 人们说,党政机关的文字秘书必须是“全能型”的,即什么知识都要懂得一点,什么工作情况都要掌握一点,还有一条就是,什么材料都要能写。这话的确不无道理。
5 f& q: @* E1 O8 M2 Y* m" Y2 B8 y/ L4 j: u
就为这,多少秘书发奋学习,发奋磨炼,发奋写作,的确涌现了许许多多深受领导信任和器重的“全能型”人才。 5 p; j! h: b1 T. X3 A
1 s0 k! e* J, x1 ]然而,在改稿、审稿实践中,我们也发现有些文稿语言显得不伦不类,一会儿像公文语言,一会儿像讲话语言,一会儿又像调研报告、政论文章的语言,一会儿亲切随和,一会儿又严肃刚硬,一会儿口语化,一会儿又书面化,看上去总是觉得别扭。问题出在哪儿呢? 1 g# h6 f1 r: Q
/ V. y( P; M0 t5 [9 D2 m1.公文的“面孔”
1 i) ~' h1 \) l* |( P. f# n2 O9 R, @ k0 S
庄严的办公大楼。一间间灰色的办公室里进出着一群群忙碌不停的人,一双双眼睛全神贯注地盯着电脑屏幕,一双双灵动的手指如钢琴演奏那样娴熟地敲击着键盘。起草,送审,修改,定稿,校对,打印,装订,盖章,发送……于是,一张张、一沓沓神秘的白纸黑字载着决策和号令、思想和智慧、使命和期待,像雪片一样飞向四面八方。 5 C/ ~ R3 V+ p
; [$ _+ }- h* y- `! X% e
这就是公文。
) B2 s, R- e3 S7 N: W- G+ T7 r- t; |3 J: W/ W+ b$ R! p
这就是决策者和文秘人员用心血和汗水创造出来的产品。 6 g {: f5 F& P& S3 v+ _+ o9 `
( K7 N' A& b+ b- [$ g7 h公文,你真有那么神秘吗? . N7 w( x; i9 a& G- G4 ]) I
1 a: y6 u6 K5 `
在很多人眼里,公文都是板着脸孔说话的,格式统一规范、固定死板,语言庄重严肃、枯燥无味,整个就像一个不苟言笑、横眉冷对的倔老头儿,既没有个性,也缺乏生气。不少文秘人员都有这样的感受,自己辛辛苦苦、加班加点起草各种文稿,仿佛都是在同一思维模式的禁锢下用同一材料、同一方式方法打造机械产品,写起来毫无激情,缺乏乐趣。其实这是一种误解,是对公文的认识不够全面。 1 y& d( _& D+ Z- {& z/ R5 d2 W
1 ?7 O+ {! _8 l& m# b( Z' [那么,何为公文呢?公文是“公务文书”的简称,是随着国家、文字的出现,随着社会发展而产生的,是人类社会发展到一定阶段的产物。公文一词最早出现在东汉。《后汉书·刘陶传》中有云“州郡忌讳,不欲闻之,但更相告语,莫肯公文”。
6 t; i k/ o" r
* F) N8 v" U2 F$ n# d公文是文书中特殊的种类,其概念有广义与狭义之分。
4 y" u; ?) W" l% w& q" J3 `* i( i
9 M7 o/ q, S) i: Z& c- }广义的公文是指党政机关、社会团体、企事业单位等依法成立的社会组织用来办理公务、具有特定效力和规范体式的文书。其外延很广,文种非常丰富,除了通用公文之外,还包括法律、外交、军事、财经、文教、税务、工商等各种行业自己的专用文书,还包括企业专用文书,如企业管理应用文、企业法律文书等。广义的公文到底有多少具体的文种是难以统计出来的,因为它不仅多到了数不胜数的地步,而且随着社会发展的脚步,还会不断地有新的文种出现。 H! J3 G8 i2 ]3 \$ M: a* w8 K
* J2 {% f% ~ T
+ ] V. U- h/ A' }' A. d/ o" p
" k6 x$ X" p: s! W9 _2 g8 @3 @在公文处理实践中,除上述常用公文种类外,党政机关公文还包括一些常用的应用文,如:法律性、规章性、政策性公文的条例、规定、细则、办法,事务性公文的会议材料、工作计划、工作总结、简报、调查报告、述职报告、会议记录、大事记、讲话稿等公文种类。这些公文如要行文,通常要用法定公文文种予以公布、印发、转发。如法规性、规章性公文,要由权力机关用公告文种公布或发布,或由行政机关用令的形式公布。领导讲话一般不行文,如要行文,则以通知文种予以公布。
E( y2 n5 Z+ N3 |8 P3 V* C! y6 I% } a未完待续 |