长安老耿：小标题怎样展开

一直在寻找这方面的内容，看了前面介绍，应该是我需要的

通过学习公文写作书籍或者在互联网上收集”，我想到公文书籍和网上的公文的质量参差不齐，修改时予以补充，提醒同志们要注意鉴别、修正。5 R) ~/ j0 M( a# n8 [5 O

      另外，写文章要看对象，看人说话，因人而异。对

或者说是段首语，在修改时予以展开

根据内容拟小标题25法 以精准扶贫材料为例    [复制链接]
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房立洲 发表于 2018-5-2 12:04:47 | 只看该作者 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题


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标题，文之机枢者也。标题形式尽管灵活多样，但必须文题对应，即公文的标题必须准确、全面、精当地概括所要统摄的内容。一般来说，公文的内容主要有理念、认识、做法、成效、问题、目标、建议、要求、形势、事项、事理、表态、希望、肯定、宗旨、意义、目的、缘由等。无限丰富的内容，才是标题拟写的不竭源泉。
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1 |& G9 a% y1 g! ]8 n2 U下面，以《**市长在全市扶贫工作会议上的讲话》为例，选萃根据内容拟标题25法，并逐一附例，探讨以不同内容为角度来拟写标题的方式，供读者参考。
4 K3 C- e" ?  u/ B$ P! h
6 A; S. P$ Y/ ?* q（一）理念统领型
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1.要坚持政治至上，切实让扶贫紧盯正确方向。

# s( _; D0 [. C/ M2 q2 Z5 |* M2.要坚持责任至上，扎实把扶贫摆在突出位置。

3.要坚持民本至上，努力使扶贫贴近迫切诉求。
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4.要坚持效能至上，着力以扶贫赢得良好口碑。

7 a& U- k! k  h5.要坚持服务至上，全力为扶贫提供坚强保障。


（二）认识剖析型
) p" Q" P+ |5 o6 |
7 k5 |7 s7 q$ f1.扶贫工作不能完全“扶”到需上，要求我们必须把握扶贫工作的准星。
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) T" V5 X: Q0 J: M6 w2.扶贫工作不能完全“扶”到根上，要求我们必须治好扶贫工作的症结。
4 K) S+ j# |3 e6 _9 D! `
3.扶贫工作不能完全“扶”到点上，要求我们必须创新扶贫工作的方式。

4.扶贫工作不能完全“扶”到心上，要求我们必须提高扶贫工作的实效。

（三）揭示做法型

1.实施清单式扶贫，切实摸清扶贫底数。

* A/ y: ], g" {  i2.实施结对式扶贫，全面发起扶贫总攻。
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3.实施渐进式扶贫，不断掀起扶贫高潮。
0 p" p" T4 v) U+ e2 e/ r8 Y
0 t% L4 p  l8 R/ _4 U* s/ K4.实施销号式扶贫，圆满完成扶贫计划。
0 [0 n9 [% ~6 P
5.实施造血式扶贫，全力确保扶贫长效。

: ?; i; `5 I5 c4 `% r. P（四）成效列举型

5 {; |/ d( G# {& o9 J4 f1.统筹发展抓扶贫，思想高度统一。

2.多方协同强扶贫，机制不断完善。

0 w5 }: l  V' N( e0 W3.龙头带动促扶贫，载体逐步做强。
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4.以民为本谋扶贫，实效初步显现。
3 d! _: X# O+ t* m: Y
（五）问题树靶型

1.扶贫工作中还存在着“为了扶贫而扶贫”的现象，上面不推下面不动，上面一推下面乱动，结果是扶贫扶贫，扶了还贫。

% _* t, I: a% |3 s2.扶贫工作中还存在着“头痛医头，脚痛医脚”的现象，扶贫政策前脚走，返贫潮水后脚来，结果是扶贫扶贫，越扶越频。

) `9 O" Z! Y: _" _' \2 `3.扶贫工作中还存在着“上错花轿嫁对郎”的现象，被扶的扶不了，待扶的未扶到，结果是扶贫扶贫，越扶越不平。
* T2 d+ q* B" |) k* L# Q' }
4.扶贫工作中还存在着“遍撒胡椒面”的现象，大搞平均主义，一刀切，对扶贫钱款物资坚持一发了之、一送了之，结果是等扶不息，扶贫不止。

* d+ j+ u8 B. j3 _5.扶贫工作中还存在着“近水楼台先得月”的现象，截留扶贫款，私帐公帑转，结果是扶贫扶贫，未享甘霖，先上公庭。
! M) P$ j+ c+ I0 J+ S) s9 J) ?
（六）目标指引型
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1.围绕增收目标，重点建好扶贫一张网。

2.围绕脱贫目标，全力打响扶贫攻坚战。

$ T, S' z3 M& `, D/ X: P$ s3.围绕摘帽目标，不断收获扶贫丰收果。
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! P; ~7 b" Y) G' J7 P, t（七）建议探讨型

1.立足全面，弄清当前贫根是什么。
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2 W* j; E. J3 S  |( s2.放眼全局，思考治贫路子怎么走。
$ }) M+ [5 l8 [" z5 B9 _2 |
3.着眼全体，谋划扶贫重点在哪里。

（八）强调要求型
1 H4 t$ p( N7 A& |; {! G
1.要从区域发展的高度来统筹扶贫工作。

) z% }* @( ?2 X4 J2.要从均衡发展的高度来统筹扶贫工作。

3.要从长效发展的高度来统筹扶贫工作。

4.要从和谐发展的高度来统筹扶贫工作。
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) \: F; o. \$ j, D（九）形势点评型
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; f, M8 v* `2 P6 ^! A) J1.国家战略的全面实施，要求我们必须加快扶贫治贫进程。
0 m9 s: `) Y3 n; k- o  ~3 R
* L; z/ z  P* x) M/ t2.小康社会的最终建成，要求我们必须加强扶贫开发工作。
6 Z8 d' F" \" K4 P
* n( S7 \0 j' w1 v# [+ z& O* E3.人民群众的迫切诉求，要求我们必须加速治贫脱帽工作。
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4.信息经济的迅猛发展，要求我们必须加大扶贫创新力度。
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6 D3 b/ z0 q) m2 n（十）事项分条型
* D1 L9 r" A" m  ^  {& r
+ S& ~8 j  X. |+ O# `$ n1.“村村通”工程加快推进，逐步解决行路难的问题。
0 r4 w) m/ h2 D3 r5 t( Q
+ y0 v6 T6 Q4 t6 t: ^& s2 n( a2.“保障房”建设接近尾声，逐步解决住房难的问题。

3.“全低保”制度有效落实，逐步解决生活难的问题。
3 Z! x5 d8 {2 }3 d( {: W5 T
7 \4 s8 c$ G. G3 h* @7 X4.“三下乡”工作大力实施，逐步解决发展难的问题。
! t# S. M5 R& i8 ^, S7 K
（十一）事理剖析型
1 U( N/ s1 @" `& k
' l. z7 D% C+ A5 b2 K: P9 a) f8 l1.立足基数大、任务重的实际，要把政府扶贫和社会扶贫结合起来。
/ v5 ?1 w) L+ b# u
! s1 d1 x3 f( o/ e2.立足需求多、战线长的实际，要把政策扶贫和项目扶贫结合起来。
/ T' x, @' e1 M, Y0 q
( Y6 n) Z* v) {6 _1 q3 m3.立足治标易、治本难的实际，要把惯于输血和善于造血结合起来。

（十二）表态承诺型

1.将坚持对扶贫治贫的战略规划不会变。
2 U! [. [7 p; l
2 e0 P: S* [, {3 r$ L2 c# p2.将坚持对扶贫治贫的基本政策不会变。
) F8 @- i: Q4 g  n/ c
5 N. x1 h9 _. Q1 M1 D5 H3.将坚持对扶贫治贫的项目带动不会变。
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4.将坚持对扶贫治贫的社会协同不会变。

（十三）希望感召型

4 ~9 g+ b0 r6 ~4 q% O1.希望大家在扶贫工作中继续发扬吃苦耐劳的优良作风。
& q% @( }- \( \% k) Z% R$ f" ?
2.希望大家在扶贫工作中继续保持开拓创新的良好态势。

' ^; B' P9 f# R; D4 U3.希望大家在扶贫工作中继续书写甘于奉献的精彩故事。
+ ^, U# G% Q1 D4 b( e$ O7 G; o: u6 z
' J) K+ J* \6 c, _* b, u1 ^4 g4.希望大家在扶贫工作中继续创造不负重托的丰厚成果。
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8 {) [* {# i! d+ Q8 D9 W（十四）勾画设想型
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1 x0 c- B- P" P/ W9 u# p/ [7 L1.推进扶贫开发，要写好社会这篇大文章。

1 [* h, I" H$ t7 r! Z2.推进扶贫开发，要制好民生这块大蛋糕。
  ^4 K$ d& t  Y. d) F$ Z. t
3 I, r2 x! ?1 W' q, v% T3.推进扶贫开发，要做好项目这个大课题。
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（十五）正面肯定型

& y9 r; {5 T$ l9 z. N0 X  i1.扶贫工作打了一次翻身仗。

" ?) x+ v! p$ Q2.扶贫工作下了一着先手棋。
: v) G$ A6 f5 W% ]% x. ^
0 m, S9 M( b, A( S* ^3.扶贫工作有了一个新格局。
, J$ l9 Z2 W/ J% n8 h+ J, o
8 E+ P* `$ c# T# m/ _2 A: {$ m4.扶贫工作定了一曲主调子。
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. @& C# B1 P$ i/ t, l（十六）宗旨统摄型
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6 U  P  M! Z" d! t4 B6 a5 d1.我们聚心合力抓扶贫，就是要深入贯彻落实中央的扶贫战略。
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2.我们聚心合力抓扶贫，就是要大力提高基层群众的生活品质。
) D* p; q% t' c9 ~. ~2 m( N
3 w8 \. G6 R* j6 X/ F0 F3.我们聚心合力抓扶贫，就是要扎实推动小康社会的全面建成。

（十七）阐明意义类

本帖隐藏的内容
% n. s7 a) p/ d* ~% F" w1.实施脱贫三年计划，是上级交给我们的光荣使命。
, L! S$ B& [; C) Q" l+ J
, r8 l$ a/ F  g! z5 R2.实施脱贫三年计划，是建成小康社会的内在要求。
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3.实施脱贫三年计划，是维护社会稳定的根本保证。
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8 p! ~$ x3 H4 h- U4.实施脱贫三年计划，是坚持以人为本的必然行动。

（十八）道明缘由型
0 y" g) F) Q# i0 Q. B
* G& @5 e  _% L; {( U& B1.扶贫为什么，有些同志认为发展是第一位，扶贫是第二位的，所以当务之急是，必须把思想统一到贯彻落实中央的扶贫战略上来。
: M7 [' Q9 K, r. z
2.扶贫扶什么，有些同志认为就是送钱送物，就是慰问慰问，所以重中之重是，必须把目标统一到实施全市脱贫三年行动计划的具体要求上来。

3.扶贫怎么扶，有些同志认为或是依靠上面扶持，或是政府单打独斗，所以根本出路是，必须把行动统一到依靠全社会力量扶贫的根本方法上来。
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1 R9 n% P4 Z4 g; S9 q4 Y1 H6 H) ?/ X（十九)要素陈述型
6 ~- y9 F+ v/ n5 @
; l6 w) f) P- y1.打赢扶贫攻坚战，离不开一项重实际管长远的规划。
5 E. L3 W# B/ \. E) g2 u- e
2.打赢扶贫攻坚战，离不开一套体系全支撑强的制度。
! O1 m) G8 K4 D$ ?4 R7 q' w
3.打赢扶贫攻坚战，离不开一个抓根本求创新的思路。
$ T4 C' h6 a( \' @
8 h& E' Q* s/ H4 d* J  C6 w4.打赢扶贫攻坚战，离不开一个拉得出打得响的队伍。

（二十）紧扣重点型
2 ~5 G& _3 z1 @' G
1 s1 @2 a& T# Y5 k& o# j* g+ b3 g1.把扶贫工作推向深入，必须把着重点放在消除绝对贫困上。
2 h1 P  l0 C5 T& r6 j3 r
2.把扶贫工作推向深入，必须把着眼点放在实施重大项目上。

8 ?) F5 s% T1 p- S1 e, r. A: Z3.把扶贫工作推向深入，必须把着力点放在标本兼治脱贫上。
& u- Y. {/ X: ]; Z! p
5 h- F$ v" ]8 J4.把扶贫工作推向深入，必须把落脚点放在社会协同参与上。
" a( D5 P% q/ ]$ a0 y9 s
（二十一）彰显特色型
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1.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“长”字，最优做法在于制度扶贫。
2 u: w: U4 [, @. z* j% @; g
  Z# R3 C. K3 C  F2.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“实”字，最好载体在于项目扶贫。

3.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“新”字，最大亮点在于科技扶贫。
6 Q4 }. A1 A5 d
5 Q, w. i  m* k& z$ s$ h4.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“全”字，最强基础在于全员扶贫。

9 z$ w$ t5 k' J4 b（二十二）关系梳理型

- h% ~# m. h  H1.实现扶贫工作的新突破，必须处理好急与缓的关系。
( Y; j( Z9 h" _  u: J5 V
1 |0 Z% |: ^" R3 x+ Z1 ^2.实现扶贫工作的新突破，必须处理好主与次的关系。

9 Z9 G  |( r- }0 _% x3.实现扶贫工作的新突破，必须处理好近与远的关系。
$ x2 T; b2 S9 u3 d
9 h# s8 N% L& ]; q- }* w: [+ T4.实现扶贫工作的新突破，必须处理好点与面的关系。

1 @, t& T4 Z. B  [: r5.实现扶贫工作的新突破，必须处理好标与本的关系。
/ R: [( T9 M. Z( |: g2 C
- y: F# J  E% l0 N（二十三）叠加复合型

1.健全扶贫工作制度，落实三个支撑。

2.突出扶贫工作重点，做到三个面向。
8 |$ e& P, M& }/ F! z0 j
) O, e4 |, c, o5 T& x& x% y$ q) v* t# r1 T3.推进扶贫项目开发，建设三大基地。
4 |) a, y, U! f6 F, r9 N4 Y
（二十四）提纲挈领型

- v" {! z+ E, u2 y4 N......刚才听了......同志的汇报，感触很深，启发很大，我认为扶贫的成效是明显的，措施是得力的，具体是“四个到位”：

1.思想认识到位。

7 L' X4 E1 z! I1 p2.政策保障到位。
1 V0 z6 S  F5 @1 }- f9 Y# J
3.任务部署到位。

4.举措落实到位。

  o2 k' c; N# R* @( ^. _. G5.目标完成到位。
6 K- S: I7 {% V# s; L- g# T+ B8 E
+ F' z. h3 t. I4 h! ^3 e% ~. Y# m! a
% y7 M5 S* k: O" S$ B; K/ v（二十五）借鸡下蛋型
7 S- G9 C* h) N0 j+ }0 M, ]
7 @) W7 E( w6 E. J9 \1.围绕“全民扶贫”，聚合各方力量。

2.围绕“全面治贫”，实现综合施策。
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3.围绕“全市脱贫”，出台保障政策。
8 W% y# Y! x& O1 i- e
用以构成公文小标题的内容绝不止上述二十五个方面，不同的写作者根据自己独特的视野，还会有其他的思路，如原则、计划、步骤等。只要我们用心寻找，就一定能找到拟好小标题的那一汪源头活水。