政府工作报告应当说到做到、说好做好

( h+ k5 `$ E) M2 X% a' ?% rHelvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica; color:#3E3E3E">刚学开车那会，点火后常忘记挂挡，油门踩得山响，车子纹丝不动，急得满头大汗。

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0 m. b1 a% b) d4 I' \0 d) F# J Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">我感觉，在我们基层机关办事，经常像挂空挡开车，油门轰得响，没走半里路。

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5 I2 s- N9 }" ^+ y( ?$ T Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">我们这个地级市，数年前，政府工作报告提到年度工作计划，明确表示要在两条主干道上修建人行天桥。此举瞬时成为当地热议话题，因为该路段交通流量大，交通拥堵广为诟病。然而年初提出计划，到年中毫无动静，直到年末也未开工。本以为此事就黄了，没想到第二年政府工作报告，市长又提出要修建这两座天桥。当时，我想可能凡事都有个过程，前期勘测设计要花不少时间，今年应该就要开工。可是结果呢，从年头到年尾，都没有开工的迹象。到现在已过45 J2 b# h$ N* |5 g3 ?' p mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">年了，人行天桥的影子都看不到。

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7 |' R [# Q2 N" R, s9 {Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">政府工作报告既是面对群众对过去一年工作的汇报，也是对来年工作的承诺，意义重大。本人多年从事文秘工作，知道撰写政府工作报告所费人力之巨，从调研到起草，到征求意见，到一层一层反复修改，牵涉各个部门、各个层面，汇聚众多“' B/ K0 g0 P; i; ?' k% [ mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">秀才”: M( }8 R0 s% {- E# @; q- {4 z$ K- _ Helvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica; color:#3E3E3E">智力, U% Z; k: l& q+ |' X color:#3E3E3E">……, G! L2 T+ U+ K$ k# v1 ?9 v7 R8 ] mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">可以说，秘书班子年末两个月的工作，基本上就是围绕这个报告来转的。结果呢？雕章琢句、苦心炮制出来的东西，只是应付一下人代会时的一个场面。代表们论则论矣，结果怎样，似乎没有人问！

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% L7 ?2 Z) ?8 C/ L9 bHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">除了城市建设，城市管理也存在此类问题。本市各公交站台，篷顶之下或路边钉（立）有一小金属牌，上面写有“ g2 W% O& |& I2 K1 }mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">路段市容责任人***% Q2 B6 C# N$ fHelvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica; 3 l" m4 l7 Q- acolor:#3E3E3E">，卫生责任人" G' o9 D+ u" }3 n8 c4 scolor:#3E3E3E">*** c" u/ H5 ~0 M8 Z$ z mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">，绿化责任人**** T0 |2 R- B ^" }2 } mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">，交通秩序责任人***”, s f9 `# z, V! N+ Q, g, z. {) | Helvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica; 2 K# M+ W5 f7 bcolor:#3E3E3E">，并留有相关人员的手机号码。2 S, c. a! U% Y& o5 ]9 \color:#3E3E3E">

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' [1 k8 R$ B4 ]8 c7 @* `, J1 ^0 w Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">这是本市推进市容环境网格化管理的一个举措，局长包片、科长包段，责任落实到每个人头上，市民遇到相关问题可以直接打责任人电话投诉。按理来说，网格化使管理更精细，是件好事，然而事实情况并不是如此。牌子上的责任人，并不是实际责任人。

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1 |' V+ U' [6 u9 x Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">以卫生为例，路上有一大堆偷倒的建筑垃圾，责任人是谁，市民投诉挂牌责任人，挂牌责任人只能找环卫部门，环卫部门推说是城管执法不到位，城管说监管手段不足，还得请环卫清理，环卫回头说财政并没核拨这些经费，一个圈子下来，问题还是解决不了。这时，似乎也没理由去问责挂牌责任人，他的责任简化成了打电话，然后回复投诉人，事情正在协调处理中。本人家属刚好也是路段的一个责任人。该制度已实施5: p3 N& w9 G1 Y& m0 f0 ?: M mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">年，从没接到一个投诉电话。可见，市民也根本没把网格化管理当回事。

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9 z2 P3 m: P4 p5 }0 F1 PHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">当年，为了实施这一举措可是花足了本钱。因为分管市长推进工作心切，确定责任人名单，制作并树立责任牌，印发相关文件（因为路段多，文件多达几十页，成为一本厚厚的书了），这些工作都是加班加点在一周内完成的。接着，当地报纸、电视等媒体均在头牌或重要时段加以宣传，热闹了好一阵子。年终总结也狠狠地记上了一笔。至于制度实施后效果怎么样，似乎也没人过问。到现在，网格化管理也迅速被市民和管理单位遗忘了，只是路边的责任路牌经不起风雨的侵蚀开始锈迹斑斑，成为影响市容的一大罪魁。

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0 H% v! O4 _% t Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">本人在机关工作久了，对机关工作空转从少见多怪到见怪不怪。许多工作，只有开头，没有结果，甚至连过程也省了。官方的说法是，“, ]0 B/ w: X7 b! |+ K4 {1 S* V mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">顺利启动了某项工作”“! E5 M1 Q: T# I, J7 u" nHelvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica; ' f7 R5 l( I1 l7 n2 ncolor:#3E3E3E">为某项工作的开展奠定了基础3 m' _$ L* _- Z6 P# _0 x! icolor:#3E3E3E">”8 {8 o a. ]. k- B% d. Q& X' H. BHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">，总之，工作永远在路上。捣鼓了几年以后，又换个话题继续捣鼓。

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0 w( A# l1 x. s/ W1 p4 ^Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">究其原因，用时下流行的话说，在于地方上的领导干部缺乏“2 ]$ K% Q2 O7 {/ g; `, [mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">钉钉子”1 _9 K9 n* [& I2 ] u5 O8 v, O Helvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica; color:#3E3E3E">的精神和7 `* v3 ^0 I; J1 v3 u; \5 Ecolor:#3E3E3E">“# F3 O% W- c [5 V* PHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">啃骨头”, O2 N7 i$ k+ e, c/ N1 f( O$ ]mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">的勇气。对于机关工作，开头往往容易，推进却要费一番心力。一个地方，一个部门负责人实际任期基本上是两三年，喊响一个口号，提出一个概念，起个头，这样政绩来得快，来得新颖显目。并且，深入推进一项工作往往会触及各方面的利益，容易得罪人，吃力不讨好。所以，也就避重就轻，我走之后，管他洪水滔天？管他骨头是否难啃！新来的领导也不愿当“* F, \4 e1 o6 x" d# l mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">接盘侠”- T4 q% C7 e# }6 V Helvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica; color:#3E3E3E">，通常会果断扔掉这块鸡肋，另起炉灶再来一番折腾。

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: m1 O+ ^8 V4 i" G3 Z6 d. k( B4 L, M Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">所以，在基层，某些机关干部的主要工作就是负责轰油门，轰得越响越好。至于车子走不走，油耗大不大，尾气污染重不重，似乎都不是咱这些小兵要管的事。有同事还颇有几分怀忧丧志地说：如果你认真，你就输了。唉，我真不想自己以及周围人这般消沉，故记之以俟夫观人风者得焉。

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; ` q+ e+ Y' W2 {* d7 |2 g Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">（作者为机关文秘灨善融 5 ?+ {2 G# R/ K7 e+ }& KHelvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica; 0 r1 t3 X1 p/ h# |8 [6 l; a1 Qcolor:#3E3E3E">来源：不是官话）9 L, b2 U( |4 rcolor:#3E3E3E">