老秘网半月谈（111）：作风建设永远在路上，文稿减负今朝再出发 2018年10月14日

近日，中共中央办公厅印发了《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》引发强烈反响。老猫第一眼看到这份文件，便感觉这是个必将带来深远影响的“大动作”，不亚于当年的“八项规定”。主要原因有四：一是这份文件的出台是落实习总书记的两次重要批示，说明这个问题引起领导人的高度关注。二是这份文件的发文单位是中共中央办公厅，从中央和国家机关各部门做起，以上率下，体现给基层减负松绑的坚定决心。三是这份文件是反对“形式主义、官僚主义”的重要举措，契合新时代新担当新作为的主旋律。四是这份文件戳中了基层干部群众的痛处，民心是最大的政治，必将引发根本性的变革。正如北京日报评论所言：当“一天接待十几拨检查团”成为工作常态，当“一看表格、二看照片、三是入户”成为考核必备，“快门干部”势必层出不穷，“痕迹主义”势必愈演愈烈。从组织层面来看，很多督查检查考核表面上是压力层层传导，实质上责任层层推卸，为自己打造一张“免死金牌”。从操作层面来看，督查检查考核让各级文秘工作者深受其害。对于检查者来说，要出考评办法、检查方案、检查通知、领导讲话、检查通报等；对受检点来说，要准备接待安排、汇报提纲、迎检资料、线路安排、座谈组织、整改反馈等。可以说，很大程度上是自己折腾自己，上级折腾下级，同级部门间相互折腾。虽然这份通知的背后，也必然跟着督查检查，但这种“以一抵百”督查检查我们还是十分欢迎的，希望有一天我们能够真正从文山会海中解放出来。

 

“大而全”自当减负，“小而精”仍需出彩。作为我们文秘工作者，对假大空的“八股文”深恶痛绝，但对短实新的好文章却是心生向往的。习总书记要求干部增强脚力、眼力、脑力、笔力，在机关练好笔头功夫必将受益终身。笔力终归靠练，但学习必不可少，需要我们“风声雨声读书声声声入耳，家事国事天下事事事关心”。文稿评改演播室（QQ群：366351120，如有意加入，请点击了解详情 客服QQ：506070961）是一个文秘工作学习交流的小平台，我们无法提供功力精进、得道高升的“武林秘籍”，更多是破题之法、应对之策、提神之道，让大家在润物无声中有所收获，既敬畏文字，又不惧文字。国庆前后这两周，演播室的课程更加侧重实战与交流，夏雨、寒冰围绕巡视巡察有关材料的撰写作专题辅导，清水拂心分享党建工作的知识普及和感悟分享，春秋继续点评文稿写作常见失误案例，碎片紧跟时事谈材料，白帝应邀谈改革开放40周年有关材料写作，和和子继续讲授政务信息写作实例操作，小风主讲公务员如何抓好学习，《秘书的秘书》作者胡利民老师在线答疑并向积极参与的学员友情赠书4本。尽管各位老秘事务繁忙，但基本都能把“料“备足、把”戏“演好。

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（以上为和和子老师讲授的课程《会议纪要写作》，更多课程请点击）

以下是老猫整理的近期老秘网上的十个精彩观点，仅供大家参考。

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 1. 这是统计部门给政府办公厅报送的一则政务信息，文中提到：“1－8月，培育企业实现产值1246．72亿元，实现増加值159．54亿元，比增17．5％，其中，A产值同比增长44．1亿元：B产值超80亿，增速达98．3％：C产量78．85万台，比增2．7倍。” 搞文字和统计的都懂得，东方不亮西方亮，挑好看的说，这是基本套路。但是，锦上添花并不是可以乱点鸳鸯谱。稿子在这方面挑的太随意。A企只讲产值，B企亮产值和增幅，到C企业，口径全变了，改讲数量。只挑三家特别的企业来摆，只要数据不是太难看，口径上还是统一下比较好。这样阅读起来不累，也不会让人产生不应有的联想：是不是相关数据很差，上不了台面？（摘自春秋在众秘夜思第627集的讲稿）

猫评：为证明形势大好，我们挖空心思环比同比、纵比横比，比总量比结构，比增长率比贡献率。单独举例没有问题，同类集中出现真让人去琢磨文字背后的东西。

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2. 新时代党的建设八项重点任务：一是把党的政治建设摆在首位。二是用新时代中国特色社会主义思想武装全党。三是建设高素质专业化干部队伍。四是加强基层组织建设。五是持之以恒正风肃纪。六是夺取反腐败斗争压倒性胜利。七是健全党和国家监督体系。八是全面增强执政本领。这八项重点任务，其中第1项属于政治建设范畴；第2项属于思想建设范畴；第3、4项属于组织建设范畴；第5项属于作风建设、纪律建设范畴；第6项属于反腐败斗争范畴；第7项属于纪律建设范畴；第8项属于政治建设、思想建设范畴。组织部门承担着第1、2、3、4、5、8等项任务；纪委机关承担着1、5、6、7等项任务；宣传部门承担着1、2、8等项任务。（摘自清水拂心在众秘夜思第626集的讲稿）

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猫评：十九大报告是经过反复讨论修改、一字一句推敲的指导性文件，具有严密的逻辑性和鲜明的针对性。写好机关公文，应该把十九大报告作为案头书，经常翻一翻，才不会写偏写散说外行话。

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3. 腐败案件专题民主生活会，需要整改的问题找到了，下面要解决的问题，怎么联系自身，找共同点，找不同点。主要是与腐败案例相比的异同：比如，身份上，同为党员干部，但级别不同，那两个都是高级领导干部。还可以细化，比如党龄，肯定不一样。行为上，与案例相比，哪个有，哪个没有，有的留下，没有的删掉。与案例相比，有的有、有的没有，有的轻，有的重（重的情况基本没有，如有，就已经受到处理）。大体按照这个思路写：①摆事实——违纪违法行为，什么事情。②谈认识——对上述行为定性，要依据学习材料，相关说法都经认定，是较准确的，不可跟着“感觉走”） ③联系自身说问题——我如何如何，这里处理方法就有点技巧了，通常语意上有个转折，但……。（摘自寒冰在众秘夜思第615集的交流记录）

猫评：专题民主生活会一般都针对具体问题，这类发言提纲写起来难度较大，难点在于如何把原则性、政治性的问题“高高举起、轻轻落下”。既考验领导的党性与肚量，也考验起草人的水平与胆量。

 

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4. “明天督导组要来，现在的汇报提纲还乱麻麻没有思路呢，能不能给些点子？”建议：一是明确督导组来到底督导什么，督导什么就汇报什么。二是明确自己工作长短，长处和亮点多讲，弱点和不足少讲或恰当表述。三是明确汇报重点，每件工作都有很多内容，要能把督导工作内容里梳理出最值得讲、最应该讲、不得不讲、最希望讲的要点或事项。列出6条就是六个板块，列出4条，就是四个板块。没有那么复杂。这些基础在于熟悉工作、研究工作、总结工作、表达工作、展示工作、美化工作，讲什么，讲到什么地步，该怎么讲，心里始终有数。不然，工作不清楚，叫理不清，理还乱。另外，可以跟领导讨教一下，这次汇报重点内容是什么，请记住，领导的站位始终比文秘人员要高。领导有时候几句话一点拨，就会让我们很省很多事情。（摘自胡利民老师在众秘夜思第625集的答疑记录）

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猫评：对不熟悉的工作，先不管文章框架，把脑子里知晓的相关事项和能找得到的写作素材开出清单，把具体工作一条一条列出来，后面就是归纳综合、合并同类项，慢慢就有大体思路了。

 

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5.发言是个性化的，是什么身份的人就说什么样的话，每个人的角度又是由他自身的职业、年龄、身份、岗位决定的。很多座谈会的发言首先要“套近乎”，套近乎构成发言的一大亮点。比如：　作为一名和人民日报年纪相仿的读者，读书看报是我们这代人获取知识资讯的最主要方式。（读书看报是学习工具）我在人民日报中读到无数记忆深刻、影响深远的中国故事和时评，也被副刊洋溢人文情怀的文章深深吸引。（谈个人体会，感性认识，我看到了人民日报中有不少好的知识信息，主动句与被动句结合使用）人民日报像是一位老朋友，既是我们学习党的理论和路线方针政策的窗口，也是展现改革开放以来国家取得巨大成就的舞台。（由感性认识上升到理性认识）随着我国国防科技和航天事业的突飞猛进，人民日报对于航天发展的报道越来越多。（结合本行本人实际，表扬日报在报道内容上是贴近的）人民日报记者经常到航天科工一线采访调研，写出了很多感人至深、振聋发聩的报道，对传扬航天精神有着重要作用。（承前启后，具体化）希望人民日报讲好中国航天故事，推进航天强国、创新中国建设。（谈希望，结合自己的身份、职业特点，说属于自己的话）（摘自雾端凝眸的文章《通过一组发言材料看如何写发言稿》）

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猫评：无论是座谈发言，还是写心得体会，都可以紧扣自己的职业、年龄、身份、岗位来谈认识、说感受、找规律、讲启发、提要求、寄希望。

 

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6. 能否提出切实可行的意见建议，是衡量调研报告价值的一个关键。在我看来，如果把对问题的调研比作对一个机械系统的检修，那么意见建议应该具体到“螺丝”上。哪里的螺丝松了，要紧一紧；哪里的螺丝紧了，要松一松；哪里的螺丝绣了，要擦一擦；哪里的螺丝坏了，要更换；哪里的螺丝多余，要拿掉；哪里的螺丝少了，要增加，等等，都要具体明确。不能围着问题打转，调查了半天得出的还是“设备老化了要检修”“要更加重视设备检修”“要培养一支检修的队伍”等笼而统之的观点。“实招”重在具体，具体才能深入。比如，调研报告中经常会提到的“加大投入”的建议，就不要笼而统之。很多领域都需要加大投入，但应该研究得更深入一些，如果能把加大什么投入、如何加大投入、具体加大哪一方面的投入、加大多少投入、加大投入后如何管理监督等等问题具体化，报告无疑会更有说服力和可行性。（摘自刘佳义的讲稿《如何写好政协调研报告》）

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猫评：“螺丝”那段比喻十分形象生动，让人一听就懂，一记就牢。我们的领导讲话、党课讲稿就是要追求这种效果。

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10．我们经常在会议、文件，甚至考试中，看到请结合实际抓好贯彻落实，请联系实际谈看法、谈体会、谈对策等等。到底应该怎样结合实际吗？简单地说，大家浏览一些学习新思想的体会文章、贯彻上级精神的署名文章时，可以留意一下，文中经常出现的这类词语“作为 XXX“”对XX而言“”在XX阶段“”比如“”当前“”如今“等等，接下来就是在结合实际来谈。最典型是写一些心得体会、学习体会，这招最好用。前面引述一些大道理。然后，就作为一名乡镇干部，作为一名党员，作为一名领导干部，作为战法战线的一员，等等，从不同身份、不同单位、不同工作切入，就是结合实际。也可以在同一篇文章的不同段落中来体现自己的不同身份，比如，讲到乡村振兴，就作为一名乡镇干部；讲到全面从严治党，就作为一名党员；讲到新担当新作为，就作为一名XX系统的干部。（摘自猫眼看文在文稿评改演播室QQ群366351120的交流记录）

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上期回顾：半月谈（110）：接续奋斗收获幸福 依靠学习走向未来

培训资料：往期培训资料分类汇总（2014-2017）定稿

  文稿评改演播室10月份课程预告: 课程预告2018年10月7日-10月21日.xls (31 KB, 下载次数: 5)

2018-10-14 21:08 上传

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老猫辛苦！期待新出台的中央规定，能让公文写作者真正减负、聚焦！

来学习，辛苦整理，参与了几次讨论课，气氛真好。

对于不同工作的办理情况和结果，汇报反馈的内容应该有所侧重，有的只需汇报办理的结果，有的需要汇报处理的方法进程，有的还需要分析存在的困难问题和下一步的对策措施，不同情况区别对待，不能一个模式千篇一律。

中央的政策是好的，但往往下来后变了味，很难理解。

无论是座谈发言，还是写心得体会，都可以紧扣自己的职业、年龄、身份、岗位来谈认识、说感受、找规律、讲启发、提要求、寄希望。

老秘半月谈含金量很高，值得仔细品味，确实令人回味。

千呼万唤始出来，终于等到半月谈

老猫老师辛苦了，向老猫老师学习！

一件事能几年下来不间断，就是伟大。半月谈坚持到现在不容易，赞一个