
 新国家标准(GB/T 9704—2012)是按照《党政机关公文处理条例》的规定,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,作出了具体的规定,是党政机关公文规范化的重要依据。新国家标准于2012年7月1日起正式实施,各单位在公文处理工作中要严格贯彻执行。办公厅将从第三季度起,按照新国家标准的规定对各单位公文进行检查和通报。各单位要认真组织学习,掌握规定中新增加或变化了的内容,力争通过新国家标准的实施,切实提高公文处理工作质量和水平。
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《党政机关公文格式》国家标准按照《党政机关公文处理工作条例》的有关规定,结合这些年来党政机关公文格式的实际应用,对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等作出了具体规定。特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准A4型,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,使党政机关公文的表现形式更加规范。该标准的实施,有利于进一步提高各级党政机关公文制作水平和质量,有力推动党政机关公文处理工作实现科学化、规范化。& }3 {- I. A4 v$ r! k8 n$ ^
/ v3 H) J- B3 z4 G
前 言$ ~" V3 Z% @* K7 t& T
% h7 ^" G( G* k; G* o: H' L0 h' M
本标准按照GB/T 1. 1—2009给出的规则起草。. S; T6 D# G+ R9 H6 O; E9 C- Z
本标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》进行修订。本标准相对GB/T 9704—1999主要作如下修订:7 \3 m8 ]" I d/ u
a)标准名称改为《党政机关公文格式》,标准英文名称也作相应修改;
2 n0 ?; ~/ Z8 E& v* E9 N b)适用范围扩展到各级党政机关制发的公文;
o U7 S+ t7 v9 m/ Z1 C; P c)对标准结构进行适当调整;# c, d5 ~4 r5 k h3 Y
d)对公文装订要求进行适当调整;
) @0 B9 Q. {6 }) @; D% N8 J- q. `6 Le)增加发文机关署名和页码两个公文格式要素,删除主题词格式要素,并对公文格式各要素1 I/ E+ v ~* G- ~5 I
的编排进行较大调整;4 Y4 _, Z0 Q# @3 I" x0 a: U. Y
f)进一步细化特定格式公文的编排要求; c. P/ v7 `- o: ?9 H
g)新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令(令)格式首页版式等式样。
$ ~/ q z5 T& F: t$ T 本标准中公文用语与《党政机关公文处理工作条例》中的用语一致。
' N; k5 \0 y& n8 H8 s1 h 本标准为第二次修订。
7 k* ?: z$ p. m) c 本标准由中共中央办公厅和国务院办公厅提出。
7 w, ^. Z) H# ?1 K 本标准由中国标准化研究院归口。
: y! [( A8 V* L2 K3 D6 O 本标准起草单位:中国标准化研究院、中共中央办公厅秘书局、国务院办公厅秘书局、中国标准出版社。0 b3 l; ]8 \) A; ?/ p
本标准主要起草人:房庆、杨雯、郭道锋、孙维、马慧、张书杰、徐成华、范一乔、李玲。
# t; u* Z+ U; ?5 P h+ N 本标准代替了GB/T 9704—1999。
: }' E' Z: u0 J2 }) y8 |( ~ GB/T 9704—1999的历次版本发布情况为:
- }9 ^: d3 G/ p6 H3 x0 b6 C* a ——GB/T 9704—1988。/ M% H4 \9 h: }" X
2 O7 H% k9 h3 w/ v* Q) ]" _2 R+ \' q# {' j+ x4 Q
& O; ?4 [8 _: w. \7 M
GB/T 9704—2012
- p7 h) i% x( G M+ r5 }0 L+ u3 w$ I2 x
党政机关公文格式" i% e; @* O9 t1 ^
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1 范围 p8 ?7 p" M6 M% V( M4 G# C0 x
0 f' D& z- Z4 ^2 c' f6 U
本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则,并给出了公文的式样。9 Y; ]$ i8 K0 Z- P
本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。& D1 E$ T( P1 [6 B6 k6 f% z# g
使用少数民族文字印制的公文,其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行,其余可以参照本标准并按照有关规定执行。
- i5 O/ D* H; g1 i$ d5 r+ X. Q& H$ E& @. h
2 规范性引用文件0 ?: ] g( M; w% I, D$ `$ Y
: I3 {2 `& n0 O1 ?/ B 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。
' e8 F+ @3 v* Z8 n GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸
6 F m: |2 ]& J& z1 N/ M GB 3100 国际单位制及其应用9 v9 ?2 _. |7 ~- H: ?, o" a
GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则
+ n& c. q$ a2 q" `/ c GB 3102(所有部分) 量和单位
8 [$ A' b( Q- D5 x! J( q GB/T 15834 标点符号用法$ q5 T$ C5 @+ P1 a, Q( r
GB/T 15835 出版物上数字用法
$ o2 K0 @" q4 R% _+ D( l. U$ q, H
9 [8 U: [! _- @# ]4 L- P3 V3 ]3 术语和定义. a% Y6 n1 o' c0 r
: S4 e4 |, I Q4 ~8 C# E: I
下列术语和定义适用于本标准。- Y/ g# L! A: p( c7 n6 [
3. 19 N9 P; K. l5 s. e [ [
字 word
% f8 Q# p% \' k. j标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中,一字指一个汉字宽度的距离。
, j* j6 c( u( Z9 C2 }3.2, e$ o/ T) o6 [$ A1 Z: U$ S$ O4 f
行 line
+ A& T& U8 N! L P0 A; L: B标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中,一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。+ |8 n6 G& z: w: q
' P8 }# k# Z% G6 I, c8 \
4 公文用纸主要技术指标
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# c. U4 I+ ], j+ [公文用纸一般使用纸张定量为60 g/m2~80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为7.5~9.5。; H8 W) l" {" G" F
0 C' k. J2 m* h# i( v# G+ N( s
5 公文用纸幅面尺寸及版面要求
+ @6 `4 s; y( H7 |- g0 x% _# e" h
5. 1 幅面尺寸; X" W4 |2 k; L! \
公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210 mm×297 mm。6 E& K9 t& i1 C2 M, _7 t- o0 q& D
GB/T 9704—2012
4 Z$ }; W1 Z0 z C! @9 z2 ^$ o9 G- k& P
5.2 版面
7 I- ^! Z+ k# I% b, E! c, T+ O$ s7 I1 A; |2 V; }
5.2.1 页边与版心尺寸, O$ Y# a9 {# r& ^9 g% Q
公文用纸天头(上白边)为37 mm±1 mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm。 @1 S) P" {6 _/ z% l
6 F! R! j8 g/ ~$ n# A
5.2.2 字体和字号- N7 t: H1 F/ E G2 F) u) A1 U2 z9 D
/ T+ X0 F( G( l" B! ]3 X如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。
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5.2.3 行数和字数
$ t! Q! K" N% B+ }5 H9 A7 k/ O# |0 \2 Y9 V! ^9 S* H I8 a* {( f$ @
一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。# E' f' h$ g; a' j- j
$ f2 }0 P* n6 W0 ?( e' \5.2.4 文字的颜色! H6 T2 f5 ~" m8 d4 Z# }1 o8 E
/ p. N. s4 W$ e4 j b如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。
1 V/ b6 K, l4 [8 @4 Z. M1 {: P
' X' C/ f% D2 ]( A# p0 b6 印制装订要求
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i! m/ D5 D% T0 [6. 1 制版要求
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版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1 mm。
4 B3 R3 O. @: N3 D
# a$ ~/ A5 B5 \3 z" p: x6.2 印刷要求$ ~% O. N3 @* ]+ @. e
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双面印刷;页码套正,两面误差不超过2 mm。黑色油墨应当达到色谱所标BL100%,红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。
4 q) B k: D4 H/ K% g3 d- V5 M4 h }6 ~0 R9 ~' s% {! O
6.3 装订要求
& Q; Q" a- T, C
V+ T2 ]7 ]& x: D1 @7 ~, J6 k9 e 公文应当左侧装订,不掉页,两页页码之间误差不超过4 mm,裁切后的成品尺寸允许误差±2mm,四角成90o,无毛茬或缺损。
9 h' ~/ e- u: _: ]3 G 骑马订或平订的公文应当:6 a) k: f$ q, P+ ?6 s( d; o3 }! b* k
a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处,允许误差±4mm;# D, _; M5 I2 Y
b)无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;
8 Q8 t/ k# v7 E7 k6 i2 \' I c)骑马订钉锯均订在折缝线上,平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm。 j1 @- s' s2 T
包本装订公文的封皮(封面、书脊、封底)与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。
9 y2 ?; C" R. ]: o3 i+ W# L7 B; h' |. ], }
7 公文格式各要素编排规则% i- ^ i, E- d
% G& O1 l( ^# H4 X5 g" g7 D7 I8 c# C
7.1 公文格式各要素的划分8 h# c6 U1 q- p: @, O
; g6 S2 n( r* v( \( q& ~3 { 本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体;公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。
" Q5 r" [9 T6 y( d; M6 D# a. c0 ^ 页码位于版心外。
( \; J' v! {3 |! z) bGB/T 9704—2012" {6 n( G. t- ?. w
7 X- b9 C- k9 q7.2 版头
2 H# r q3 G- k& r4 h! r7.2.1 份号
( l5 {/ u2 {2 j$ T! ?* U& \* {7 G! ?
. V& W7 \8 W% b7 N+ Z; l3 K. ~4 g1 ]' D如需标注份号,一般用6位3号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。
, T4 H% ^* @' Y, Q6 z7.2.2 密级和保密期限
9 q; w5 _: v7 Y$ S* @9 _$ N0 \) b! ]% F0 C
如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。
$ s4 n! G, E- n2 X7.2.3 紧急程度
1 F O+ [) O( ^ L3 R7 ^" |' ~3 t3 x: Z" F! Q. m
如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。
) l6 e" u; |; _5 |0 B7 B: M/ ?7.2.4 发文机关标志
9 c/ P1 {( Q& V" R
' }5 K7 E2 U* E; A! u由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。. m- h: b# f7 y1 M" E9 j
发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用小标宋体字,颜色为红色,以醒目、美观、庄重为原则。
2 k; \9 B0 ?7 l联合行文时,如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前;如有“文件”二字,应当置于发文机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布。
0 u: R& {" M+ ?; n9 s- U7.2.5 发文字号
) c: C0 Q7 l5 {, k; g
# k5 k" F9 X+ r5 u' [编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。
' p# w7 P2 a, U' W% Z$ M上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。
7 @$ t2 r4 @4 K- T4 i. t7.2.6 签发人/ H6 T4 c9 m. W O1 X! \- f
$ R/ x) A3 }: j/ d! h0 v1 M由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字,签发人姓名用3号楷体字。
5 [) k& M/ k$ u, L; C" e: z8 _/ Q如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。
) a* ?3 J) t% J! y7.2.7 版头中的分隔线8 s8 ~! M& Z. B* A
+ R" b: a4 Z" K" C6 c2 t, I发文字号之下4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。
, x M# W1 \0 c9 q/ i; T* m# I2 l7.3 主体
2 ]# u4 V3 d, @# D* c7.3.1 标题
7 C z2 X, r. E. b1 w) |& h3 K
- B, Q) }% h1 y( ^0 h& e" r一般用2号小标宋体字(点击下载字体),编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。" m% [7 W1 z0 n: k) h
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内有多张图片,不好发布,需要的朋友自己下载doc版$ B; Z" c) e* s8 A& \+ R
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