老秘答非法定文种应使用什么样的格式？

网友问题：
: _( \5 O, W0 ~5 v
3 ~" q* c/ k8 |非法定文种应使用什么样的格式？

8 n4 Z, u2 d/ g# O5 A0 E" u老秘观点：

法定公文以外的机关常用应用文，由于不属于法定的正式主要文种范畴，所以不能采用标准式的公文格式，也不具有独立行文的资格。正是基于这个原因，决定了总结、计划等非法定文种只能采用简便式公文格式，即无版头、发文字号、主送机关、附件、抄送机关等项要素。它的正确格式是：标题，正文，成文年月日。总结、计划等非法定文种行文时，必须从法定公文文种中寻求一个文种来作为载体，载运着它来行文，我们通常称这种载体叫“文件头”。文件头大都由通知、命令、令（下行时）或报告、请示（上行时）及函（平行时）来担任。文件头，从行文的形式上看是一份公文的主体，而从实际内容上看，文件的主体恰恰是“附件”中的总结、计划等，因为这种文件头仅仅是一个行文的载运工具。下面是一份文件头样式：
  v* e; d7 ^0 O, B) W" W, C* y

××县人民政府文件
×政发[2009]2号
8 K# A* G1 B; h0 p% n; k
关于印发2009年工作计划的通知
; C- V& h" m; t) n6 q4 b. ?县各直单位：
* b6 \% r/ \& O5 r现将县政府《2006年工作计划》发给你们，望认真贯彻落实。
7 I, o' |- r$ j- _* ~- t' z; S) O7 Z（印章）
& {7 X. I. t6 b6 |. Y- s二OO九年一月四日
/ y* v7 r+ O6 B. r. m3 F$ Z; H附件的格式为：
* ^! n' ]) k9 S! S' L××县人民政府2009年工作计划
" F2 a5 |3 P- ]0 A& C
( x  n+ q4 g- j× × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × ×。
二OO九年×月×日
0 j' r, j3 `  N* I