+ ^8 i6 x& c2 Z7 a又,寒士得居,增七百四十万所;国之度支,重教也哉,百分之中,其占四分。
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列国大会,我皆与之;一带一路,稳中有进。; T3 [' Y: ]. i6 [- p. D1 U9 O
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今日元宵,诚佳节也,祝福诸贤,天下福康。
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政虽有成,瑕疵犹在:
- f4 v. W4 Q6 p0 {增长疲惫,热点何觅?工业产品,其价续降;生产要素,成本上升。怜此微企,融资其难;增长粗放,创新不足;我天下民,于教于医,于养老,于收入,皆有不满。
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3 g. y! b9 c) h污染不轻,时有灾患;贪腐惊心,吏治待清;为官不为,在位不谋。吾辈唯安不忘危,治不忘乱,不辱使命,不负重托。
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去岁如此,今岁如何?2 j/ A P6 A3 U1 f) ]) i9 \
1 D7 j! |1 J# l世界经济,复苏岂易;增民就业,全球共识;中等收入,其名陷阱;下行压力,无时无在。" j9 i% d, s6 ]& u1 B5 u4 E
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国内总值,预增七分;民生价格,涨三分许;城镇就业,增千万许;中外收支,欲其平衡;能耗强度,降三分一。其失业率,无过四分五;其进出口,增约六分许;/ o1 o v! U+ V9 q0 B: F+ b/ i; q
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若成斯功,其事有三:, N# a% B" ~/ X
" @2 v1 ~& D1 [/ A7 E一曰,宏观稳定,微观调活;财政积极,加力增效。预其赤字,万六千二百亿,较去岁增二千七百万万,其率,由二分一而二分三。
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地方有债,不碍增长。举债融资,创新完善;专项债券,适当发行;微型小企,释其荷担。融资成本,冀其有降;金融活水,集于实体。$ |" E9 W6 _- Z, P+ M- x9 t5 g. w
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一曰,增长欲稳,结构平衡。 R0 m, B& I l# ]
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一曰,万众创业,万众创新。吾国有民,十三亿余;能劳力者,其数九亿;勤劳且睿,蕴藏无限;若皆劝勉,岂忧下行?. ~5 n t# x) C3 G H4 C* p
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十二五者,今岁收官;成其事已,又画前景;十三五者,吾辈共勉。
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3 p" }- q. W2 E' a" d) C夫唯改革,制胜法宝;全面深化,经济为重。
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行政审批,续削续放;非政审批,皆为取消;注资登记,三证合一;法无授权不可为,法定职责必须为。
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市场有权,州郡莫阻;大道至简,权莫任性;政府权力,欲其减法;市场权力,则能乘法。
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: L# x) I7 j/ D9 v民资准入,大幅放宽;政府定价,缩减下放,缩减何在,曰药品,曰公用。虽曰下放,监视莫忽。) s, D4 s) i) e& _8 z+ o7 f
6 s- B3 f7 B+ k' s预算公开,中央州郡;法定涉密,则在其外。
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金融改革,服务实体;中小银企,不设限额;个人投资,境外试点;深港互通,适时启动。4 `9 W9 z; ]; E
0 y6 F4 D s0 a( i国资他资,混合经营;非公经济,亦在引导;电力油气,改革加速;国有资产,岂可流失;法人财产,有法保护。/ X- Y1 F$ j; U0 T: ?( B) M
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开放亦即改革,欲外贸升级,须完善退税,其所增量,央财负担。外资投资,限制减半,项目核准,大幅下放。8 h: ^, E6 r# ~; W
9 r0 S F. d. `, j加快自贸,与韩与澳;加快谈判,与美与欧;与东瀛商榷,及彼以色列;穗粤津闽,推广成熟。 T$ I2 y- B* V. F) @$ d
5 H1 G% \* b" [# f/ p民之消费,多为鼓励;三公消费,其在遏制;小溪成河,拉动经济。
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今岁预算,增四千七百七十六亿,政府非独,民资其来!
1 Z# H- t7 ]" [$ g投于铁路,其数八千亿;新产里程,万六千里。大兴水利,其资亦八千亿。多箭齐发,重在中西。内需之释,于斯为盛。0 q5 M/ I( ^+ f8 ~ g; n+ D q7 o7 t
/ `" U9 n: h; A& z今岁产粮,预万亿一千万斤;洁水所惠,预增六千万。无电乡里,尚有二十万民,今欲遍及。乡村贫者,再减千万。8 c9 B2 M- R' M) s# i' e
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城乡差别,欲其解决,唯城镇化也,亦内需所在。棚户危房,加大改建;安居之所,增七百四十万;乡村危房,改三百六十六万。
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户口迁移,落实放宽。农民入城,岂无成本?财政支付,合理分担。
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制造大国,欲转强国,问其期限,二零二五。! v4 j4 A% F2 ~/ p' ?
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立国之道,唯在富民。就业为先,带动创业。高校毕业,七四九万;历史为高,须重引领;支持新业,劝往基层。人有事业,皆可转他。法律何为?护劳动者。
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e, M) Q B. v退休所入,普涨一成。城乡居民,养老标准,自五十五元至于七十五元。民有疾病,全面救助,重疾尤甚。低保水平,继续提高。民之疾苦,国之要事,吾辈竭力,兜住兜牢。, T U6 U: H2 O1 b6 q3 Y
8 W6 b4 S0 Z: P: M2 C& G0 E" |贫寒学子,读书勉哉;凡所投资,分钱必惜;勤学可改命运,其所保证。4 S$ g/ X! n8 {# U# ?
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城乡医保,自三百二百二十元至三百八十元。大夫,劝多于基层行医;卫生补助,自三十五元至四十元。
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3 j, P- P/ j5 w6 u2 l* G环境污染,民生之痛,唯铁腕可见效。二氧化碳之排,减三分又一。二氧化硫,氢氧化物,其排减三分许,五分许。偷排者,必有刑。1 [0 j" I& O) E; S. A" y
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新能源者,曰光电,曰风电,曰页岩气,皆积极有为;核电也者,重在安全。7 D# I' x/ h8 E. e
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蓝天常在,绿水长流,永续发展。
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# j7 E: q( ?7 N3 [" ?/ |依宪施政,依法行政。各级政府,皆受监督。其于不廉洁,曰零容忍。权力寻租,不使能容;廉政强身,先其瘦身。群众冷暖,须在心头。实绩突出,大力褒奖;工作不力,约谈诫
* r- f2 g0 t/ Q. _3 r勉;为官不为,曝光追究。
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2 g" G/ @9 l) z/ b+ `凡我同胞,各族团结;和衷共济,和谐发展。
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全民国防,须有意识。5 Q* Z, q8 g9 y C
/ |& @9 [* B/ o& d% p港人治港,澳人治澳,一国两制,安定繁荣。九二共识,反对台独;两岸对话,和平莫挡。6 X8 Q c! F* t6 g) m3 D/ J2 e' D
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国际事务,积极参与;周边外交,命运共体。
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今岁者,抗战胜七十年,和平不易,携手维护。
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凡我上下,凝神聚力,开拓创新,两个百年,期于必成。( L' S. L* Z/ q5 x
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乙未年元宵 太史刘谨记录。 |