
 新国家标准(GB/T 9704—2012)是按照《党政机关公文处理条例》的规定,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,作出了具体的规定,是党政机关公文规范化的重要依据。新国家标准于2012年7月1日起正式实施,各单位在公文处理工作中要严格贯彻执行。办公厅将从第三季度起,按照新国家标准的规定对各单位公文进行检查和通报。各单位要认真组织学习,掌握规定中新增加或变化了的内容,力争通过新国家标准的实施,切实提高公文处理工作质量和水平。6 y& r- j4 W5 q
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《党政机关公文格式》国家标准按照《党政机关公文处理工作条例》的有关规定,结合这些年来党政机关公文格式的实际应用,对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等作出了具体规定。特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准A4型,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,使党政机关公文的表现形式更加规范。该标准的实施,有利于进一步提高各级党政机关公文制作水平和质量,有力推动党政机关公文处理工作实现科学化、规范化。% f0 v4 ]' C& x: C5 u
+ {1 }! ?6 _8 d) n3 ^
前 言 B* C: U) i: ?3 z$ x
$ v& e& D" [+ g0 f4 H7 s
本标准按照GB/T 1. 1—2009给出的规则起草。
1 o# t# B* h( k/ i 本标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》进行修订。本标准相对GB/T 9704—1999主要作如下修订:) }- b) X* [ n, x2 _
a)标准名称改为《党政机关公文格式》,标准英文名称也作相应修改;
3 {( c& C `, k4 u( t! h b)适用范围扩展到各级党政机关制发的公文;. f2 G; B7 N# d) Q9 P4 q- c8 L
c)对标准结构进行适当调整;( c# M/ ~8 }& j. ^/ I
d)对公文装订要求进行适当调整;5 e; P4 `6 ? t9 u7 I, _5 a1 T
e)增加发文机关署名和页码两个公文格式要素,删除主题词格式要素,并对公文格式各要素
# K z* G, y7 p1 @' a 的编排进行较大调整;) ^9 ]( ]) O- o( B- Q# s- s
f)进一步细化特定格式公文的编排要求;
1 `, p$ D3 t) F- [; T6 N( r g)新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令(令)格式首页版式等式样。
: Z) W& k" x, S6 O: C: p6 Z 本标准中公文用语与《党政机关公文处理工作条例》中的用语一致。
5 M% @& f) x, z. p 本标准为第二次修订。3 H/ c% v. D! Y4 W. k
本标准由中共中央办公厅和国务院办公厅提出。* @4 c: C1 r6 C
本标准由中国标准化研究院归口。
' s! [, \* v% a0 U$ u 本标准起草单位:中国标准化研究院、中共中央办公厅秘书局、国务院办公厅秘书局、中国标准出版社。9 m# t, ?4 U) m$ g$ r# {# Z4 c( m
本标准主要起草人:房庆、杨雯、郭道锋、孙维、马慧、张书杰、徐成华、范一乔、李玲。2 e4 N1 D9 O% V* e+ |/ y
本标准代替了GB/T 9704—1999。
8 E5 n- f7 x# E9 D* v' | GB/T 9704—1999的历次版本发布情况为: H# I, {# C; U) h& ]
——GB/T 9704—1988。1 k& s* @! q& p, E$ ~+ R L/ C
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: Z& D$ O: H( `1 d6 o; s
5 M7 m; G- @( W GB/T 9704—2012: ^* |- T& T, V+ @% Q9 Z
! b! n6 U% I0 h6 h( T党政机关公文格式- F+ E5 X; d8 P8 A
* Y" v* F$ p& k
1 范围/ A+ M% R) A: H0 ~
/ E0 F% e" x0 ~ u, U3 H( ?/ m0 {& Y 本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则,并给出了公文的式样。
0 _; p6 [. q6 M5 c' M6 } 本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。
X" m4 V; x$ P4 |3 t: n使用少数民族文字印制的公文,其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行,其余可以参照本标准并按照有关规定执行。
+ R! o3 @& O. `1 ~$ R$ X8 k, v2 ^
: @8 ^# M% T0 i2 o. J2 规范性引用文件: P3 }1 r/ g/ c3 G3 a
0 A7 b! j4 b* k( C7 f, ?+ M
下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。
0 G# w* a1 N* m/ ^8 a; t3 n2 a- q GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸
5 t1 j! o0 r1 a' c& n& v& G' o; i GB 3100 国际单位制及其应用
8 V& O3 U9 e+ w( N! N& v GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则
- B5 x2 h+ g J# q# _5 h. s GB 3102(所有部分) 量和单位
: Z% r J; q( k, i3 i GB/T 15834 标点符号用法
7 l- h+ Z8 K# x* u$ zGB/T 15835 出版物上数字用法/ A f3 O' b& r
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3 术语和定义
7 q' ]) }3 Z* o# ^7 Z f& g2 e9 P+ x9 }; | y/ G6 ~
下列术语和定义适用于本标准。* A8 l( b4 E8 k& T( R
3. 1
/ s$ [5 _) {6 u4 p 字 word v/ G& R& W8 F! D& K6 D+ \
标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中,一字指一个汉字宽度的距离。
; M( x% D) d: G. |# w3.2
@ O! ]4 f" G1 v 行 line1 A) W' W5 Q& @ `0 \8 t' Y/ j
标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中,一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。2 o5 ~' e2 C& T2 ]. a5 Y
: w; P( {8 X/ s7 J* p% l' S: [4 公文用纸主要技术指标" Z4 g# `8 t7 N3 b/ }# n
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公文用纸一般使用纸张定量为60 g/m2~80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为7.5~9.5。
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5 公文用纸幅面尺寸及版面要求( m5 T1 n" V% E8 W8 s
7 L6 b# `) u; q1 f/ w4 m# R
5. 1 幅面尺寸
) t% q+ U$ S. o/ T8 {9 s7 e! B* E 公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210 mm×297 mm。* w" n1 c! y) a; l( m
GB/T 9704—20128 v8 {$ P: j9 j S
. u( t; J$ }& T1 f5 e
5.2 版面# n) P( O; T3 l+ W# v
4 y4 t5 Y+ e! x/ ? z3 _, y5.2.1 页边与版心尺寸
! T' w; H _6 n, W( K, g4 J% O. S公文用纸天头(上白边)为37 mm±1 mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm。
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- I2 _: ]6 S* h3 n5.2.2 字体和字号
* A0 |; d1 j+ _5 y9 e
$ s! x1 _: s) m# P0 l7 r/ \* C如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。
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5.2.3 行数和字数2 q, E7 p* d; `1 b6 @
, D9 C0 P' s4 X3 s一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。
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! |2 h7 p Q4 V5.2.4 文字的颜色# j2 \) I# ~; P4 O. E7 w$ S" u* B
k! A1 a" i: l7 p
如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。* l' s$ ?, Q; Z3 [4 h: e7 X
1 @! G5 R# l) s ~. y! U6 印制装订要求
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6. 1 制版要求/ |( ?. K2 o+ D5 B. C6 i# ~
* Q1 a2 L: g2 e' ^8 R4 R/ a版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1 mm。7 t9 [3 y! m' |# C7 K% n- x6 b
. P0 @' ]5 _$ k, F/ K7 e& X
6.2 印刷要求
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双面印刷;页码套正,两面误差不超过2 mm。黑色油墨应当达到色谱所标BL100%,红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。
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6.3 装订要求9 e- c4 @, u6 D
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公文应当左侧装订,不掉页,两页页码之间误差不超过4 mm,裁切后的成品尺寸允许误差±2mm,四角成90o,无毛茬或缺损。
5 ^0 H3 k1 P7 ?3 n# w2 i 骑马订或平订的公文应当:
# T: M/ [% _5 S8 r1 |' j0 n a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处,允许误差±4mm;
& H4 l# m1 ^/ C: c6 \- q8 b b)无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;
9 k1 c+ N: W8 k8 U9 J0 S+ L [1 _ c)骑马订钉锯均订在折缝线上,平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm。 ^8 ~1 m3 T; L/ |
包本装订公文的封皮(封面、书脊、封底)与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。
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. v) y) X8 g- h+ W; P& @7 公文格式各要素编排规则) ~# a$ J' ]! J8 j, E9 Y9 D7 g
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7.1 公文格式各要素的划分
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本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体;公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。
: ]% _# u, J3 n; P l 页码位于版心外。1 u6 W ~) Z8 f0 ]! W
GB/T 9704—2012
" u! ?$ X; B* } n$ I; P7 w/ q* O4 s# c) m6 L5 B& D( Z: W$ j6 R
7.2 版头* X; F0 |' T$ c
7.2.1 份号: T L( X9 p L0 \! i, B8 j
6 f& C3 P% _: Z- }) ?如需标注份号,一般用6位3号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。
0 Z$ o; W' y5 g7.2.2 密级和保密期限
) f$ R% \& J! [& H! r9 e
- @3 Y6 N! P/ L# y y1 _0 Y6 ?; _如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。' X& N2 c+ b( n9 E* X$ _1 h
7.2.3 紧急程度9 `' w) O: r$ j# D2 V! M
- v7 G" q' J" h
如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。2 O; L3 z W$ t3 G( }" E8 H7 N n
7.2.4 发文机关标志
: L6 ^2 Z7 |1 u1 \
, O6 G# H# a1 e由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。* S2 T" Y8 k/ ^0 @% Z" l
发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用小标宋体字,颜色为红色,以醒目、美观、庄重为原则。* H) \/ A( S" n e: O8 L
联合行文时,如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前;如有“文件”二字,应当置于发文机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布。' T. K$ a5 f0 ^9 U
7.2.5 发文字号
. D. c/ d s' E; I2 g% A3 }
& D7 f- z( ^$ @' K0 o编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。( E6 _: N8 L' _, n) n K
上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。
7 H2 h/ U. _/ Z. h0 b& ^/ x' T! X" p2 z7.2.6 签发人, D$ V. k& ~9 b4 b/ v: G
+ ]' ~: i) s2 i7 `1 C: e
由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字,签发人姓名用3号楷体字。2 G; P7 f0 h0 m8 Z. }
如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。( T5 D8 n: L. a$ D
7.2.7 版头中的分隔线
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发文字号之下4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。+ o- s7 Q2 P+ [% M
7.3 主体" z0 D1 k' `5 X. r2 N F
7.3.1 标题9 q) w7 n9 S7 z0 E' y* y$ \% N
& y" U }* g- Z" o \: K" `一般用2号小标宋体字(点击下载字体),编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。) `* @- j7 P" g+ y4 ~+ q
& x; ]& C! F6 l4 g% p内有多张图片,不好发布,需要的朋友自己下载doc版
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