居委会该向省长反映什么问题——直报点信息写作思路
. p7 I9 r# Y9 M/ v
! z7 q7 q& ^& e- q" x# {0 G
+ ^" b* G" h' o" ] _
; u4 |+ l+ |3 S; `, S. j
一、直报点信息有什么独特点
" `8 K( F, O8 M4 L/ [
" s2 H) j& [1 b# R% ?5 ]+ {
7 H7 ~( [0 t& W1 A0 d- [( T4 B6 Z; g7 Y/ s7 \, J
许多省市或区县设置了“信息直报点”,即在街镇、村居、社区服务办事窗口等单位,指定相关工作人员兼职担任信息员,直接向区县、或地市、或省级机关报送“社情民意”信息。
% @' F& f, p% L+ d( Q/ o# s4 r% R0 ^. ]8 z# E
但从我了解的几个省市和区县的情况看,信息直报点的作用还有待进一步发挥,主要因为信息员对于“写什么、怎么写”都感到困惑。他们认为,写自己身边的事,唱赞歌容易,揭短很难,怕自己的领导责怪;越级向上提意见,写“重”了怕上级领导不高兴;写得不痛不痒、不解决问题,亦非本意。
( f+ M R' o2 m( p# x0 G8 S ?' A" F) c/ ^2 T% {
纠结于对群众负责还是对领导负责、把并非对立的两个方面简单对立起来看问题,相当于自己为难自己,根本原因是认识水平和业务能力不足。
/ |3 c' U% H! S* U
9 l( s% Z. S1 m' ]' g% h
〔例文〕建议市政府高度重视网络支付安全。老百姓网上购物越来越多,抢红包等活动比比皆是,同时也对网络支付安全隐患而担惊受怕。目前主要有两类安全隐患,一是诱骗类,主要通过骗取姓名、身份证、银行卡、手机号等信息,盗取客户银行卡资金。二是木马类,伪基站冒充银行或电信运营商号码,以系统升级、积分兑换为由向客户发送含有钓鱼链接的短信,窃取资金。建议公安机关加大查处力度,对犯罪分子予以坚决打击。
h# T" C" }5 q( H% ^; z- [: T4 C+ Z; U. K: b* _' w3 D
这篇信息所反映的,确实也是个社会问题,但与该基层干部自身岗位职责、与所在街道、居委会都没有直接关系,通篇没有时间、地点、案例等要素,让人有理由怀疑是从报纸上抄来的。
# M, o3 r+ E9 V9 e9 `( Q5 c. Q
! o2 `1 M5 t$ W+ m
之所以报送这样比较空泛、人云亦云的信息,很大程度上是觉得贴近身边群众的、真实的社情民意,写起来比较难以把握,所以拿这个来搪塞。
, [( P& j+ D& ?
" `- A: n' o; r$ G% l- C$ B也可能是社会上的官样文章风气,把一部分基层工作人员写材料、报信息的路子搞歪了。因此,有必要正本清源,厘清直报点信息的概念。
3 i9 l0 y( p/ F
( o" S# A) A2 t2 E3 n, B# s直报点信息员所反映的社情民意,不同于法定类型的意见建议(如,代表委员的议案、提案、书面意见,需要按特定程序处理);不同于统计类型的“民意”(需要一定的样本,并运用数理统计分析);不同于社会舆情(包含谩骂泄愤);不同于向纪检监察部门举报或向信访部门反映问题(小事已经拖大,矛盾已经形成)。它的概念大致是:
% J& i3 o" l4 n. R8 ^ A3 [
& N7 l2 }) {8 |: Z5 a8 c7 F2 K9 ^
直报点信息是与政府部门信息、社会公众媒体信息错位互补,经过信息员初步去伪存真,尽可能将群众需求与现实可行性相结合的意见建议。
7 y% R9 E+ r/ N# p7 Z/ J
2 Z, O" h8 Y7 j: t* [) V3 M搞清楚概念和特点,才明白应该写什么。同时,这段分析实际上也表明,在通信如此发达的今天,直报点信息仍然有着不可替代的作用。
/ S& @* I2 P- q/ }- ?
+ q* h6 _" [9 e2 N! N5 g: l二、直报点信息该写什么内容
) A$ d0 ` A T( x
$ @( k2 ^ b7 M. r F
% \" J& z- t* u0 L8 p; u3 O
0 ~, e+ q# I% \5 ^4 G1 C/ C
下面,请看一组问题:
( c( E1 f7 g& g8 o6 c2 s: P4 p9 z+ M0 C5 Y: N
〔例文〕(1)干部不廉洁问题。(2)收入差距太大。(3)社会诚信不足。(4)食品卫生问题。(5)车牌拍卖制度不合理。(6)交通拥堵治理不力。(7)城中村改造太慢。(8)中小学校招生不公。(9)动迁政策前后补偿不一致。(10)基层干部小官大贪。(11) 民生政策力度不足。(12)老公房物业管理缺失。(13)老旧住宅电梯亟待更新。(14)小区物业公司不让建充电桩。(15) 小区物业公司毁绿建车位。(16)背街马路夜间停车被贴罚单。(17)施工噪音扰民。(18)道路长年累月扬尘不断。(19)出租车挑客拒载。(20)某小区一盏路灯坏了没及时修。(21)某条背街马路缺一个窨井盖。(22)某小区发生一起高空坠物伤人事件。
0 I, b; L% \2 r( Z" S
& ?$ ^+ y7 W% m& O以上大致是按从“大”到“小”排列的,可以看成一个橄榄型,越是中间部分、越有报送信息的价值。
& ?5 B* D( [. X% u( e! l, T
& G! ~8 p+ d T1 {1 _1 F/ G末尾的路灯、窨井盖等属于 “小”问题,可以通过“12345”市民热线即报即改、及时解决。类似的个案问题,一般不需要越级反映。当然,如果一个地区这类问题很普遍而且报修久拖不决,那就是直报点信息的“好”题材,应当引起较高层级的领导重视。报送之后还可以持续跟踪,续报信息,督促解决。
1 N# r W# @, O6 @. L
1 y! f& V. p8 m9 B2 ^" e排在前面的“大”问题,之所以不适合作为直报点信息,主要有几个方面考虑:一是你看到的问题,领导早就看到了,而且看得比你透;你急,领导比你还急,冰冻三尺非一日之寒。二是已经成为公众媒体的报道热点了,不必重复。三是题目太大、情况复杂,基层干部一般难以占有足够的数据资料,也难以用较短篇幅讲清楚。四是如果仅仅反映问题而没有比较靠谱的对策建议,意义并不大。
; a8 T. N" e8 ]8 e G
' f9 t% Z" D+ ], A: h! W! G
比如,小汽车牌照管理问题,无论北京、上海、广州,现有的拍卖或摇号制度不尽人意,属于没办法的办法。如果你有更合理可行的、更能被普遍接受的办法,那当然很好;如果只是发发牢骚,那就不合适,为这事发牢骚的已经够多了。
) I, Q: \# T/ T9 k& S b, c6 i7 `8 g5 L! {1 Z. ]6 t6 z
再比如,食品卫生问题,如果反映某一条街的夜排档食品卫生问题,就属于大小合适的问题,也是当地区县政府的管理职责。如果是反映全行业的问题,不是不可以,但是你并没有检测仪器,也不占有确凿证据,你从哪里入手呢?问题很大,积重难返,老虎吃天无从下口。再说,一个区县长乃至一个省市长,都难以管得了全行业的问题。在大市场、大流通的环境下,也难以形成食品卫生的模范孤岛。
: ~$ E! f" b+ L9 C8 J5 E0 l
6 ?/ A, \ {2 r+ A
网络支付安全问题的例子也是类似情况。
/ w3 _( C8 `+ x# V6 Q. V6 q4 e
5 \: h5 ^8 V9 e' i1 `/ y! L
4 j8 r4 b% P' M* o- R4 g; X: y1 d
三、直报点信息以提意见建议为主
' {; P6 _' d' O0 `. Y; M6 I! V
1 ^' S; ]. c4 i5 @; m; j
〔例文〕近期,群众热议“老年综合津贴制度”,绝大多数群众、社区工作人员对该政策表示热烈欢迎!认为“拉平”了各地区差异,更加公平;将享受相关政策的年龄由原来70岁放宽到65岁,更加普惠;采取货币化直补,更加自主。提出的意见建议主要包括:一是认为每月50元的综合津贴略显不足,建议适当增加。二是认为70-89岁老年人健康状况及需求差异很大,划在同一档次,跨度太大、过于笼统,建议拆分为70-79岁、80-89岁两档,或65-75一档、76-89一档,并调整相应的补贴金额。三是希望敬老卡拓展购物、医疗、交通、休闲娱乐等多方面功能。
1 S [& @7 D- U) C. f" i
/ b* N7 s* X1 m0 r% k. O
某省政府酝酿“老年综合津贴”政策,征求基层意见建议。这是对几十个基层信息直报点反映情况的梳理归纳。写这类信息需要注意两点:
* ]5 x) t; M7 n% ^7 H% a
4 |: f4 U% v, M d" ]! ]4 V6 ?一是以提意见建议为主。而且必须具体翔实、切实可行,真正代表大多数社区居民的真实意志,有利于使出台的政策更加符合实际。
* r+ a4 w7 e' D0 l3 t
]6 M, A$ X$ `3 I二是认清主流和支流。大多数群众对新政是赞成的,不认识到这是主流,显然看问题不全面,也可能给领导造成错觉:“这么好的政策怎么老百姓还不买账?”但是,正面的反馈切忌空泛地“感谢CCTV”,必须言之有物,说到点子上。上面信息中“三个更加”的归纳,既恰如其分,又准确简明。
* B4 i: k) ]- U1 n' u5 M8 W
1 p1 t2 |. R2 Q+ Y0 R3 X4 O
$ c( M+ W o! \. B4 e' Z V8 B+ U; K" Y8 K! }
2 t8 ^9 O9 }$ D# v+ a) @7 f# I
: O+ ?2 c, Y; {1 {6 b) E
\2 h/ I' k' |
! o- E( G. _9 g J. }4 Z/ K% J9 E( ]( @0 B
( A) G4 E% r+ z6 W
7 f! w6 p; c5 L3 F3 R( S& v1 M6 r( A在微信界面输入zgzheng19661011,搜索万笔丽妩,可阅读更多文章,如:
& [( n0 v/ h; n, }
$ m' x2 b" p2 T3 u6 A1 M- g$ ]2 B《微信的江湖规矩大致就这些》
5 b3 ?7 C- ^' E- F& `6 p% h' e9 N# Z2 N: G- ~6 M
《各部门公务员前途对照表》
! a+ r9 o# g3 f
6 _; G3 ^ l/ m! Q6 W* ?
《政府机关段子合集》
1 y: a% \* {/ h
& `, E) Z" l. R4 P6 c! }/ ^+ y$ z