2012年版最新《党政机关公文格式》国家标准doc下载

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党政机关公文格式，规范发文格式很有必要[url][/url]

公文写作培训班　　新国家标准（GB/T 9704—2012）是按照《党政机关公文处理条例》的规定，首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则，作出了具体的规定，是党政机关公文规范化的重要依据。新国家标准于2012年7月1日起正式实施，各单位在公文处理工作中要严格贯彻执行。办公厅将从第三季度起，按照新国家标准的规定对各单位公文进行检查和通报。各单位要认真组织学习，掌握规定中新增加或变化了的内容，力争通过新国家标准的实施，切实提高公文处理工作质量和水平。

1 h8 C5 m6 v% J5 T- M, j1 G  《党政机关公文格式》国家标准按照《党政机关公文处理工作条例》的有关规定，结合这些年来党政机关公文格式的实际应用，对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等作出了具体规定。特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准A4型，首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则，使党政机关公文的表现形式更加规范。该标准的实施，有利于进一步提高各级党政机关公文制作水平和质量，有力推动党政机关公文处理工作实现科学化、规范化。, r4 ^# _8 C- M6 E2 P: o
0 K0 H$ r& ^  @/ j4 t5 W7 R5 q  j6 z( N1 T/ t
前  言
8 L/ q; F) c2 k$ K; b7 ]" K2 _; x3 y, A
4 V* V$ R2 D; Y% L' p" {    本标准按照GB/T 1. 1—2009给出的规则起草。
* J, g9 `8 i- d# t  ?: n    本标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》进行修订。本标准相对GB/T 9704—1999主要作如下修订：/ j! q! a6 u) ?+ O0 a4 k4 s$ R
    a）标准名称改为《党政机关公文格式》，标准英文名称也作相应修改；
    b）适用范围扩展到各级党政机关制发的公文；
4 |1 s) i4 q: N0 h3 v5 F    c）对标准结构进行适当调整；
  g# g' L' J  V( A+ ^# u    d）对公文装订要求进行适当调整；) Z* H1 U# L, F; [( |1 ^
- q4 f' @  y, f. D$ y. H) de）增加发文机关署名和页码两个公文格式要素，删除主题词格式要素，并对公文格式各要素  R, S( O9 ?+ w/ g
" W  W+ L4 m: D7 K- d       的编排进行较大调整；
    f）进一步细化特定格式公文的编排要求；2 Y" g2 T! D$ D* o. `
( K( q5 {8 r7 G, S* _    g）新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令（令）格式首页版式等式样。  R! R) ?  z+ m2 J5 h% T8 n4 w5 ^' ?
) u1 v! v+ I& ^3 P' `    本标准中公文用语与《党政机关公文处理工作条例》中的用语一致。
    本标准为第二次修订。
5 Y% X7 ]: t" I% L; u9 O3 @" o9 g    本标准由中共中央办公厅和国务院办公厅提出。
    本标准由中国标准化研究院归口。
    本标准起草单位：中国标准化研究院、中共中央办公厅秘书局、国务院办公厅秘书局、中国标准出版社。7 N3 f" ]9 e4 M/ G$ y, [
    本标准主要起草人：房庆、杨雯、郭道锋、孙维、马慧、张书杰、徐成华、范一乔、李玲。, m6 r  u% G5 {4 U# s% E' o
& l9 D* V' o) e- G7 Z# g    本标准代替了GB/T 9704—1999。
    GB/T 9704—1999的历次版本发布情况为：
    ——GB/T 9704—1988。. t; _, G) ^2 b

5 B* A* Q/ g+ b& S
0 a. b) B: ^. }. [1 f" S/ i# j% m6 _# [9 b, g1 ~
                                                                      GB/T 9704—20126 x( H* G2 C, w5 E+ d) s; A) g7 o* y
# p- U& U& O5 Z/ F' k8 z  Y
党政机关公文格式
3 y- }& f' |" h4 H  g$ a
( @" f+ r: n- k- {9 r9 x  W1  范围0 n8 ~. _, t/ b2 L# u
& J' F5 D6 ^) U
& \6 \6 n1 w" Y, J2 U' ?- v    本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则，并给出了公文的式样。  J, H- L; q4 d' c
    本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。
使用少数民族文字印制的公文，其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行，其余可以参照本标准并按照有关规定执行。7 F: R. t% e1 y3 q6 T
9 [: n) a1 q; r' O( `
: a# s: c$ R0 R1 |2  规范性引用文件- `3 V$ P3 {& C# ~  E$ C7 r

    下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。7 T" L. i7 o3 d! i- Q
; r" L& f9 U$ c. o    GB/T 148  印刷、书写和绘图纸幅面尺寸# g6 {7 a/ F( s
    GB 3100  国际单位制及其应用
    GB 3101  有关量、单位和符号的一般原则7 [/ K, X( C0 Q
2 c* `/ k" K  I! r& |) d3 q    GB 3102（所有部分）  量和单位
1 l- `8 C, y) q# ?; }! S    GB/T 15834  标点符号用法
GB/T 15835  出版物上数字用法( f' A' z7 s+ E0 ?
+ @2 d2 ~+ q  k; o3 A) X' L! K9 Z, g
3  术语和定义0 Z9 p9 d+ j4 V- C3 C
, w- p, D# Y* L- M7 Y' R/ b0 g+ n. b2 V" @, v+ M- Q
$ \* I1 R9 m/ j# H/ e3 I4 Z$ X下列术语和定义适用于本标准。
3. 12 h# I4 G- ?- y* ]8 l( n
5 W7 y2 a: g- P( N% Q2 t    字  word
: A: l/ I% {9 r2 O5 I' i* }标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中，一字指一个汉字宽度的距离。1 Z- H) e4 V" E+ |2 I2 D7 k
3.2. s  O/ ?/ O+ p* L, ~
$ j5 ?7 r8 D/ W9 C( _% S! J" k0 q# }' _    行  line
标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中，一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。
$ k1 e" J2 f' d$ L) k) A% n
1 w7 `3 ~' F  g6 M6 ^8 }- \' q4  公文用纸主要技术指标' m4 Q: ]' [3 e% o0 i5 m
% M# v3 k/ Y  T7 ?+ f4 B2 V0 x' t
2 p+ p& [# e6 h8 h# b0 r3 C$ }5 [$ i公文用纸一般使用纸张定量为60 g/m2~80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80％~90%，横向耐折度≥15次，不透明度≥85%，pH值为7.5~9.5。; X3 f2 l  {1 l- L
% A, b; l" e) R8 G  X' T3 |) E) D
# U+ N5 Z: H' c8 F8 z( G5  公文用纸幅面尺寸及版面要求1 u1 d6 A0 L; a: x
' Q, s0 v& X: k6 h7 ~# R
5. 1  幅面尺寸  u& J9 t4 ]& p$ ?4 s
) K5 @* z0 |4 `: i; q  y7 K     公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸，其成品幅面尺寸为：210 mm×297 mm。3 W% k: C# @& n+ I
GB/T 9704—2012
4 @& S: o! s% S- c  R1 U5 H5 \7 _) G; C0 a5 f; q
5.2  版面" O+ X& ]' Y4 R* x1 h7 D% U

+ B: }0 z# @$ T5 _5.2.1  页边与版心尺寸2 V+ H3 ?) H6 r
) ?" i& k& B9 |2 T! h$ Z: J/ E公文用纸天头（上白边）为37 mm±1 mm，公文用纸订口（左白边）为28mm±1mm，版心尺寸为156 mm×225 mm。
7 z* Q/ _& J1 Y; t5 b9 t
2 s, {1 n3 }3 q" u7 s+ {1 E5.2.2  字体和字号, W7 ^* Y! J- {+ r! Q8 l
6 q) A5 w3 f; q, ^$ {8 Q$ \0 q: P
% S! y2 a$ `# s/ N如无特殊说明，公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。: e' r$ C8 d" P
) ?7 k+ ?% ~; k: ?  |7 z% \+ ]' ~+ Y3 W1 J
: e8 ~2 y/ E, Q: C! K$ M# H/ M5.2.3  行数和字数" L% y2 C4 F) ~7 H" r

; h/ ]2 _6 X6 T* b9 I一般每面排22行，每行排28个字，并撑满版心。特定情况可以作适当调整。

5.2.4  文字的颜色
9 F% l- G- H' S3 f6 ^! n) `" X. i7 f1 _
如无特殊说明，公文中文字的颜色均为黑色。7 _. a8 X3 E# G. v6 m0 K
+ b6 C) `* o8 W* x
6  印制装订要求
$ ^- K5 n0 B4 C1 v& B7 \' t" r9 g; N( @! y5 r2 w$ M
6. 1  制版要求  y/ t5 p  t+ ~' {8 a& B

版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1 mm。
$ B9 O/ p! f2 F/ o* T
) w2 @, E' d! e) [& r1 k* C6.2  印刷要求) V( y$ W" q/ f( a' S$ q
* I7 l' L5 I' `* a. t; N
& F+ r! p8 H9 O双面印刷；页码套正，两面误差不超过2 mm。黑色油墨应当达到色谱所标BL100%，红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀；字面不花、不白、无断划。
' w" ]2 j  s* {3 B8 O0 I: C4 Z- g8 s5 p6 o0 F( V+ P- p8 v# P
; v3 {% [( ?% r3 _5 u4 R6.3  装订要求

' x! x' p) P+ \8 p    公文应当左侧装订，不掉页，两页页码之间误差不超过4 mm，裁切后的成品尺寸允许误差±2mm，四角成90o，无毛茬或缺损。! @6 o! O( o% L6 |
9 t0 Q; w* y( A' {! O    骑马订或平订的公文应当：
* J! v1 r! O8 T- A2 P3 g5 @    a）订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处，允许误差±4mm；
- B6 Y% x1 d4 q! Q& C  u! x    b）无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固；
    c）骑马订钉锯均订在折缝线上，平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm。
包本装订公文的封皮（封面、书脊、封底）与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。+ K9 f' W/ u6 @
" \( s! D9 X0 g: F/ ]
7  公文格式各要素编排规则
0 N% k  g! {4 A9 S- B( F4 C5 G/ ?. X# n! K6 }8 p) M
) l# ]: e5 J, l, R7.1  公文格式各要素的划分
  I9 u1 L9 I3 Q# |4 }% |' m
    本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头；公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条分隔线（不含）以上的部分称为主体；公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。
    页码位于版心外。4 W7 r! `3 i( D7 n
* c& @, n; H9 T: |: l  g0 m/ R) mGB/T 9704—2012( w6 D, H1 a5 c% }8 ~$ U1 P2 b

) J! h3 J* @- x. P$ L) Q5 W  U7.2  版头5 g7 |8 v: \( O
0 b7 z; e0 U6 G  @$ \' j7.2.1  份号

+ w: K- R1 C8 e如需标注份号，一般用6位3号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行。
6 F9 m6 M+ y+ w/ O' A8 c7.2.2  密级和保密期限1 [* T4 v. a: R; P, H
& S' s& F; r' o4 b/ Y/ n1 {) G4 h. h- s8 a3 k) s
如需标注密级和保密期限，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。/ K1 O$ M  B/ q. C
8 K" }& `- e1 v! @$ X3 d7.2.3  紧急程度8 L2 S3 D) p' e0 R: u+ L9 P# X
2 }  o, B# D+ K1 H* W% \6 G3 {3 _! [2 z
4 h3 d3 h. u& X+ l如需标注紧急程度，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角；如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。  W+ b0 m; f8 X/ c* M7 f/ A
7.2.4  发文机关标志
1 V2 Z, t9 `" [9 J4 Y5 j
由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。
发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm，推荐使用小标宋体字，颜色为红色，以醒目、美观、庄重为原则。7 a& [/ t2 Z5 K% Y) w5 Z
联合行文时，如需同时标注联署发文机关名称，一般应当将主办机关名称排列在前；如有“文件”二字，应当置于发文机关名称右侧，以联署发文机关名称为准上下居中排布。
7.2.5  发文字号

4 v) u8 y0 n! z% r: H) K9 c编排在发文机关标志下空二行位置，居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即1不编为01），在阿拉伯数字后加“号”字。
& N- \& y; e: D* Q上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行。
- Q" ^6 R% l2 A9 h: H  d" X# P7.2.6  签发人3 ^, W0 D6 |- C; M0 ?9 l( w

$ U' j$ m% [! c: e由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成，居右空一字，编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字，签发人姓名用3号楷体字。
* ~6 {8 O( ~- z4 c# L/ X, x& a如有多个签发人，签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排，一般每行排两个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。. M

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分隔线下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形