根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。
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. s4 q$ K- R+ p) p. m* ?& |一、公文版头部分
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包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。 , O+ u/ k( V' u
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(一)版头
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两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。 $ k2 a4 v& p4 c+ W4 f8 g
9 J7 \. \# ~6 p0 W& `& |(二)份号
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# ]& l2 N$ v+ {! s5 i! O公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。
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6 w% q5 u8 z! B. c(三)密级
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秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。
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4 E* M1 y( S7 g$ A$ g+ v(四)紧急程度
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对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
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(五)发文字号 ! h }9 H& F) |% K5 G; ^4 B
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由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。
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(六)签发人
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上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。
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, y) h/ ]; C9 M) j二、公文主体部分
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包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。
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, ?3 G2 w7 _* g. j( X: z- A* g(一)标题 % V0 Z' K- D% Y) j
" w3 P J( b; K( e9 g( d由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。
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(二)主送机关 ) u# u" f9 p0 u
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指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。% y3 g7 j; I) t
3 }' ? K' m) U+ _(三)正文
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是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。% }1 T* t* e D H( a$ J6 ?
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(四)附件
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2 ~8 G, {3 g1 y; w附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。 4 Y6 v8 {% J1 H
5 o8 d2 U% |+ n+ g4 @/ l, N2 t(五)发文机关署名 * ?! O- [: q; B, c0 V( m$ z
2 a. C3 |1 C0 ~) ?应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。
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(六)成文日期
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一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。 * d2 n, F: e. @' z
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(七)印章
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普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。
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' r# g6 S7 @- f' }, v3 H/ A三、文尾部分# U5 d& }" V. Y: r! r& F, ?
( p. L7 [8 m% b) P1 q+ Y" J指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。
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(一)印发传达范围 $ L8 f6 e$ ]) J& g! y
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在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。
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# {3 B" H( N S7 w1 V0 A0 A9 X( z(二)主题词
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1 j4 W1 f: R( _$ B k按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。 5 l4 w3 \, k. W3 Y
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(三)抄送机关 # z I& {0 ~$ K) ~
1 e+ t# F7 M% H' U1 A4 f+ |5 a指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。 ' f, N/ A" @- N
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对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。 ! R$ V7 i# z, k# y4 F" @
7 x8 E+ E3 d3 \) M(四)印制版记
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' ?! N9 h1 v2 @) n+ x6 h由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。
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% ^4 v2 U% s& V四、其它规范
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h' G8 j! a6 u6 S6 M(一)字体、字号9 c: b5 [% Q! S/ K4 s4 z2 u+ f
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缓急程度、密级:三号黑体。5 ~. d: e2 @& B7 F1 z7 Q2 o8 P I
' e% i' ^& c/ i x3 u" q版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。. z$ i, @4 n, c. x. ~
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发文字号用四号仿宋。
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文件标题用二号标宋。 * s- @, [9 H, s7 n1 z
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正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。 , O# i/ O: C; F& q0 [7 D6 [
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“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。
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(二)数字用法
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按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意:
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- `- R4 F. F" r4 t+ ^3 E1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。 4 E! \, t7 a" _6 Q% h
9 E& z! L4 k+ K1 s* }: M T2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。
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3.成文日期用阿拉伯数字。 2 K4 W" s6 F' |+ n( ?0 w2 `$ g
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(三)标点符号
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按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意:
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1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。 ; A/ s2 |* j, ]
4 R' o/ V/ S! V# Z7 D2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。 + `: v$ M0 W9 ^9 t: j p! u k0 g. J
R8 m7 n; q( m2 ~, ]- Y3.附件标题末尾不用标点符号。% E7 L6 ]; R' f( J; ^$ l$ _4 r! r
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(四)公文的用纸和排印、装订+ i3 z& P" ~; ?) ^( E" y5 _
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公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。) v/ j0 G$ f" r7 }# C
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