在2026年第一季度“开门红”工作部署会上的讲话

同志们：

刚才，我们召开了全县2026年第一季度“开门红”工作部署会。会议通报了全县基本建设项目执行情况，相关单位汇报了本行业重点工作，进一步明确了一季度及全年开局工作的方向、任务和要求。这次会议，既是一次总结分析会，更是一次誓师动员会。下面，我围绕贯彻落实会议精神，确保实现“开门红”，讲四点意见。

一、把握“时”与“势”，以决战之姿抢抓开局主动

当前，我们正处在“十五五”规划开局起步的关键时点。一年之计在于春，一季度工作不仅关乎当期指标，更关乎全年预期、发展信心和长远全局。必须清醒认识我们所处的“时”与面临的“势”，增强紧迫感，掌握主动权。

（一）要认清开局之重的决定性意义。开局是风向标，起步状态决定后续走势。如果一季度就能取得良好成绩，全年工作就会底气足、信心满、步伐稳。这就像下棋，开局布好了局，中盘才能有章法，收官才能有胜算。我们必须深刻理解“开局决定全局”的内在逻辑，把一季度工作摆在重中之重的位置，从一开始就紧起来、动起来、跑起来，决不能有丝毫懈怠，决不能输在起跑线上。要看到，区域竞争日趋激烈，兄弟县市都在摩拳擦掌、奋勇争先，慢一步就可能差之千里。我们要有“开局即决战、起步即冲刺”的觉悟，把每一天都当作冲刺日，把每一周都当作关键周，确保实现“开门红”，为“十五五”赢得一个精彩开局。

（二）要把握战略叠加的历史性机遇。“十五五”时期，一系列国家重大战略、区域发展政策将深入实施，为我们这样的地区提供了前所未有的发展机遇。比如，在清洁能源、生态保护、乡村振兴等领域，政策导向更加明确，资金项目支持力度有望加大。这就像春风送暖，我们必须敏锐感知，提前谋划，积极对接，把战略机遇转化为具体项目、实际投资和发展动能。决不能坐等观望，错失良机。要加强对宏观政策、产业趋势的研究分析，找准与我老秘网县发展实际的结合点，大胆设想、科学论证、全力争取，努力在“十五五”开局之年，在一些重点领域实现突破，培育形成新的增长点。

（三）要直面复杂环境的现实性挑战。既要看到机遇，也要正视挑战。当前，外部环境依然复杂严峻，经济下行压力较大，市场需求仍显不足，我们自身发展也还面临产业结构单一、要素保障压力大、创新能力不强等短板。这如同行船，既有顺风顺水，也可能遇到暗礁漩涡。我们不能盲目乐观，更不能畏难不前。要树立底线思维，把困难估计得更充分一些，把预案准备得更周全一些，把工作做得更扎实一些。要聚焦项目建设、产业发展、企业运营中的堵点、痛点、难点，精准施策，有效破解，在克服困难中创造新机遇，在应对挑战中实现新发展。

（四）要凝聚全县上下的共识性力量。实现“开门红”，没有旁观者，人人都是主力军。必须把全县上下的思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到“开门红”各项目标任务上来。这好比划龙舟，只有号子统一，步调一致，才能破浪前行。各级领导干部要率先垂范，深入一线，靠前指挥；各部门要牢固树立“一盘棋”思想，加强沟通协作，打破部门壁垒；各乡镇要立足实际，主动作为，争创佳绩；广大企业要坚定信心，开足马力，加快发展。要营造“比学赶超、争先进位”的浓厚氛围，激发全县人民干事创业的热情，形成推动高质量发展的强大合力。

二、统筹“点”与“面”，以精准之策攻坚关键领域

实现“开门红”，不能眉毛胡子一把抓，必须坚持重点论与两点论相统一，找准牵一发而动全身的“牛鼻子”，以关键环节的突破带动全局工作的提升。要处理好“点”与“面”的关系，既突出重点，又兼顾全面。

（一）要狠抓项目投资这个“硬支撑”。项目是发展的载体，投资是增长的引擎。一季度，必须把项目和投资工作摆在最突出的位置。要全力以赴抓开工、促在建、保投产。对计划一季度新开工的项目，要逐一排查，倒排工期，挂图作战，确保按时甚至提前开工，力争开工率达到80%以上。对续建项目，要督促施工单位在确保安全和质量的前提下，加快施工进度，尽可能多地形成实物投资量。要加强要素保障，主动协调解决项目建设中遇到的用地、用能、资金、审批等难题，确保项目顺利推进。要建立项目投资“周调度、月通报”机制，对进展缓慢的要及时预警、督促整改。要谋划一批打基础、利长远的大项目、好项目，充实项目库，为持续发展蓄足后劲。

（二）要做强产业体系这个“压舱石”。产业是县域经济的根基。要围绕提质增效，推动特色产业发展壮大。扎实保障畜牧业生产，稳定基础盘。大力发展特色农畜产业，在精深加工、品牌打造、市场拓展上下功夫，提升附加值。支持现有企业稳定生产经营，特别是帮助解决融资、用工、订单等实际困难，推动企业满负荷生产，培育新的工业增长点。要精心策划一批文旅活动，结合春节等传统节日，打造特色消费场景，激发消费市场活力。要结合实际，积极培育壮大清洁能源、绿色工业等特色产业，构建更具韧性和竞争力的现代产业体系。

（三）要激发市场主体这个“活水源”。企业活则经济活，主体强则县域强。要持续深化“放管服”改革，着力营造市场化、法治化一流营商环境。要提升政务服务效能，推进“一网通办”“免申即享”等便利化措施，让数据多跑路、企业少跑腿。要开展“企业大走访”活动，主动送政策上门，倾听企业诉求，建立问题“收集-分办-督办-反馈”闭环机制，切实为企业排忧解难。要落实各项减税降费政策，降低企业制度性交易成本和生产经营成本，保护和激发市场主体活力，让各类市场主体在X放心投资、安心经营、专心发展。

（四）要筑牢安全稳定这个“防火墙”。没有安全和稳定，一切发展都无从谈起。越是抓发展、促赶超，越要绷紧安全稳定这根弦。要毫不松懈抓好安全生产各项工作，深入排查整治各类风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生。要抓好防灾减灾工作，加强监测预警和应急处置能力建设。要着力防范化解经济金融领域风险，守住不发生系统性风险的底线。要创新社会治理，化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，为“开门红”营造安定有序的社会环境。

三、贯通“近”与“远”，以系统之谋夯实发展根基

“开门红”是当期目标，但我们的工作不能仅仅局限于一时之效。必须坚持立足当前与着眼长远相结合，将实现一季度“开门红”置于“十五五”发展乃至更长远的大局中去谋划和推进，做到“近”“远”贯通，持续用力。

（一）要注重当前冲刺与长远规划的衔接。一季度的各项工作，都要符合“十五五”规划确定的总体方向、目标任务和战略重点。不能为了短期数据好看，就偏离高质量发展的主线，甚至上一些不符合产业政策、环保要求的项目。要把实现“开门红”的过程，作为落实“十五五”规划的第一步，确保起好步、开好局。要在抓项目、兴产业、优环境的同时，同步谋划人才、科技、创新等长远发展动力培育，为X的未来发展蓄积更多能量。

（二）要注重指标增长与质量提升的协同。我们追求的“开门红”，是实实在在、没有水分的增长，是质量和效益相统一的发展。要坚决杜绝数字造假、统计注水。在关注经济增长速度、投资总量等量化指标的同时，更要关注产业结构的优化、科技含量的提高、生态环境的改善、民生福祉的增进等质性指标。要引导各方面把精力放到提高发展质量和效益上来，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

（三）要注重经济发展与民生改善的融合。发展的根本目的是为了增进人民福祉。在奋力实现“开门红”的过程中，要始终坚持以人民为中心的发展思想。要扎实推进各项民生实事，着力解决群众在教育、医疗、住房、养老等方面的急难愁盼问题。要落实好各项惠民政策，确保困难群众基本生活得到有效保障。要让改革发展的成果更多更公平地惠及全县人民，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，从而凝聚起更广泛的发展共识和支持力量。

（四）要注重经验总结与机制创新的并举。一季度工作推进中，必然会遇到新情况、新问题，也会探索出一些好做法、好经验。要善于及时总结提炼，将行之有效的临时性措施转化为长效工作机制。比如，在项目推进、企业服务、要素保障等方面形成的成功经验，可以通过制度形式固定下来，用于指导后续工作。要鼓励基层大胆探索、先行先试，尊重群众首创精神，不断激发制度活力，激活基层经验，形成推动X持续发展的不竭动力。

四、聚焦“知”与“行”，以务实之风确保任务落地

“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”蓝图绘就，目标明确，关键在于落实。全县上下必须迅速行动起来，以强烈的担当、过硬的能力、扎实的作风，推动各项部署要求落到实处、见到实效。

（一）要压实责任链条，强化担当之“勇”。千斤重担人人挑，个个肩上有指标。要建立健全“开门红”工作责任制，将目标任务分解到部门、落实到岗位、量化到个人。各级领导干部要勇于担当、敢于负责，既挂帅又出征，深入一线发现问题、解决问题。主要负责同志要履行好第一责任人职责，亲自抓、负总责；分管领导要具体抓、抓具体；各部门要各司其职、密切配合。要坚决克服“等靠要”思想和“慵懒散”作风，以“时时放心不下”的责任感，推动工作落地见效。

（二）要提升专业能力，掌握善为之“能”。新形势新任务对干部队伍的能力素质提出了更高要求。要加强对经济工作、项目管理、产业政策等知识的学习，克服“本领恐慌”，努力成为懂经济、会管理、善抓发展的行家里手。要深入调查研究，摸清实情，找准症结，提高政策的针对性和有效性。要善于运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作。要注重培养创新思维，敢于打破常规，用新思路、新办法破解发展难题。

（三）要锤炼过硬作风，秉持落实之“韧”。实现“开门红”，时间紧、任务重，必须发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，久久为功。要大力倡导“马上就办、真抓实干”的工作作风，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要一抓到底、务求实效。要坚决反对形式主义、官僚主义，少开会、开短会，少发文、发短文，把更多时间和精力用到抓落实上。要建立健全督查考核机制，对工作推进快、成效好的予以表扬激励，对进展缓慢、落实不力的及时提醒约谈，甚至严肃问责，树立起重实干、重实绩的鲜明导向。

（四）要凝聚各方合力，共谱奋进之“曲”。实现“开门红”是全县共同的目标，需要汇聚各方面的智慧和力量。要加强宣传引导，及时报道“开门红”工作的进展成效、经验典型，营造“人人关心发展、人人支持发展、人人参与发展”的浓厚氛围。要畅通信息渠道，加强部门间、乡镇间的沟通协调，形成工作合力。要鼓励广大企业家积极投身X发展，放心大胆干。要动员全县人民以主人翁的姿态，立足岗位作贡献，从自身做起，为“开门红”添砖加瓦。只要我们心往一处想、劲往一处使，就一定能够夺取一季度“开门红”的全面胜利。

同志们，夺取一季度“开门红”的冲锋号已经吹响，任务艰巨，责任重大，使命光荣。让我们立即行动起来，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，坚定信心、迎难而上、奋勇拼搏，确保实现2026年经济工作“开门红”，为圆满完成全年目标任务、为“十五五”开好局、起好步奠定坚实基础，奋力谱写X高质量发展新篇章！

谢谢大家！