长安老耿：小标题怎样展开

根据内容拟小标题25法 以精准扶贫材料为例    [复制链接]
3 c, g; N9 `" r# h  N2 X0 g 64933  623
  W, x9 D9 o* O! I房立洲 发表于 2018-5-2 12:04:47 | 只看该作者 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题

, e  {: A# p3 S. `

2 H, C% s) P4 ?% O标题，文之机枢者也。标题形式尽管灵活多样，但必须文题对应，即公文的标题必须准确、全面、精当地概括所要统摄的内容。一般来说，公文的内容主要有理念、认识、做法、成效、问题、目标、建议、要求、形势、事项、事理、表态、希望、肯定、宗旨、意义、目的、缘由等。无限丰富的内容，才是标题拟写的不竭源泉。

下面，以《**市长在全市扶贫工作会议上的讲话》为例，选萃根据内容拟标题25法，并逐一附例，探讨以不同内容为角度来拟写标题的方式，供读者参考。

: ?# R7 c4 {- O" y' F（一）理念统领型
+ o* J; B- |* K) ~) P$ ?! C  `
! W! U4 ^, k9 f1.要坚持政治至上，切实让扶贫紧盯正确方向。
; W1 W, f! L; L* e4 F* \, Z' E
, z4 J! [. d% Z4 I- G2.要坚持责任至上，扎实把扶贫摆在突出位置。

2 k1 {, Z7 l9 u+ ~/ D- i3.要坚持民本至上，努力使扶贫贴近迫切诉求。

4.要坚持效能至上，着力以扶贫赢得良好口碑。
7 n% X$ a* [" F/ P9 W( `9 r  O
9 m; o# [) C9 q% u+ o5.要坚持服务至上，全力为扶贫提供坚强保障。
% X  i/ l$ f5 W7 w
8 n+ p0 i) V$ g
（二）认识剖析型

1.扶贫工作不能完全“扶”到需上，要求我们必须把握扶贫工作的准星。

: p% \4 O& S% r5 x$ H0 A! ^2.扶贫工作不能完全“扶”到根上，要求我们必须治好扶贫工作的症结。
" x- w8 R; P  T- E/ `0 m1 G0 d
6 C3 B; w, `2 ~3.扶贫工作不能完全“扶”到点上，要求我们必须创新扶贫工作的方式。

0 d+ m7 `8 ^! z5 u& Y  x4.扶贫工作不能完全“扶”到心上，要求我们必须提高扶贫工作的实效。

（三）揭示做法型

1.实施清单式扶贫，切实摸清扶贫底数。
0 t4 b& l7 `5 z  p5 t: S" x: {& X
2.实施结对式扶贫，全面发起扶贫总攻。
. r7 x( `/ ^& L1 A
( o2 O5 u9 E: s3.实施渐进式扶贫，不断掀起扶贫高潮。
' `; D4 P7 c7 P( M' _
% S. H# X) g; S6 p/ w& |, A4.实施销号式扶贫，圆满完成扶贫计划。
2 }( C6 `, o4 c- M1 b
5.实施造血式扶贫，全力确保扶贫长效。
" d9 _, }- E; L
' h/ J, ^8 X4 {8 c: H9 d, G（四）成效列举型

/ s+ D, j+ P% m4 B1.统筹发展抓扶贫，思想高度统一。
. y( H6 X; `! a
2.多方协同强扶贫，机制不断完善。
+ o! P, b) N6 f. F8 M. H
5 V" A( q6 |! |# q: n- m: _3 @3.龙头带动促扶贫，载体逐步做强。
0 m; \; C. n% J* z' \& K
1 `9 ~( C; T3 K4 }; E5 D6 C4.以民为本谋扶贫，实效初步显现。

1 J6 v2 j- V; R' A( e+ e4 R# D（五）问题树靶型
3 b. l" j6 B: I, Y' i+ \
* z+ ~, ?4 O7 q0 ^% b1.扶贫工作中还存在着“为了扶贫而扶贫”的现象，上面不推下面不动，上面一推下面乱动，结果是扶贫扶贫，扶了还贫。

  E& M- ^) b6 ]% ~5 q- d2.扶贫工作中还存在着“头痛医头，脚痛医脚”的现象，扶贫政策前脚走，返贫潮水后脚来，结果是扶贫扶贫，越扶越频。
! T4 b) ~& p: f) @  P) p  |2 s0 n
* A1 W* Z8 `7 |7 U: N5 O3.扶贫工作中还存在着“上错花轿嫁对郎”的现象，被扶的扶不了，待扶的未扶到，结果是扶贫扶贫，越扶越不平。

4.扶贫工作中还存在着“遍撒胡椒面”的现象，大搞平均主义，一刀切，对扶贫钱款物资坚持一发了之、一送了之，结果是等扶不息，扶贫不止。
9 I$ k7 k( ]( e; V) S
5.扶贫工作中还存在着“近水楼台先得月”的现象，截留扶贫款，私帐公帑转，结果是扶贫扶贫，未享甘霖，先上公庭。

（六）目标指引型
7 G+ _5 K3 h/ T0 V$ b0 d
! S2 _- C3 n; x7 u, A  B3 J! Z0 t1.围绕增收目标，重点建好扶贫一张网。
) ^- Q0 v1 @; j2 r: O
3 L6 t2 W# L# E) i9 c3 @2.围绕脱贫目标，全力打响扶贫攻坚战。

3.围绕摘帽目标，不断收获扶贫丰收果。

（七）建议探讨型

1.立足全面，弄清当前贫根是什么。
3 ^+ {/ H+ o' b7 Y7 n3 V
8 d1 i5 W+ H4 m  M2.放眼全局，思考治贫路子怎么走。
+ v9 j; {& \  w/ t7 q
% E0 Z, {9 A' X3.着眼全体，谋划扶贫重点在哪里。
1 v+ B$ a- b" W
. Y% L# A  q5 F（八）强调要求型

! C; W- ^! f. c; h1.要从区域发展的高度来统筹扶贫工作。

2.要从均衡发展的高度来统筹扶贫工作。

3.要从长效发展的高度来统筹扶贫工作。
* C3 b; z' z0 h: V
6 H5 x: D; M( s/ N4.要从和谐发展的高度来统筹扶贫工作。
% ?2 \  E/ k" {5 R
（九）形势点评型

5 k9 }% Q6 }' H- |5 a1.国家战略的全面实施，要求我们必须加快扶贫治贫进程。

3 X0 i: f' ?6 x! l! W) c8 t% N2.小康社会的最终建成，要求我们必须加强扶贫开发工作。
5 A: c! x  h% U+ C: I2 n1 o
3.人民群众的迫切诉求，要求我们必须加速治贫脱帽工作。
# _/ H! u+ v3 j. r3 G1 k
4.信息经济的迅猛发展，要求我们必须加大扶贫创新力度。

（十）事项分条型

1.“村村通”工程加快推进，逐步解决行路难的问题。

7 b7 q' z$ g' Q) Q9 {2.“保障房”建设接近尾声，逐步解决住房难的问题。
8 I+ A! [; H& |) C- T" r+ C/ o
* v; s4 t! H, Y; B% l. E3.“全低保”制度有效落实，逐步解决生活难的问题。

4.“三下乡”工作大力实施，逐步解决发展难的问题。

( {( ^$ F8 v& s8 L/ c, W（十一）事理剖析型

* |$ X! y* O% I# G/ B4 k$ C; x+ Z1.立足基数大、任务重的实际，要把政府扶贫和社会扶贫结合起来。

2.立足需求多、战线长的实际，要把政策扶贫和项目扶贫结合起来。

3.立足治标易、治本难的实际，要把惯于输血和善于造血结合起来。

$ Z! ~' S& e; d% u" i（十二）表态承诺型
# ^% F$ _  N7 v: y& ?/ f- A2 t8 c6 ^
# ?# r5 X8 T9 O9 U1.将坚持对扶贫治贫的战略规划不会变。
& G, F2 s6 ?  E+ r* P: ]
2.将坚持对扶贫治贫的基本政策不会变。
+ A: ]& q+ M; i7 ]* w( }5 X
3.将坚持对扶贫治贫的项目带动不会变。
! d# @: H" Z% Y# X  k  a3 `# E+ b
" |, k4 v. w6 K, `# e1 N6 O4.将坚持对扶贫治贫的社会协同不会变。

$ U0 H& n& r0 u4 M* K（十三）希望感召型

1.希望大家在扶贫工作中继续发扬吃苦耐劳的优良作风。

2.希望大家在扶贫工作中继续保持开拓创新的良好态势。
! M2 _' N  J: ?0 o( J: N6 r
' e8 ^9 Q0 k, A5 a# [: S3.希望大家在扶贫工作中继续书写甘于奉献的精彩故事。
4 N+ m' w- Q. Z; x; X4 G4 ^: Z
! h4 \. c3 l- l1 a% h" t% D4.希望大家在扶贫工作中继续创造不负重托的丰厚成果。

（十四）勾画设想型
9 ?# ?4 c4 r, {6 j' o5 z
1 g5 O6 N) h( p! W0 b/ f1 r$ q4 M* n1.推进扶贫开发，要写好社会这篇大文章。
. @) }. Q. B2 L* E" |- y
2.推进扶贫开发，要制好民生这块大蛋糕。
! h# }$ |9 W8 `# m
3.推进扶贫开发，要做好项目这个大课题。
, a% X% U9 f7 a
" A! X& j. o  f5 F# U6 [（十五）正面肯定型
! ]/ e% }" o& O9 W/ P  w' ?, v
1.扶贫工作打了一次翻身仗。
' e+ n5 p) x1 l! F7 B6 F4 |
2.扶贫工作下了一着先手棋。
3 {( b) Z3 I; c( A9 N
4 V4 s  K& H8 D& }3.扶贫工作有了一个新格局。
# X1 B: V' z( U6 A& v9 q
4.扶贫工作定了一曲主调子。
: @8 v; G( q8 w2 s6 I
- u5 c' ^' v% v（十六）宗旨统摄型
) N0 t6 X/ g" f9 x
1.我们聚心合力抓扶贫，就是要深入贯彻落实中央的扶贫战略。
* s0 \( r8 j" A+ ~7 @
% P; M) X$ X. B% K5 Q5 U. @( |2.我们聚心合力抓扶贫，就是要大力提高基层群众的生活品质。
; R6 S# P, r. @5 X/ i& \- V
3.我们聚心合力抓扶贫，就是要扎实推动小康社会的全面建成。
3 w9 o8 `* }+ C
3 M6 R" W3 @( M- ^* e! B（十七）阐明意义类

8 _' K& [. p- e! C8 O4 J本帖隐藏的内容
1.实施脱贫三年计划，是上级交给我们的光荣使命。

2.实施脱贫三年计划，是建成小康社会的内在要求。

9 r0 j/ E; G. ^& a! \+ C5 G3.实施脱贫三年计划，是维护社会稳定的根本保证。

4.实施脱贫三年计划，是坚持以人为本的必然行动。
$ P9 y+ h$ M6 S; J' v9 \* c
（十八）道明缘由型

1.扶贫为什么，有些同志认为发展是第一位，扶贫是第二位的，所以当务之急是，必须把思想统一到贯彻落实中央的扶贫战略上来。

2.扶贫扶什么，有些同志认为就是送钱送物，就是慰问慰问，所以重中之重是，必须把目标统一到实施全市脱贫三年行动计划的具体要求上来。

7 \3 e# h! e6 a" ~. K3.扶贫怎么扶，有些同志认为或是依靠上面扶持，或是政府单打独斗，所以根本出路是，必须把行动统一到依靠全社会力量扶贫的根本方法上来。

4 s. K5 o6 s+ ~（十九)要素陈述型

- Z) ~8 z: N4 |- t0 ]; [1.打赢扶贫攻坚战，离不开一项重实际管长远的规划。
8 {! l5 a+ S: m1 d
; d# F0 \4 p( n) m/ Q2.打赢扶贫攻坚战，离不开一套体系全支撑强的制度。
- K& T+ [3 B4 `* u7 A
3.打赢扶贫攻坚战，离不开一个抓根本求创新的思路。

4.打赢扶贫攻坚战，离不开一个拉得出打得响的队伍。
% ~1 g" b$ F9 l& ~# d2 ?8 A  }
（二十）紧扣重点型

1.把扶贫工作推向深入，必须把着重点放在消除绝对贫困上。

2.把扶贫工作推向深入，必须把着眼点放在实施重大项目上。
$ _' E: `: F3 Z4 \/ c: ~
3.把扶贫工作推向深入，必须把着力点放在标本兼治脱贫上。
9 `' R- w+ [7 Z+ K, T: D# z
1 g  R6 ?$ ?  u9 j/ z4 F4.把扶贫工作推向深入，必须把落脚点放在社会协同参与上。

（二十一）彰显特色型
* Y5 `, {9 i1 q/ ?5 J- S
& D* o& N% l7 b1.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“长”字，最优做法在于制度扶贫。
+ ]1 |% R7 E5 A; I3 r
) }. q8 {- A1 k6 W. `  n4 [. h2.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“实”字，最好载体在于项目扶贫。

3.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“新”字，最大亮点在于科技扶贫。

4.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“全”字，最强基础在于全员扶贫。

8 k! r! ~/ q( D3 L) c2 w: n（二十二）关系梳理型
8 L" }8 A- p" {* p; S: Z3 ?
1 z+ k8 W+ }% B) p9 g2 l0 @1.实现扶贫工作的新突破，必须处理好急与缓的关系。
: l8 Q0 }' y6 m) \
2.实现扶贫工作的新突破，必须处理好主与次的关系。
5 W' C. ]+ V2 U- }- D9 E- P0 q
+ ~2 C  S) i3 C4 d5 s' o7 n1 m3.实现扶贫工作的新突破，必须处理好近与远的关系。
2 [+ Z! e# M, X
- t+ u& M, W$ [' V$ `1 V4.实现扶贫工作的新突破，必须处理好点与面的关系。
7 B. }1 G- i: u/ d0 C. q9 `
4 y: p! d- C5 i) s2 _& r1 o5 }; U1 Y5.实现扶贫工作的新突破，必须处理好标与本的关系。

（二十三）叠加复合型
3 @7 A( p0 `/ s5 W5 z
1.健全扶贫工作制度，落实三个支撑。

2.突出扶贫工作重点，做到三个面向。
% N, {' N, e; ^6 b
3.推进扶贫项目开发，建设三大基地。

. z3 E3 O% T( W5 J- M, S# n; B（二十四）提纲挈领型

, ^4 o0 w# h. q& ?9 `3 |......刚才听了......同志的汇报，感触很深，启发很大，我认为扶贫的成效是明显的，措施是得力的，具体是“四个到位”：

# \! c$ y: m' ~# N1.思想认识到位。

; r+ {6 C  Y- |% `2.政策保障到位。
$ U0 |3 q# m& a( {' |5 e" ]
2 t* S! a+ L7 b% q3 W3.任务部署到位。

4.举措落实到位。

  K+ x2 h+ d# Y) F2 H5.目标完成到位。

7 I3 i  [0 O- ~( t, U' k  v' |+ F' z. h3 t. I4 h! ^3 e% ~. Y# m! a
（二十五）借鸡下蛋型
) n% {  b4 ]1 A% N, |3 f
& F$ `" b# P/ [1 {8 z1 H1.围绕“全民扶贫”，聚合各方力量。

2.围绕“全面治贫”，实现综合施策。
4 B- S7 t6 @0 L9 P, Z+ f
3.围绕“全市脱贫”，出台保障政策。
2 F. ^( U9 h, w9 O% `- v' x1 N0 L
+ D9 p6 h1 b" u+ O用以构成公文小标题的内容绝不止上述二十五个方面，不同的写作者根据自己独特的视野，还会有其他的思路，如原则、计划、步骤等。只要我们用心寻找，就一定能找到拟好小标题的那一汪源头活水。