
 新国家标准(GB/T 9704—2012)是按照《党政机关公文处理条例》的规定,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,作出了具体的规定,是党政机关公文规范化的重要依据。新国家标准于2012年7月1日起正式实施,各单位在公文处理工作中要严格贯彻执行。办公厅将从第三季度起,按照新国家标准的规定对各单位公文进行检查和通报。各单位要认真组织学习,掌握规定中新增加或变化了的内容,力争通过新国家标准的实施,切实提高公文处理工作质量和水平。; b" c- Y% S, Q2 y+ w
" C5 X$ f2 P$ x1 ?- |+ J 《党政机关公文格式》国家标准按照《党政机关公文处理工作条例》的有关规定,结合这些年来党政机关公文格式的实际应用,对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等作出了具体规定。特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准A4型,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,使党政机关公文的表现形式更加规范。该标准的实施,有利于进一步提高各级党政机关公文制作水平和质量,有力推动党政机关公文处理工作实现科学化、规范化。
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! P! h. D7 s6 b* ^, K前 言) w; Z! m8 l- H4 _
' b) l5 r0 E, z/ D; Q2 W
本标准按照GB/T 1. 1—2009给出的规则起草。
6 w: x4 A6 e2 U 本标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》进行修订。本标准相对GB/T 9704—1999主要作如下修订:
5 j }& R/ I, y @# [7 @ a)标准名称改为《党政机关公文格式》,标准英文名称也作相应修改;$ d3 h, T6 U5 S2 c! V3 H6 w9 C7 H
b)适用范围扩展到各级党政机关制发的公文;
' P8 q- y6 P1 _9 {9 p4 z c)对标准结构进行适当调整;
3 ]0 M" c1 ?( m8 q: y/ F% X d)对公文装订要求进行适当调整;! U8 ?8 @5 i; t6 W3 H5 Z& [3 e
e)增加发文机关署名和页码两个公文格式要素,删除主题词格式要素,并对公文格式各要素
0 _# c% G8 }/ Z# s4 H4 A 的编排进行较大调整;4 h6 ]- o* S7 \ |% a. W1 K8 f
f)进一步细化特定格式公文的编排要求;
/ _* M1 P4 }4 X g)新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令(令)格式首页版式等式样。
$ _" E% z) n' n$ ?0 a& ^' P) _1 o# l 本标准中公文用语与《党政机关公文处理工作条例》中的用语一致。
0 M& u# }0 T$ s5 r4 V; H* J- o8 P 本标准为第二次修订。& d$ r( q4 b7 x! l+ p9 j
本标准由中共中央办公厅和国务院办公厅提出。' w4 h& y- K+ S+ ^6 v0 x$ n
本标准由中国标准化研究院归口。
; |3 C2 k1 [ w' T8 C% i4 w 本标准起草单位:中国标准化研究院、中共中央办公厅秘书局、国务院办公厅秘书局、中国标准出版社。
3 r3 l% R* K; [ 本标准主要起草人:房庆、杨雯、郭道锋、孙维、马慧、张书杰、徐成华、范一乔、李玲。; i4 T1 d0 P# O- b1 z9 {
本标准代替了GB/T 9704—1999。( c" L* q; l; u: S- L: \( D. |- f
GB/T 9704—1999的历次版本发布情况为:: ], B5 B. G5 y! {
——GB/T 9704—1988。( r# n5 I* f6 m3 H
4 F7 _( u3 j" H4 s. F9 K
% f: f# A% w. \* m: H: M# K
5 \; a, c; q% ]7 x/ U; S GB/T 9704—2012$ H5 I9 ^6 W" R. `9 f; ?/ m
% _9 @6 R: j/ `2 K/ N) X党政机关公文格式
9 R+ O! d7 s2 `6 q. Y3 V- w! _) g. d
1 范围% j5 ~0 W/ m/ J
8 @0 H1 v, I# M/ V 本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则,并给出了公文的式样。
$ s3 D$ x) Z) P: v I2 t( g 本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。( y) G" b; r2 }; o
使用少数民族文字印制的公文,其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行,其余可以参照本标准并按照有关规定执行。
3 Z; J4 F* z0 ^* k; `4 l2 ~6 x7 {2 Y) K
2 规范性引用文件
: \' }! e5 k- ~$ I: L$ o, o3 P9 ?) N' z: `! A+ L, k4 t
下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。
5 K% t X K( h" b GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸
, S6 g/ p4 f# ~" I; R+ M* k GB 3100 国际单位制及其应用
+ b( r6 Q' ^$ q+ d GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则
2 u- f3 J8 o- c) ]2 W; o GB 3102(所有部分) 量和单位
4 X, S8 t. [5 ^* t/ @ GB/T 15834 标点符号用法0 ~+ `, k# k, s1 E
GB/T 15835 出版物上数字用法1 j2 F7 n' Z V. O
3 \6 `; C. T6 q6 r5 E* W& u# o3 术语和定义$ e0 X& k/ X( Y" ?) ^! m1 a
" F z' ?/ G# S0 ^$ t. |( P下列术语和定义适用于本标准。
0 f3 X/ g. z( x9 Z3. 1) f/ ^4 u& ^% W: x- h6 O) i x
字 word0 s& `. `; ?- ]$ N, z
标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中,一字指一个汉字宽度的距离。- T- u- L( ?9 T9 d5 b7 g' z
3.2
- m: L) j6 C) Y4 u; Y 行 line
2 S& {2 |6 o2 Q; g: i标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中,一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。7 D! }- U1 a- T% u) G2 D
% C0 w+ L- d, ~+ e
4 公文用纸主要技术指标
, T3 @1 n, f5 t- C# e
" Q1 {& H: i+ w, N公文用纸一般使用纸张定量为60 g/m2~80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为7.5~9.5。
8 j$ P' ?8 y' p+ R% z: Y5 Z
: R5 Q# f: _9 H# W& t5 公文用纸幅面尺寸及版面要求# W& [. R0 P' R
8 \0 T: T6 \8 \) b
5. 1 幅面尺寸
- i/ j( S" v. n* m% q* x8 Q, H 公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210 mm×297 mm。 I' G* u2 C) V4 b/ D/ A
GB/T 9704—20127 K, e- W5 ` [( N' X8 P: ?+ v
3 a3 W2 T; u/ n Z# T5.2 版面
0 l5 {7 E3 _- J& g
5 m/ y+ `( D9 R- v2 S6 l$ |8 n' p5.2.1 页边与版心尺寸
# {/ d5 m/ a0 f6 l5 A' x% m4 g公文用纸天头(上白边)为37 mm±1 mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm。
( R! {' W5 z- a* ?% [- G* s9 Z# X' D. j
5.2.2 字体和字号
. k4 c% U( g! T O/ Y$ P
0 Y2 t2 N+ Q4 A( u) T7 @如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。
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& w+ d$ U. B/ f F- N4 N5.2.3 行数和字数
! q# i- G* w/ a" e+ i5 c! O1 y* {6 p9 q+ [0 }4 e4 Q2 |
一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。
, s# R; u) b) W' y! ^7 d5 N+ h. T& i9 ^2 L: S
5.2.4 文字的颜色
4 o3 P+ S0 w0 q; s$ k) K: F( S! J8 V& ^7 _
如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。0 C7 x+ n5 R# `0 d w A0 c4 n6 [1 V
& D$ t: x. B/ x( A& t0 Y6 e! v% y( _, ]
6 印制装订要求5 x1 Y6 U: r k' x# v2 O5 f
0 Q$ u/ p" T: ]7 u% v6. 1 制版要求
3 L' \7 L% `+ s
/ a- } X" \' v" R7 Y$ |5 j. o+ W' g9 P版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1 mm。
) j. M; y0 t( ]6 i+ ]% X* q
- o+ k# v4 j/ a) Q2 ]6.2 印刷要求
& X3 H! ?8 k+ J$ x9 _+ v9 ?6 A) g) R Z: B) P. W4 Y* p
双面印刷;页码套正,两面误差不超过2 mm。黑色油墨应当达到色谱所标BL100%,红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。
2 V* @% o6 l' W
2 ^+ A3 p L; z" f: u* N% E3 M6.3 装订要求+ n+ a0 ]$ m, ?$ v+ x0 G
3 ` ]+ c1 G3 O3 z 公文应当左侧装订,不掉页,两页页码之间误差不超过4 mm,裁切后的成品尺寸允许误差±2mm,四角成90o,无毛茬或缺损。
. {3 I1 o% e: W; `5 k8 @- q$ I$ x5 R) T 骑马订或平订的公文应当:4 e: h# M' U( b6 O% S2 {" ~
a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处,允许误差±4mm;
8 `8 u Q# f8 c3 O1 [( L. \ b)无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;5 U! p) i6 C) W9 v4 S; l
c)骑马订钉锯均订在折缝线上,平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm。
2 R0 N u; k8 ]1 j0 h% j包本装订公文的封皮(封面、书脊、封底)与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。5 y" @) [! [7 a! Y* V
! S/ T( ]; K. |% o z, d
7 公文格式各要素编排规则
" _/ U2 b8 ~) l7 q
% p, w) J& u' i- ?% k- S8 S3 h7.1 公文格式各要素的划分
: A" C+ \! {' U! s& {; L4 v& c4 q! w6 t* _, P! D# M, e
本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体;公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。- P+ G, i/ L: F( B( R8 l
页码位于版心外。% p/ s% o3 m0 s1 h
GB/T 9704—20126 u9 }4 _6 x' y- w# P
0 h" c l( Z& I$ g. `4 k/ ^ H
7.2 版头/ u- a l: q1 j# M
7.2.1 份号
7 \- o1 H8 y. d* X8 L/ Z* j: E9 o" Q( S0 ?. l( C
如需标注份号,一般用6位3号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。
2 b3 V, P6 P& R. [8 [7.2.2 密级和保密期限
* ] C6 Q+ b' l& V3 `3 E
, z& \' n; {) A5 c; I如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。
9 R; v- l4 a/ Q7.2.3 紧急程度
4 T# u' R% l5 \
M- |' O0 p" t! K如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。% L0 N# J* e8 ]
7.2.4 发文机关标志
! q2 [4 m7 k4 \; @! o
' G: g+ m! `6 j- _3 K. u由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。1 v* i. p4 ?0 r
发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用小标宋体字,颜色为红色,以醒目、美观、庄重为原则。
- Q; J$ t3 {" n$ [联合行文时,如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前;如有“文件”二字,应当置于发文机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布。
& @4 \& _* t; Z+ ^9 _- i7.2.5 发文字号) @& Z/ F C4 J$ [% l
: |( B3 y6 U/ ^8 r6 g4 C5 V
编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。
/ H' L* P% N$ ?$ c% W2 h$ a上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。
9 C7 f1 _. ]1 u- F: r7.2.6 签发人: c3 H2 ~& P3 u A' B5 g
, J' B) v+ ~; U, Z$ @$ c% p由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字,签发人姓名用3号楷体字。. [ S7 s" F! l
如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。' {7 p' c/ P1 ?
7.2.7 版头中的分隔线: N. i' v9 f1 g/ V- U
2 O. X" M; u4 H; W! A7 i发文字号之下4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。- I j+ i/ P2 j F' u4 b
7.3 主体) p* N" C K1 R$ j$ }
7.3.1 标题
" \! C' h4 ?: H0 O( C/ E4 z+ [" t
一般用2号小标宋体字(点击下载字体),编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。+ {) @6 w* k; C! ^/ D% M0 v7 q
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内有多张图片,不好发布,需要的朋友自己下载doc版
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