县级党校咨政的九个切入点

      党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，也是党的哲学社会科学研究机构。党校不仅要发挥培养党员领导干部和理论干部、培训轮训党员领导干部的作用，还要发挥为党委政府咨政的作用。关于县级党校如何咨政，浙江长兴县委党校通过实践探索，

　　党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，也是党的哲学社会科学研究机构。党校不仅要发挥培养党员领导干部和理论干部、培训轮训党员领导干部的作用，还要发挥为党委政府咨政的作用。关于县级党校如何咨政，浙江长兴县委党校通过实践探索，认为至少在以下九个方面可以有所作为。
　　一、承担县领导课题的基础性调研
　　目前，县级领导在领导工作实践中，都有根据自己分管的工作而确定的研究课题。在课题研究中，需要获取大量的第一手材料，这些材料可以来自领导自身实践，也可以通过相关部门来提供。同时在研究中还需要科学的理论支持，这就为党校科研创造了良好的机遇，提供了咨政的舞台。通过理论研究，一方面为领导决策提供理论参考，增加决策的科学性、可行性。另一方面，通过专题研究，也为干部教育培训提供丰富的参考材料，增加教学的针对性、实用性，提高教学质量和水平。
　　二、专题调研县委中心工作中的某个问题
　　对于党的建设、文化建设、和谐社会建设、学习型社会（机关）等方面的课题，如“创先争优活动的目标要求”、“机关共产党员先进性的基本要求”、“如何培育社会主义新农民”等，党校则可以发挥其自身的优势和特长，由党校人员为主体，成立课题组，按照出题领导或部门的要求，进行调查研究，以课题报告的形式提供参考。
　　三、参与相关部门共同进行课题研究
　　有些课题，如“新时期干部队伍建设研究”、“新农村建设”、“基层民主法治建设”等，仅靠一两个部门的力量是很难达到预期效果的，需要组织、宣传、纪检、党史、发改委、农业、民政等多个部门联合进来才行，党校在其中应积极发挥理论阵地的优势，承担相应的部分内容。
　　四、总结基层经济政治社会建设的成功经验
　　中国特色社会主义是一项富有挑战性的伟大事业，各地在经济建设、政治建设、文化建设和社会建设实践探索中，不断出现许多既符合发展规律，又具有当地特色的经验，这些非常宝贵的经验，应当在更广的范围内得到推广，从而发挥出更大的作用和价值。这就需要对这些成功的实践探索进行总结、提炼和完善。县级党校处于基层，具有天时地利人和全方位的优势，容易获得第一手真实素材，更好地发挥自身的特长和作用。
　　五、为干部理论学习提供服务
　　领导干部学习中心组的学习该怎么安排，学什么，怎样学，才能提高学习效率，促进领导班子的理论修养，开阔领导的思路和眼界，这是值得研究的一个现实课题。党校作为党委的重要部门，培养理论骨干的重要阵地，理应承担这个责任。党校应当时刻关注中央的学习动态和重点，并搜集相关的资料，了解有关理论方面的专家信息，向领导提出内容安排的建议。对于一般干部的经常性学习，党校则可以提供党代会等重要文件的学习宣讲参考提纲、重要理论专题讲座菜单，供乡镇、村、机关部门、企业和学校等单位在组织学习时参考选择，并组织教师进行宣讲，或者帮助联系外地专家宣讲。
　　六、反映基层群众的要求与呼声
　　党校的领导和教师，由于工作和教学需要，经常要到基层和群众中去进行直接具体的调查研究，在此过程中获得的材料或信息真实可靠。党校把群众的呼声、意见、建议进行归纳整理，通过适当渠道向领导反映，供领导参阅，使领导的决策和政府的政策，更能体现群众的意志和愿望，密切党群关系和干群关系。
　　七、提炼学员的意见和建议
　　学员来校培训期间，教学计划中常有安排学员进行专题讨论，讨论中对政府的工作提出一些意见和建议。这些意见和建议具有一定的代表性和普遍性，也具有较大的可行性，党校可将这些情况进行分类归纳整理，并加以分析和提炼，及时向分管领导或相关部门进行反馈，以便其在工作中吸收正确的意见和建议，采取相应的措施进行调整改进。
　　八、完成领导交办的课题任务
　　领导在工作中都会遇到一些难题，这些问题需要从理论的层面上进行分析思考，以便作出正确的判断和选择。这时，领导就会将一些问题交给党校来进行研究，如“非公企业党建工作的现状与难点”、“领导干部理论学习的实效分析”、“基层党员的创先争优”等。党校如果能够对这些问题进行深入剖析，帮助领导提供实践的途径，理论上的支撑，那将是最好的服务。
　　九、配合代表委员开展提案议案研究
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，政协制度也是我国的一项基本政治制度。人大代表、政协委员向人代会或政协提交议案或提案，是行使当家作主和参政议政民主权利的重要途径和形式。议案或提案的质量高低，直接影响到权利行使的作用和效果。实践中，基层的代表和委员非常注重于实际问题本身，但对于解决问题的措施和办法往往缺乏理论方面的研究，从而使措施得不到理论支撑，进而影响到对议案或提案的采纳。党校则可以根据议案或提案的问题，配合代表和委员进行调查研究，从理论上进行深入的分析思考，使问题更有针对性，使措施更具科学性、可行性。