长安老耿：小标题怎样展开

或者说是段首语，在修改时予以展开

根据内容拟小标题25法 以精准扶贫材料为例    [复制链接]
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房立洲 发表于 2018-5-2 12:04:47 | 只看该作者 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题


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标题，文之机枢者也。标题形式尽管灵活多样，但必须文题对应，即公文的标题必须准确、全面、精当地概括所要统摄的内容。一般来说，公文的内容主要有理念、认识、做法、成效、问题、目标、建议、要求、形势、事项、事理、表态、希望、肯定、宗旨、意义、目的、缘由等。无限丰富的内容，才是标题拟写的不竭源泉。

下面，以《**市长在全市扶贫工作会议上的讲话》为例，选萃根据内容拟标题25法，并逐一附例，探讨以不同内容为角度来拟写标题的方式，供读者参考。
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（一）理念统领型

1.要坚持政治至上，切实让扶贫紧盯正确方向。
4 w: I* a1 f/ O- {6 R
2 m1 Y2 W6 B- H$ i! h% b! J: Y4 w2.要坚持责任至上，扎实把扶贫摆在突出位置。
8 c5 A' G4 A' l
, f- j% [" s( H" ]/ }3.要坚持民本至上，努力使扶贫贴近迫切诉求。
8 ~% }) [4 s" C
4.要坚持效能至上，着力以扶贫赢得良好口碑。

( q1 ?- v/ M5 H) A1 H  z5.要坚持服务至上，全力为扶贫提供坚强保障。
; |6 k; V' J* |$ c' r0 n+ l
7 a. s( y5 J! J! t. y+ V; F' X3 r
（二）认识剖析型
0 J7 A8 v8 v+ }4 P6 h7 e% u
1.扶贫工作不能完全“扶”到需上，要求我们必须把握扶贫工作的准星。
5 J2 D- w( V" g6 A8 z& a
2.扶贫工作不能完全“扶”到根上，要求我们必须治好扶贫工作的症结。

- {$ h( E, k' Q. n; W5 Z& n3.扶贫工作不能完全“扶”到点上，要求我们必须创新扶贫工作的方式。
' Y" y4 J! b, u) u
4.扶贫工作不能完全“扶”到心上，要求我们必须提高扶贫工作的实效。

（三）揭示做法型
! }+ \7 R* i) O# N6 q. U
1.实施清单式扶贫，切实摸清扶贫底数。
  N/ _4 ^* \, n& h- k
6 H. o2 F6 h0 _! D9 j2.实施结对式扶贫，全面发起扶贫总攻。

1 `2 X  r/ s5 q  L( X! `3.实施渐进式扶贫，不断掀起扶贫高潮。
1 |5 O; {4 X9 B. ], g: f* k. N
4.实施销号式扶贫，圆满完成扶贫计划。

8 F# a& X6 t  v2 M" r  M$ I8 ?5.实施造血式扶贫，全力确保扶贫长效。
- m# `# q- j1 Q
（四）成效列举型
$ F* T) A# U& Y6 ^+ q/ O& B
1.统筹发展抓扶贫，思想高度统一。

: z, ~6 b6 L, J9 ?& T2.多方协同强扶贫，机制不断完善。

7 t" Y9 r6 I4 D+ r! g* T3.龙头带动促扶贫，载体逐步做强。

9 B3 b' ~4 S& \0 b6 p. s, f1 n! N, J8 k4.以民为本谋扶贫，实效初步显现。
9 V7 D! y- T6 a5 u: W
（五）问题树靶型

. o* i8 }9 _6 v( j1.扶贫工作中还存在着“为了扶贫而扶贫”的现象，上面不推下面不动，上面一推下面乱动，结果是扶贫扶贫，扶了还贫。

2.扶贫工作中还存在着“头痛医头，脚痛医脚”的现象，扶贫政策前脚走，返贫潮水后脚来，结果是扶贫扶贫，越扶越频。

  `7 F( F9 T& H9 G9 k% I3.扶贫工作中还存在着“上错花轿嫁对郎”的现象，被扶的扶不了，待扶的未扶到，结果是扶贫扶贫，越扶越不平。

4.扶贫工作中还存在着“遍撒胡椒面”的现象，大搞平均主义，一刀切，对扶贫钱款物资坚持一发了之、一送了之，结果是等扶不息，扶贫不止。

' p5 t& [. Z  b0 N5.扶贫工作中还存在着“近水楼台先得月”的现象，截留扶贫款，私帐公帑转，结果是扶贫扶贫，未享甘霖，先上公庭。

（六）目标指引型
- s, Z4 v' G' {! w
1.围绕增收目标，重点建好扶贫一张网。

2.围绕脱贫目标，全力打响扶贫攻坚战。

. S' X7 x4 P* G$ N5 c/ k- g3.围绕摘帽目标，不断收获扶贫丰收果。

（七）建议探讨型

: |+ [& o" ~) D/ `1.立足全面，弄清当前贫根是什么。
8 ?4 U- j+ h9 Z3 i. v# `; e4 T# g6 k# f* u
: h. a$ ?' B! H5 S8 v) r9 T2.放眼全局，思考治贫路子怎么走。

+ ^, u" o  F* l' l7 ?* u6 }9 @2 h3.着眼全体，谋划扶贫重点在哪里。

8 r2 y& c- ^: @& c- r（八）强调要求型

1.要从区域发展的高度来统筹扶贫工作。
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& J$ w. R2 o# p) G' [2.要从均衡发展的高度来统筹扶贫工作。
( k8 J2 g9 B: A7 ?. a* o
3.要从长效发展的高度来统筹扶贫工作。
  M8 Z9 O- y1 o
4.要从和谐发展的高度来统筹扶贫工作。

  ~% X: p8 k$ Y6 I* }（九）形势点评型
/ P$ ?. x3 C* i. U$ p2 y
  f) ?, s( _7 V- M+ w1.国家战略的全面实施，要求我们必须加快扶贫治贫进程。

4 A, Q) |( X% O, Z2 p; D2.小康社会的最终建成，要求我们必须加强扶贫开发工作。
! O, p/ y6 J1 S( ?) M7 t/ G) Z" n
3.人民群众的迫切诉求，要求我们必须加速治贫脱帽工作。

4.信息经济的迅猛发展，要求我们必须加大扶贫创新力度。
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" o6 `% Z1 Q) {& I/ K（十）事项分条型
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$ O. j0 q0 a5 A2 E; _, {1.“村村通”工程加快推进，逐步解决行路难的问题。
- R; c2 i, A. v0 u
5 u( C6 m: o5 U/ `  V2.“保障房”建设接近尾声，逐步解决住房难的问题。

& d" a: S* Q: s. F5 j' F9 k3.“全低保”制度有效落实，逐步解决生活难的问题。
! u. E, X$ s' V" j" ~% v" \
2 `  {/ [1 d4 j% I" Y& _4.“三下乡”工作大力实施，逐步解决发展难的问题。
4 d# q( s/ R( {
) P! @/ d: n% P& @3 s（十一）事理剖析型

* f4 N; o5 G6 u! j- `! X1.立足基数大、任务重的实际，要把政府扶贫和社会扶贫结合起来。

2.立足需求多、战线长的实际，要把政策扶贫和项目扶贫结合起来。

3.立足治标易、治本难的实际，要把惯于输血和善于造血结合起来。

5 V( W. j  Y! u（十二）表态承诺型

6 J& c* O6 K. Z  N  R& V% |1.将坚持对扶贫治贫的战略规划不会变。
: c. A3 t" A/ @# Z, ]
2.将坚持对扶贫治贫的基本政策不会变。
1 k* _' e/ A2 l' k; h( n8 I
3.将坚持对扶贫治贫的项目带动不会变。
( F7 O: y+ f2 s& z7 y
4.将坚持对扶贫治贫的社会协同不会变。

3 b( F& O1 n3 [- ?) W6 ]  }* q（十三）希望感召型

; h- Y) X" H% L5 V- J4 K1.希望大家在扶贫工作中继续发扬吃苦耐劳的优良作风。
" g( N9 G! ~  S- A
2.希望大家在扶贫工作中继续保持开拓创新的良好态势。

; l( }9 f' b4 i  M2 q3.希望大家在扶贫工作中继续书写甘于奉献的精彩故事。

* X6 c9 ?% t8 b4 ~/ }4.希望大家在扶贫工作中继续创造不负重托的丰厚成果。

; q/ _) \2 r. o( P" H（十四）勾画设想型

/ K. L- }3 q% ?1 P$ W0 R1.推进扶贫开发，要写好社会这篇大文章。

! G+ o. w6 u. d) U2.推进扶贫开发，要制好民生这块大蛋糕。

3.推进扶贫开发，要做好项目这个大课题。

（十五）正面肯定型

+ {( ~- D. B8 c6 a! k1.扶贫工作打了一次翻身仗。
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2.扶贫工作下了一着先手棋。
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3.扶贫工作有了一个新格局。

6 h2 b8 y7 R( t, r' A, C; C4.扶贫工作定了一曲主调子。

（十六）宗旨统摄型
7 X' U& I4 R, y8 L( i; [% w1 a
: ^7 I9 O  f; f+ S. }1.我们聚心合力抓扶贫，就是要深入贯彻落实中央的扶贫战略。

2.我们聚心合力抓扶贫，就是要大力提高基层群众的生活品质。

3.我们聚心合力抓扶贫，就是要扎实推动小康社会的全面建成。
+ A: c+ M. o- B+ u6 j" T, S8 }
' ~1 Z% g/ e# t' z) p0 U（十七）阐明意义类

本帖隐藏的内容
1.实施脱贫三年计划，是上级交给我们的光荣使命。

, p+ N; k! F$ ]9 v( J- C3 X2.实施脱贫三年计划，是建成小康社会的内在要求。

3.实施脱贫三年计划，是维护社会稳定的根本保证。
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4.实施脱贫三年计划，是坚持以人为本的必然行动。

（十八）道明缘由型
0 \! h) \. f+ L' w0 u& D8 ^' S
3 P. q' s7 J  Y- S1.扶贫为什么，有些同志认为发展是第一位，扶贫是第二位的，所以当务之急是，必须把思想统一到贯彻落实中央的扶贫战略上来。

2.扶贫扶什么，有些同志认为就是送钱送物，就是慰问慰问，所以重中之重是，必须把目标统一到实施全市脱贫三年行动计划的具体要求上来。
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* }( Q% i9 h8 F, Q. y2 P, z" W3.扶贫怎么扶，有些同志认为或是依靠上面扶持，或是政府单打独斗，所以根本出路是，必须把行动统一到依靠全社会力量扶贫的根本方法上来。
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（十九)要素陈述型

1.打赢扶贫攻坚战，离不开一项重实际管长远的规划。

! j) A  r! b1 S1 ]$ \; p2.打赢扶贫攻坚战，离不开一套体系全支撑强的制度。

& \, z  V' X1 n, w2 R3.打赢扶贫攻坚战，离不开一个抓根本求创新的思路。
3 r1 X8 y) C; m9 z4 y0 ~2 l" w
4.打赢扶贫攻坚战，离不开一个拉得出打得响的队伍。
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. y- _& ~  _# j: u) [（二十）紧扣重点型

1.把扶贫工作推向深入，必须把着重点放在消除绝对贫困上。
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2.把扶贫工作推向深入，必须把着眼点放在实施重大项目上。

/ x: B- B# r; ~3.把扶贫工作推向深入，必须把着力点放在标本兼治脱贫上。
0 U4 ?" O' M3 N8 O$ k" I
, X8 ~; Y2 c( h. x6 D, P0 D4.把扶贫工作推向深入，必须把落脚点放在社会协同参与上。
1 m5 _0 m1 ~/ C8 U5 Y- c
+ A& Q( L- S1 H+ d  w（二十一）彰显特色型

1.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“长”字，最优做法在于制度扶贫。
, u5 C6 Q1 c* z  ]2 \! E1 ]
5 B% a4 n+ l% O3 @; b) E2.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“实”字，最好载体在于项目扶贫。

3.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“新”字，最大亮点在于科技扶贫。
$ o) E' r/ g% [0 |' H
4.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“全”字，最强基础在于全员扶贫。
1 Z+ F! ?# A5 K6 S) d
5 u  R2 b1 ]7 G7 n（二十二）关系梳理型

1.实现扶贫工作的新突破，必须处理好急与缓的关系。
; h- Y6 o% W7 A& e8 ^
2.实现扶贫工作的新突破，必须处理好主与次的关系。

3.实现扶贫工作的新突破，必须处理好近与远的关系。

4.实现扶贫工作的新突破，必须处理好点与面的关系。

5.实现扶贫工作的新突破，必须处理好标与本的关系。

（二十三）叠加复合型
/ `4 C; Y' X: U7 e6 r. l
9 \, ^5 k# o4 C& g. l1.健全扶贫工作制度，落实三个支撑。
& L/ {6 l8 V3 F( ~8 D
) e1 u/ V9 _; D; v# t2.突出扶贫工作重点，做到三个面向。

0 N, d" n9 }6 [% F% g3.推进扶贫项目开发，建设三大基地。
; k/ w: M( g& X# i+ [  `$ C9 h
（二十四）提纲挈领型
$ i8 c  b5 L0 ^; X# S" v; K
6 U2 P) n, x$ `' x, F+ D......刚才听了......同志的汇报，感触很深，启发很大，我认为扶贫的成效是明显的，措施是得力的，具体是“四个到位”：

1.思想认识到位。

4 Y. S3 j: |; t/ v. E2.政策保障到位。

3 ^* s6 ?9 e; @2 @8 F  }3.任务部署到位。
0 h' t3 ^8 J3 g) _. p4 U" _3 I
9 {# b+ z  G# B( L4.举措落实到位。

5.目标完成到位。
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5 m3 ]. {/ ^- D; w! O- x0 \& z+ F' z. h3 t. I4 h! ^3 e% ~. Y# m! a
（二十五）借鸡下蛋型

1.围绕“全民扶贫”，聚合各方力量。
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& g+ r7 d3 o  e" Q9 y, [$ o2.围绕“全面治贫”，实现综合施策。

3.围绕“全市脱贫”，出台保障政策。

9 X, c9 s( i( d  T用以构成公文小标题的内容绝不止上述二十五个方面，不同的写作者根据自己独特的视野，还会有其他的思路，如原则、计划、步骤等。只要我们用心寻找，就一定能找到拟好小标题的那一汪源头活水。