借调公务员:在省委大院上班啥滋味（转载）

好的、过硬的作风，是党中央对中办的要求，更是党员干部自己的“护身符”。我们要在以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导下，以实干立身，靠作风吃饭，推动“三服务”工作再上一个新台阶，不辜负党中央和总书记的期望！
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（本文是栗战书同志在中央办公厅“七一”专题党课上的报告，发表时略有删节）

. t& [, `  m  U（文章摘自《秘书工作》杂志2016年第7期）
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部分规划法规和法国恢复供货发过火发过火发过火

主任再次给我打来电话，他认真地对我说：“小孟，这次县里又小范围地研究干部。跟你同时招考进机关的两个大学生小李和小杜都得到了提拔――小李到乡镇当副镇长，小杜到团县委当副书记，他俩都成了县委重点培养的年轻干部。如果你没有借调，这次提拔的肯定是你。我现在甚至有些后悔当初推荐你去省委办公厅了。不过，你如果想回来，现在还来得及。有些话你不便跟处里说，那就让我跟他们说吧！”  　　李主任的肺腑之言，令我感动得热泪盈眶。我擦干眼泪，推心置腹地说:“师父，我现在回去不仅错过了提拔，而且一点面子也没有呀！我再坚持到年底吧，如果还不能调动，而且我也没有别的地方可去，我就回来吧！”李主任听出了我的决绝之心，他叹了一口气，就挂了电话。而我此时的想法是：万一到时候还是调不进省委办公厅，我就报考省城其他单位的公务员！

借调公务员，是指从各个单位被临时“借”到上级机关工作的公务员。

借调公务员”是啥？  　　借调公务员，是指从各个单位被临时“借”到上级机关工作的公务员。即被借调的公务员还是原单位的人，其人事关系和工资福利等仍保留在原单位；等这些借调上级机关在有编制空缺的情况下，表现优秀的借调干部才有机会“转正”。在某种程度上说，被借调者与原单位都是“受害者”：被借调人占有原单位编制但不干活，新人就进不来，原单位还要给不干活的人发工资；同样，被借调人员累死累活，在借调单位不仅没有工资，也不能得到编制。  　　据《人民论坛》杂志调查，目前，我国许多政府部门存在着大量借调事业单位人员和下级公务员的现象。一些中央部委机关借调人员的数量大体在正式编制的10%～20%，地方机关比例更大。当初在北京奥组委工作的4000多名工作人员中，就有3000多人是借调人员……  　　在现有机制下，借调公务员要想成功突围，首先得确认上级借调单位是否有空余编制。如果有编制就好办，先来干着，到时候找机会留下来。同时，也要做好思想准备，借调期肯定会“吃亏”（两边单位的提拔都没你的份）。

借调有风险，选择需要慎重

正当我对调动满怀希望时，意外情况出现了。2010年8月初，我们处长被提为副厅级干部，调到别的单位当领导去了。两个副处长原来都想竞争处长这个位置，但最后谁都没有竞争到，而是从别的处室调了一个副处长来当处长。与此同时，为了让新来处长便于开展工作，厅里将我们处里的两个副处长都轮岗到别的处室去了。

体制里的难处只有自己知道，你是县里的，而我是乡镇级别的，更苦，更难。

“借调公务员”是啥？  　　借调公务员，是指从各个单位被临时“借”到上级机关工作的公务员。即被借调的公务员还是原单位的人，其人事关系和工资福利等仍保留在原单位；等这些借调上级机关在有编制空缺的情况下，表现优秀的借调干部才有机会“转正”。

借调是个大坑啊。。。。。