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一、公文发文号的正确使用 " R: b5 d- O) d. _8 J' j5 K! i' j
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公文发文号中,年份外的括号应用中括号“〔 〕”,而不用小括号“()”和方括号“[ ]”。
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如:鲁教办(2004)5号 (错误) 4 L! b8 x$ ^4 N* ~$ n) U& U
0 |* |" q, q2 Q! P7 z8 U鲁教办[2004]5号 (错误)
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7 }4 V6 Q- e2 w# |% t% u: N 鲁教办〔2004〕5号 (正确) 6 ]; f2 ?; B+ e' [, ?
. _1 B- K; Z* H8 U1 J二、结构层次序数 - R. W+ x2 D+ ^) e
% R$ l4 T+ ^* [! A R& S! U1 F
第一层为“一、二、三、”,第二层为“(一)(二)(三)”,第三层为“1.2.3.”第四层为“(1)(2)(3)”第五层为“①②③”。 3 x9 `- M% A( ^/ H: p
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公文用字的有关规定
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发于:2006-9-27 点击数:500 双击自动滚屏 【字体:大 中 小】 : ^# ~: I3 \! X
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J$ L A) u h4 U, v7 i& v$ W 一、《中国共产党机关公文处理条例》 (中办发〔1996〕14号)
' S+ B# z0 ^7 P 第五章 公文起草第十六条
) H! T7 Z& R, q 起草公文应当做到:
! [" K& k* A8 b# M; f4 J (一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。 & i: t8 [2 @7 i# m
(二)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。 # R7 e8 n' K) r8 ?7 |& w. L
(三)观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。
( p2 z* ]9 A3 g1 s (四)开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。 3 |9 b/ H8 J7 \8 N0 f1 z
(五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。
4 g& p* ]# ~ Z4 e" Q5 t: @ Y$ P" C (六)文种、格式使用正确。
7 |: q) P5 e) _3 R4 g7 S( u# f7 ?- d (七)杜绝形式主义和繁琐哲学。
1 ~! \- R; D) R8 M* Q) j& w 二、《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号) - P5 h7 [* j' w0 c
第五章第二十五条
% N2 k! ]1 ^. ^' e* P# O* C 草拟公文应当做到: ) v: N" k# V; s1 E1 g( s
(一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。 7 j# j% q% x) {3 E
(二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。 9 I A% D( l. Z7 Y( e- p, x
(三)公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。 , n1 H2 w2 Z& U# [- N9 j* ]/ j
(四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。
/ D' r% ~( R6 F; g6 n2 c (五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。 日期应当写明具体的年、月、日。
3 M$ v7 B: m8 l; `& h (六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为(一)”,第三层为“1.”第四层为“(1)”。
; U% ?4 K, u, v" [! ] (七)应当使用国家法定计量单位。
9 U, B; O6 o; }' Z( p% N' P6 Y (八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。 ' o& J; G+ }! i) i0 X' S/ Q
(九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组,惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数码。 " O j5 p0 E) Q- \5 U3 M
三、公文序号标点须知
, a- O! R* q2 ^& Q! q (一) “第一”、“第二”后面,“首先”、“其次”后面,用逗号。
) I: K: Q; e4 U( [, D (二) “一”、“二”、“三”后面,用顿号。
0 S7 Q4 `- @, X2 h (三) “1”、“2”、“3”和“A”、“B”、“C”后面用齐线墨点“.”。
* a3 n7 v+ u5 B3 B I' |8 R (四) 序号如加括号,如:⑴ ⑵ ⑶ ⑷,后面不加逗号、顿号或齐线墨点。 3 @) k [0 C) W! b* n
四、其他注意事项 _; M7 F$ f- g. d! p
(一)关于汉字排序问题
) }4 p! N$ @; ?. U8 N 按汉字笔画多少排列先后。笔画相同的汉字,按第一笔的笔画排列先后——横(提)、竖(竖钩)、撇(横撇、竖撇)、点(捺)、折。
9 K+ M$ q: A" \* Y; @ (二)标点符号使用中容易出错的几个问题 3 L! v" n* }6 q: ~) m
1.表示约数的两个数字之间不能用顿号,如:三四天 三五成群 + }1 @0 D, u$ \/ B. W: Z3 M9 w/ }
2.引号、书名号之间的顿号可用可不用,但不论用否,全篇一定要统一。 1 d# O& z1 v) \: ^& Y, Q# |8 T5 |
3.省略号后不能再用点号。 ; H" l6 c8 [. O; j( l1 A3 A
4.冒号占一个字的位置,居左偏下(:),数学中的比例号则居中(∶)。请注意二者的区别。 ' A% z J( y1 Q$ F4 B8 E
5.破折号错用
5 C# `7 V( U5 J4 ^+ H! v 团结——批评——团结 ( 错误 ) ;团结—批评—团结 ( 正确 )
$ l0 p( r5 Q" s1 ^; ` 40 —— 50 周岁 ( 错误 )
2 ~3 R) S2 r* B) Y ; 40 — 50 周岁 ( 正确 )
6 G! Z; \4 V4 `1 `) V# N 70 —— 80 % ( 错误 )
9 I- k0 z& U4 f8 ~ ; 70 %— 80 % ( 正确 ) # L0 |9 T' G3 V; k/ |5 Q& @' i. {
6.单书名号和双书名号及尖括号错用 1 H0 X" k- ~1 m3 ~3 u
《 < 民办教育促进法
9 s, I5 t* D; v2 T. |: I > 实施条例》 ( 错误 )
; n) j; ?. Y) J, ` 《〈民办教育促进法〉实施条例》 ( 正确 ) ) L) B; Q' G. a. \3 G6 E
7.该用引号或书名号而未用
1 K2 {0 s. g- V- u0 @+ | 要贯彻三同时的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 错误 ) 0 }* ` {1 U- Z- D, }/ X7 d$ Q2 g
要贯彻“三同时”的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 正确 )
) G" t" _1 I3 b. e8 Y# ?; O- L 根据中华人民共和国刑法…… ( 错误 ) @1 Z/ o6 C" v1 D
根据《中华人民共和国刑法》…… ( 正确 )
+ ~9 Q% j0 E5 ?; _' v- t6 q 8.公文发文字号错用小括号、中括号
4 s, ^! |! @/ u. |: H 越政办 (2004)9号( 错误 )
/ q+ r% c4 f- _) P2 X- C6 q 越政办[2004]9号 ( 错误 )
+ P( z+ R5 ~4 O4 `) z/ x 越政办〔2004〕9号( 正确 )
& P, |2 n8 j; I+ c# n7 A (三)关于数字用法 # x: W6 f* B8 E8 n
必须使用阿拉伯数字的情况:统计表中的各类数值。 1 R% s/ T; ^' |. i# |
应该使用阿拉伯数字的情况:公历世纪、年代、年、月、日,时、分、秒。 ; L' J4 \8 e R# X: O' f
必须使用汉字的情况:定型的词,如:一律(不能写作1律);词组,如:星期四(不能写作星期4); 成语,如:七上八下(不能写作7上8下)。 ! o7 ]+ }( F/ ?. F+ a. z; z# r3 F3 l6 n
应该使用汉字的情况:惯用语,如:不管三七二十一(不能写作不管3721);缩略语,如:十六届四中全会(不能写作16届4中全会);具有修辞色彩的词语,如:白发三千丈(不能写作白发3000丈);中国干支纪年和夏历月日,如:甲申年三月初九(不能写作3月初9)。
6 f& O# x0 k7 v 含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组,如:“一·二八”事变(不能写作“1·28”事变),五一国际劳动节(不能写作51国际劳动节)。
8 V! X2 C% ]4 M# B" y/ f 可以使用阿拉伯数字的情况:“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件。 9 |$ u- R3 u% [. O# t L( I, m2 i4 F j
(四)年份中“零”的使用问题 8 A( z" Z# c. v& C8 ^
年份一般不能用缩写。如:1990年不应简作“九○年”或“90年”。
/ Y% T& J/ O) f, l2 w& B7 u4 v 年份如用中文形式表示,如“二○○五年十月”,则中间的“○”不能写成阿拉伯数字的长“0”或英语全角字符“O”,而应该用圆“○”(一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择)
8 z4 z; ~# C6 `& f9 ? 年份如用阿拉伯数字形式表示,则中间应该用长“0”表示,如:“2005年10月”。
c/ _2 y+ t3 Z5 A9 E 如;二○○五年(正确)
0 c G2 i% L1 O0 k& D 二零零五年(错误) 二00五年 (错误) 二oo五年(错误)
' ?2 I4 ^: ?. }7 o9 k) E: O 五、关于汉语拼音的使用
3 c+ E. F/ ^( H 1. 拼音标准的依据是《汉语拼音方案》、《汉语拼音正词法》。如果没有把握,宁可不标注汉语拼音。 ; ? F+ g! c0 A: j9 v
2.商品包装、广告应当使用汉字、或汉字与汉语拼音混用。不得仅使用汉语拼音 $ V$ @5 c# z$ q0 e
3. 词内连写,词间分写。 $ C9 J2 {: U2 F4 w X) ^: y) ]! R' ?
错误一 : 不分音节连写
. K. G2 `- L0 b% x$ P6 `; g 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 - ~) k/ u+ B: [2 V R
ZHONGGUOSHAOXINGYUECHENGJINGMAOQIATANHUI 7 l- i2 I/ ?7 W, P
错误二 : 拼音与一个个汉字对应
6 l! r; Q8 W* ?7 O 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 ( i+ k5 p1 ]8 \+ H' m K# ?) D
ZHONG GUO SHAO XING YUE CHENG JING MAO QIA TAN HUI
1 h- l0 |3 U! _ 正确用法:拼音应以词为单位对应
, l' M3 v) n$ e2 w' ~2 o+ i( h W 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
% Q( D& W) z) E7 {/ A ZHONGGUO SHAOXING YUECHENG JINGMAO QIATANHUI
' m! s6 O( ]5 F 4.分词连写基本规则。
9 M L7 M; I8 z0 W5 O+ X4 S* N (1)表示一个整体概念的双音节和三音节结构,连写。如:
! A* `, {9 x- ?: X, i) C N( u* I 音节
, M1 t( G* U9 v: I9 q1 K$ }! m. Q yinjie 爱鸟周 ainiaozhou
( p! J4 F/ V4 t4 ^+ V (2)表示一个整体概念的名称,四音节以上的:
% X: `2 H) n8 T2 Y0 P' z 一般要按词分写。如:无缝钢管 wufeng gangguan
* L4 Z. B$ G% z3 D- `, N 不能按词划分的,才连写。如:红十字会 hongshizihui " T% f {0 q( K& s
(3)单音节词重叠连写。如:人人 renren 8 R* D, e$ g! C8 E
(4)双音节词重叠分写。如:研究研究 yanjiu yanjiu ! w; Z, G7 L6 F. v# a. b9 o
(5)动词(或形容词)和补语,两者都是单音节的,连写。如:打死 dasi
- M" X" Y: t9 { 其余分写。如:整理好 6 ^- ^3 T* J6 W/ a: N: T! y
zhengli hao
0 d* ^8 e8 v9 d, r 5.短横在拼写中的使用。
0 Y1 v' y; B4 @ 缩略语词 如:环保 huan-bao ( L/ d. V9 Z2 A0 a" c. i
中小学 zhong-xiaoxue
5 G" D! Z3 k; b: [' T- D5 `6 N/ ~) a 约数 如:三五天 2 Y0 D; h$ f5 P% ?
san-wu tian 十七八岁 shiqi-ba sui
9 p8 W' |7 ] B 能按两段来念的四言成语 如: 爱憎分明 + L( B4 T" N; d$ h" M. H
aizeng-fenming 颠三倒四 diansan-daosi - ?- X& s G+ x
6.大写字母的使用。 1 P) d% e/ _; b" R6 v
(1)人名、地名等专名的首字母。如: $ { }' Z$ b% h3 X d. \
扬州 Yangzhou(不能拼成yangzhou)
) d9 q* z* l o9 ~" E( M (2)一句话开头的首字母。
! Y) B0 r& q4 r. @7 n7 u (3)诗歌的每一行开头的首字母。
* z9 M. U1 c1 ^7 d (4)标题可以全部大写. + f. L! |9 k7 F6 W; P5 d4 ]
(5)企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。 8 t; w% _+ [6 X2 ?$ B2 b
公文标准格式(摘要) & P- `! U. T4 J: r
年份。一律采用公元纪年全称用六角括号“〔〕”括起,如〔2001〕,不得使用〔01〕之类简称。 7 x$ @; A! }4 Z% M; c
序号。为每年同一文种按发出时间顺序编流水号,序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。
: q, E8 |" u } O 公文标题。应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。
$ K0 Q' P; N* P1 [8 f; A7 w 如转发文件,原件标题过长时,可以原件发文字号代替,如“浙江省人民政府关于转发国务院国发〔2001〕××号文件的通知”。 " U9 Y" K# G5 Q% [' Q
公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。可分一行或多行居中排列;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。
& Q& \; U- N% S7 U 主送机关。指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。在标题下空1行,左侧顶格标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。多家主送机关中间可加顿号、逗号。主送机关的全称、特称、单称概念,均应使用统一的文字表达形式,不得前后不一。 ! Q7 k: N9 K1 R. l3 V
公文正文。主送机关名称下1行,每自然段左空2字,回行顶格。数字和年份不能回行。正文要简明扼要,层次清楚。 2 i: z6 I" n0 G. z* x( h; H d* |7 D
附件。公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如:“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。 1 \( v0 W& f1 U
成文日期。成文日期以负责人的签发日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。并用汉字将年、月、日标全,“零”写为“○”。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。
, m/ e0 z' G1 h. w' ~ (十一)印章。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,一律加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。加盖印章要端正、居中。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。
$ A" j' p, H$ Y" I' G) Z$ o6 x 主题词。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”三字居左顶格标识,后标全角冒号。词目之间空1字,并刊于抄送栏横线之上。
" q4 X$ D6 q* j/ X- k+ e9 G. Y 抄送机关。指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送机关在主题词下1行;左右各空1字,标识“抄送”后标全角冒号;抄送机关依上级机关、平行机关、下级机关次序排列,抄送机关间用逗号隔开,在最后一个抄送机关后标句号。同一层次的抄送机关依党、政、军、群顺序排列。人大、政协、法院、检察院另起一行列于抄送机关最后。
2 ?' l" T& |- U: V4 T 印发机关和印发日期。印发机关指公文的印制主管部门;印发日期以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期位于抄送机关之下,占1行位置。印发机关左空1字,印发日期右空1字。印发日期用阿拉伯数码标识。并在印发机关和印发日期横线右下角刊字“共印××份”。 ; e; `$ A. V7 L4 W- W3 j# J0 m
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