文章不厌百回改：看懂这六份写作提纲的修改思路，你也是机关大手笔了！

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非常好，学习了，希望能有更多的机会

感谢分享，很好的学习资料~！

看了第六稿，的确是思路一转，上下、内外、点面这些词看来得积累，多应用了

很给力，向大家学习了
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领导讲话稿“段首导入语”部分的写作
主讲：清水拂心
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（2016年1月14日在文稿评改演播室QQ群366351120的讲稿）

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文稿评改演播室的各位朋友，大家好，我是清水拂心。今天围绕“领导讲话稿‘段首导入语’部分的写作”，与大家交流一些体会。
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重点交流五个方面的问题：即什么是“领导讲话稿段首导入语”？“领导讲话稿段首导入语”有哪些类型？写好“领导讲话稿段首导入语”能够产生那些效果？如何写好“领导讲话稿段首导入语”？写好“领导讲话稿段首导入语”有那些忌讳？下面，依次进行：
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1、什么是“领导讲话稿段首导入语”？
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& m( n; A- {( e/ C领导讲话稿段首导入语，顾名思义，即领导讲话稿中每一段的第一句话或前两三句话。会议上，领导在表述某一观点或部署某一单项工作时，习惯用几句“段首导入语”来开门定调、强调提醒。
当然，并非每个领导每个场合都要用“段首导入语”。一般来说，大型会议、严肃场合，如动员会、推进会等，才使用“段首导入语”，而碰头会、协商会等随意性的会议，则开篇单刀直入，有事说事。
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% Q8 g# _0 {8 I另外，一般层次越高的领导，越喜欢用“段首导入语”，而层次越低，比如到乡镇一级，就不大讲究“段首导入语”。
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9 l: q$ ?+ k% b" q+ J2 \  g) }2、“领导讲话稿段首导入语”有哪些类型？
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下面，通过范例解析的形式，来介绍“领导讲话稿段首导入语”的八种类型：
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2 f* {, h. d$ h4 J3 i9 K3 O一是介绍背景型。即先介绍与该段落主题相关的背景，然后循序渐进地引入到段落主题上来。
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（例1）段落标题：深刻领会“三严三实”专题教育的重要精神
段首导入语：去年12月，全国组织部长会议提出，要在领导干部中深入进行“三严三实”专题教育。今年4月，中央印发了《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》；4月21日，中央召开“三严三实”专题教育工作座谈会，刘云山、赵乐际、刘奇葆三位中央领导同志出席，云山和乐际同志作了重要讲话，对开展专题教育提出了系统性要求。省委高度重视，抓得很紧。近期，省委已印发我省专题教育《实施方案》，对全省开展专题教育作出具体安排。中央和省委一系列部署的重要精神，为抓好专题教育指明了方向，提供了遵循，我们一定要认真学习，深刻领会。
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（例2）段落标题：要围绕促进科学发展跨越发展加强党建理论研究
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段首导入语：当前，XX发展面临着长江经济带、长江中游城市群、武汉城市圈和国家实施大别山革命老区振兴发展规划等一系列叠加战略机遇，要围绕事关XX科学发展、跨越发展的重大问题，深入研究思考，提出思路建议，为推进XX老区振兴发展提供理论支撑和组织保证。
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6 R% `7 C) {& u* S3 F（例3）段落标题：必须高质量搞好专题调研
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段首导入语：专题调研是讲好专题党课、组织好专题研学的基础和前提。近期，省委常委将带头深入基层开展专题调研。
例文解析：例1介绍的是会议召开、文件出台方面的有关背景，例2介绍的是XX地发展机遇、前景、形势方面的有关背景，例3介绍的是近期或将来更远时段内要做的事情。三个例子都通过背景介绍，让与会者对这项工作有一个系统的认知，进而掌握正确方向，把握总体要求。
二、承上启下型。即段首语承接上段落，引出下文，使前后层次和脉络连贯、自然、流畅，不突兀。这种类型的段首导入语多用“还”字来表达。
(例4)段落标题：以“讲政治、重感情、业务精、作风好”为标准，建强老干部工作队伍
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段首导入语：打铁还需自身硬。老干部工作要为党的事业增添正能量，必须要有一支充满正能量的团队，要建设一支“讲政治、重感情、业务精、作风好”的老干部工作队伍。各单位要切实加强自身建设，进一步提升老干部工作人员的能力和水平，扎实推进老干部事业发展。
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例文解析：“打铁还需自身硬”告诉我们，上文属于“打铁”的内容，下文将要阐述“自身硬”的内容，承上启下，过渡自然。“打铁还需自身硬”这一句导入语，多用于加强自身建设方面的场合。
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4 b0 D( u, z7 z( j% ^8 X三、意思解释型。即对段落标题中的关键字、词，进行解释、解析、解读，然后引入到段落主题上来。
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(例5)段落标题：美一方
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* H1 z( y8 q: a/ v段首导入语：羊大为“美”，本义是地广民淳，地广是自然美，民淳是社会美。关于自然美，这是我们生活的向往，也是我们作为南水北调中线工程核心水源区的使命所在。我们现在搞绿美郧阳、“五城联创”、生态家园建设，都是为了让我们的天更蓝、山更绿、水更清、城更美。
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7 i1 g% _5 F5 |) W例文解析：通过对“美”字的解释、解析，进而与本地在“自然美”上的一些举措联系起来，让与会者感觉贴切、自然、到位。
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四、显旨撮要型。即用简明、精炼、高度概括性的语言，把该段落主题表达出来，起到“立片言而居要”的作用。
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(例6)段落标题：要把思想武装贯穿专题教育始终
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段首导入语：教育的本质是教化，教化的要害在于从思想上解决问题。思想上没有变化，行动上的变化也只是暂时的、靠不住的。这次是以“三严三实”为主题的一次教育，必须把思想武装贯穿整个教育过程之中。
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6 S# l: g, R  N(例7)段落标题：持续抓好领导班子的思想政治建设
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段首导入语：思想政治建设是领导班子建设的灵魂，是我们党加强自身建设的优良传统和宝贵经验。
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(例8)段落标题：必须高质量组织好专题交流
段首导入语：专题交流是对领导干部学习践行“三严三实”要求的一次集中检阅，也是体现、展示专题教育成果的一个重要载体，要认真组织实施好。
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(例9)段落标题：要把严字当头贯穿始终
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段首导入语：从严治党，关键在治，要害在严。开展三严三实专题教育，必须坚持严字当头、最讲认真。
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(例10)段落标题：支持纪委抓案件查处
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段首导入语：查办案件是反不廉洁斗争最直接、最有效、最具威慑力的手段，是纪委履行监督责任的生命线、第一职责和第一主业，只能加强，不能削弱。
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例文解析：例6紧扣“思想武装”这一核心观点来撰写导入语，例7紧扣“思想政治建设”这一核心观点来撰写导入语，例8紧扣“专题交流”这一核心观点来撰写导入语，例9紧扣“严字当头”这一核心观点来撰写导入语，例10紧扣“案件查处”这一核心观点来撰写导入语，五个例子聚焦主题、主旨不散光，读起来有力度、有高度。
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五、借势借力型。即在段首引用某个重要领导人的讲话原文，或引用某次重要会议提出的重要论断，或引用名言警句、谚语哲言等约定俗成的句子，借他人之势之力来引出段落主题。
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& j: V% E, V6 q5 H8 e# a+ I. {  p(例11)段落标题：强化责任确保落实
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* [& Y& X6 n1 @9 F! r# {6 I段首导入语：习总书记讲，党看干部主要就是看“肩膀”。铁肩担道义，恐怕还要靠强化责任。
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  g8 ^3 k( w' |# B' n* k(例12)段落标题：深刻领会好实现“三个见实效”的教育目标
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" b& w( X6 y( G2 o段首导入语：中央提出，专题教育要实现“三个见实效”的重要目标。这“三个见实效”，我理解为，第一个见实效是……。
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(例13)段落标题：必须高质量讲好专题党课
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! I9 h' e6 R: G3 F段首导入语：这次专题教育，中央要求各级党委（党组）书记都要带头讲党课，党委（党组）其他成员也要在适当范围讲党课，重点做到“三个讲清楚”。
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(例14)段落标题：要把以上率下贯穿始终
段首导入语：风成于上，俗化于下。开展专题教育，关键看领导干部做得怎么样，领导机关做得怎么样。
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5 R3 `# L' T; Y9 e/ Y( d- P) {(例15)段落标题：真严真实的工作力度与工作成效成正比
段首导入语：天下事有难易乎？为之，则难者亦易；不为，则易者亦难。努力就会有汇报，工作力度与工作成效成正比例关系。工作决心越坚定，工作力度越大，工作措施越有力，工作成效就越明显。
例文解析：例11借习总书记讲话之势，例12和例13借中央要求之势，都通过借势的方式告诉与会者，这项工作是中央高度重视，是自上而下认真抓的一项工作，必须当作政治任务来抓紧、抓实、抓好。例14和例15借谚语、名言之力，分别强调“以上率下”和“真严真实”的重要性，让人信服。
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六、问题导向型。即开篇先列举与该段落主题相关的问题，进而有针对性地提出工作要求；或者先反面论述，然后引入到所要阐述的段落主题上来。
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(例16)段落标题：严明党的纪律和规矩，还必须严格执纪
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段首导入语：有了规矩不严格执行，就像开车不守交规，任性就要出事。应当说，现在党纪党规是比较系统和全面的，许多要求也很明确具体，但问题是落实不够、执行不力。
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(例17)段落标题：好干部是培养出来的，也是从严管理监督出来的
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- q# W' p. A" x! L2 B& [段首导入语：当干部，就要接受更严格的约束，学会在接受监督下履职尽责。现在，一些地方在干部工作上，重选拔任用、轻管理监督，对这种现象应当认真加以解决。
% h& U. h7 f% r2 z4 O, S例文解析：例16开篇点出“不这么做会怎样”，从反面论证严明纪律规矩的重要性。例17直接点出当前存在什么样的问题，继而明确提出，要高度重视并加以解决。两个例子都通过点出问题的方式，起到开篇警醒的目的。
7 _8 X" I4 B6 {/ n/ l; n七、巧用修辞型。即巧妙运用设问、疑问、假设、对比、排比等修辞手法，来进行表达，以起到警醒、提示、强调的作用。
(例18)段落标题：坚持正确选人用人导向首先要严格把握标准
段首导入语：标准是什么？就是“信念坚定、为民服务、敢于担当、清正廉洁”，就是“忠诚干净担当”、“三严三实”和“四有”要求。
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(例19)段落标题：坚持正确选人用人导向，重点是从严把关
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段首导入语：如果这个关把不好，很容易造成不称职、不干净的人走上领导岗位。如何把好选人用人关，新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》作了相应规定。
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# t3 j+ _* j2 E* G0 O(例20)段落标题：要在增强实效上下功夫
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段首导入语：“三严三实”专题教育虽然不分批次、不划阶段、不设环节，但要求不是宽了而是更严了，内容不是虚了而是更实了，标准不是低了而是更高了。
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例文解析：例18运用的是设问的修辞手法，通过自问自答，强调“标准”的含义。例19运用的是假设的修辞手法，假设把关不严的后果，进而强调把关的重要性。例20运用的是转折、对比、排比等多个修辞手法，强调开展专题教育的重要性。这些导入语，都巧妙地运用了汉语中修辞手法的功能，以达到强调工作的目的。
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# s- k* X+ N/ l4 d% q$ |# H* W1 c. V八、杂糅综合型。即在领导讲话稿具体撰写过程中，根据实际需要，综合运用上述多种类型的段首导入语。
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(例21)段落标题：要围绕严明政治纪律政治规矩加强党建理论研究
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段首导入语：铁的纪律，是我们党的光荣传统和独特优势。习总平总书记多次强调：“要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，指出，“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩”。遵守政治纪律，最核心的就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，始终同以习近平为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。
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2 k4 c' ?) m4 f" H) o$ L8 M例文解析：第一句、第三句属于显旨撮要型。第二句属于借势借力型。
(例22)段落标题：以干部任用条例为总纲，持续抓好干部选拔任用工作
2 W) w- z7 f0 n  }- R( V% @2 j6 M段首导入语：新的干部任用条例颁布已有一年半的时间，前不久，中组部召开了省区市贯彻落实干部任用条例工作座谈会。会上，赵乐际部长要求，紧紧围绕党和国家发展大局贯彻落实条例，进一步回答好“选什么人”、“以什么作风选人”、“树立什么导向”的问题。我们要认真学习贯彻座谈会精神，把条例作为干部选拔任用工作的总章程、总遵循，进一步把握贯穿条例的实践要求，不断提高干部工作科学化、规范化、制度化水平。
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例文解析：第一句属于背景介绍型。第二句属于借势借力型。
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(例23)段落标题：调查研究推动落实
段首导入语：调查研究是谋事之道、成事之基，也是找问题、明方法、抓落实、转作风的重要途径，还是组织部门的优良传统，这个传家宝不能丢。目前看来，我们很多工作有改进但没改观，具体表现就是联络不联系、沟通不畅通、指挥不指导，其中一个重要原因就是调研不够、调研不深、调研不力，所以我们要真调研、会调研、善调研。
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2 ?8 j' X& v. c5 ]- O例文解析：第一句属于显旨撮要型，第二句属于问题导向型。
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8 `, G2 b0 f% k9 `4 X  I# A6 Q9 K(例24)段落标题：要深刻领会好“融入经常性教育”的根本要求
段首导入语：搞“活动”具有阶段性、突击性、短期性，“经常性教育”则具有长期性、接续性、一贯性。这次中央鲜明要求，“三严三实”是专题教育，不是一次活动，是在党的群众路线教育实践活动基础上，融入经常性教育的探索实践，不能用搞活动的办法来搞“三严三实”专题教育。
例文解析：第一句兼有意思解释型和巧用修辞型。第二句属于借势借力型。
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4 t* I3 F4 g% T  {2 Y, |(例25)段落标题：要深入调查研究，提高分析研究解决问题能力
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段首导入语：没有调查，就没有发言权。重视调查研究是我们党的优良传统，是实事求是思想路线在党的工作中的具体体现。调查研究不仅是理论研究的基础，也是多出成果的源泉。
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7 f8 L4 \, i6 }! S, A例文解析：第一句属于借势借力型。第二句、第三句属于显旨撮要型。
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(例26)段落标题：要把问题导向贯穿始终
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! I! l& K/ [# {& _$ u段首导入语：开展专题教育的根本目的是为了解决问题。党的群众路线教育实践活动一条成功经验，就是把问题导向贯穿于整个活动始终。应该看到，通过群众路线教育实践活动，我们解决了一大批群众反映强烈的突出问题。但是“四风”问题整改需要一个长期的过程，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。
; ^8 Z/ {3 r: c0 j  g; T例文解析：第一句和第二句属于显旨撮要型。第三句和第四句兼有问题导向型和巧用修辞型。
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9 t6 ~: E, c. i3、写好“领导讲话稿段首导入语”能够产生那些效果？
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$ ]3 k+ G- O  h2 O' v准确、贴切、到位的领导讲话稿段首导入语，往往能产生好的效果。具体来说，主要有这么几点效果：
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一是让文章层次和脉络更严谨、清晰、流畅、自然。如承上启下型、介绍背景型。
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二是体现出领导个人的深层次思想、思考，体现领导个人认识上的高度、深度、厚度和广度。如显旨撮要型、意思解释型。
三是迅速让与会者思想上重视起来、警觉起来，或者让与会者理解透、信服并遵从，从而起到统一认识、推动工作的目的。如问题导向型、借势借力型。
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& e' f/ l9 O  [  K5 I四是语言表达上给人一种美感，一种力量，一种启迪。如巧用修辞型、显旨撮要型。
4、如何写好“领导讲话稿段首导入语”？
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个人认为，可从以下几个方面下功夫：
一是注重锻炼个人的辩证思维。还是那些老话，哲学通，一通百通；学好辩证法，写尽公文都不怕。任何精彩、严谨、贴切的段首导入语，都渗透着唯物辩证法的智慧和哲理。学好了辩证法，增强了辩证思维，就能理性地、系统地、科学地、有高度深度地去看待事物和分析事物，就能抓住某一事物或某一项工作的核心、关键、根本等，就能理清不同事物或不同工作之间的因果、递进等逻辑关系，就能写出显旨撮要的根本句、基本句、核心句、关键句，就能灵活撰写意思解释、承上启下、巧用修辞等不同类型的段首导入语。至于如何锻炼辩证思维，敬请参考本人在老秘网评改演播室的《一个公文写作者的学哲学用哲学之路》系列讲稿。
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3 w9 P% t, h9 O8 g) G- c7 V9 P" w二是全面掌握情况，加强日常积累。写好任何讲话稿，都必须了解方方面面的情况，如上至中央的政策方针、形势方向，中至本地发展机遇举措、目标任务，下至基层乡镇的底子，等等；如已做了什么，未做了什么，已做的进展成效如何，还存在哪些做得不够的地方，等等。只有充分掌握了与段落主题相关的各方面素材，然后才能撰写出介绍背景型、问题导向型、借势借力型等不同类型的导入语。老秘网有句话说得好，“研究工作比研究材料重要”，讲的也是这个问题。工作熟悉了，数据掌握了，情况摸清了，取其所需、因势利导，自然写得一手好公文。
! ?, G8 @; X7 m9 y7 k9 Y那么如果做到全面掌握情况呢？这就需要我们加强日常积累，养成摘抄、积累的好习惯。如，及时把体现形势、背景的句子摘抄下来；及时把那些与自身工作有关的名言、格言、诗句、俗语、哲言分类积累下来。我相信，只要肚子里有货，假以时日，就能做到信手拈来，运用自如。
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三是灵活运用，创新创造。写好领导讲话稿段首导入语，日常积累是一方面，更关键的是要灵活运用。所谓灵活运用，一个总的衡量标准就是十个字：贴切、新颖、准确、深刻、自然。
9 n, X- t' Z) A& h# q所谓“贴切”，即写出的段首导入语不一定最精彩、最严谨，但用在这里最合适。这就要求段首导入语必须与该段落主题紧密相关，不写无关之话。
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所谓“新颖”，即写出的段首导入语要出新出彩，不能是别人常用的那几句老话。这就要求我们学会翻陈出新，学会根据内容需要，按照理性逻辑，自主组合、创造出新颖别致的导入语。我对口的上级组织部门研究室主任是一个材料高手，他写段首导入语，从不借鉴网上的内容，都是自己理性思考写出来的。他写出来的段首导入语可能不是很严谨、规整，但是很新颖，表意很到位，着实让人佩服。
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所谓“准确”，即写出的段首导入语表达出来的含义没有错误。一方面，内容上没有错误，符合事理逻辑，符合事实真相；另一方面，内容所包含的逻辑关系没有错误，比如“选人用人，政治关是首关，首关不过，余关莫入”。其中，“选人用人要重视政治关”，这句话内容上没有错误；“政治关是选人用人的第一关，而不是第二关、第三关”，逻辑关系上也没有错误。如果做到了内容、逻辑关系没有错误，就算达到“准确”的要求了。
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所谓“深刻”，即写出来的段首导入语要表达出一种思想的深度、高度、厚度，要给人以一种启迪或震撼，传导出一种力度或气势。比如“廉政关是资格关、底线关，清正廉洁是干部从政底线，也是最基本要求。”；又比如“从严治党首在落实责任，不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就会落空。”我们读起来，就感觉到一种力度，感觉到一种“不可不清正廉洁”、“不可不落实责任”的气势。
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所谓“自然”，即不管什么类型的段首导入语，在与段落主题的内在衔接上，必须自然、流畅、顺畅，必须切合主题、呼应标题。同时，任何段首导入语，最终的落脚点、最终的目的，都是提出工作要求、作出工作安排。在撰写过程中，还需要我们将段首导入语自然而然地过渡到下面的“提要求、作安排”上来。
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6 H3 v+ G) n: I' C; O; e* l7 X. k# w* s5、写好“领导讲话稿段首导入语”有那些忌讳？
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主要有两个方面的忌讳：
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! k7 b5 b5 e( o0 L' C3 ]一是忌讳硬运用、反复用。这里，借用余之舰老秘的文章《浅谈文章段首句写作》里的一句话，“不能一味为了追求段首句而不顾主题、材料的实际需要；善运用不是硬运用，而要准确恰当，贴切自然；善运用不是反复用，不能动不动就是‘火车跑得快，全靠车头带’‘雄关漫道真如铁，而今迈步从头越’之类。”补充一句，忌讳反复用，一方面，忌讳一次领导讲话中多次运用同一句导入语；另一方面，忌讳一个领导在多次场合运用同一句导入语。总之，撰写段首导入语，不要生搬硬套、牵强附会，不要重复、反复使用。
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二是忌讳每一段落都用导入语。段首导入语并非用得越多越好。一般来说，像书记这种“一把手”讲话时，用段首导入语相对要多一些；而具体部门领导讲话时，更多的是部署具体工作，不需要那么多的段首导入语，有时直接提出工作要求。这里，介绍几种不用段首导入语、直接切入正题的模式，供大家参考、借鉴。
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, B1 X! ?2 R( L6 F- Y（模式一）段落标题：以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话为重点，切实加强教育培训和理论武装
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' H9 m7 u) |+ }4 H/ o" t, u段落内容：今年的干部教育培训工作，要突出三个重点。……
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3 U5 t$ b) K0 y+ B/ k（模式二）段落标题：进一步深化对“严”的认识
8 g7 n0 O$ w- Y' r6 G9 B段落内容：要从程度、时限、面三个维度，进一步提升对“严”的认识。……
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（模式三）段落标题：以体制机制创新为抓手，持续抓好人才队伍建设
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" H! P$ J( S& O6 [段落内容：要学习借鉴上海等地区的先进经验，在健全工作运行机制、完善推进机制、创新管理机制上下功夫，进一步加强和改进我省人才工作，更好地服务于全省大众创业、万众创新。……
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《领导讲话稿“段首导入语”部分的写作》就讲到这里，希望对大家有所启发、有所帮助。感谢大家的支持，谢谢！

总之，公文的标题是公文撰写的关键和命门，过了这一关，我们就一定能写出为领导和同行所认可的、高质量的公文来。
3 ?# w! b: U5 R- z, W0 }' w. `本文已在2016年第12期《领导之友》杂志发表，感谢大家对拙作《机关公文写作百法例讲》的支持，祝大家新年快乐！

第六稿是改变思维方式后的写法。