 网友问题:( {- e& Y8 {2 N2 W$ L6 @: A$ n7 Z
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公文标题的排列形式有哪些?
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* ?& U( r+ r, s, i老秘观点:3 Z/ t$ ~' v+ K* E) i8 d' _
: ~* h. `) ?6 }# N ]9 B. b3 ?公文标题仅有内容美是不够的,还要讲求形式美。所谓形式美是指将构成公文标题的各内容要素即发文机关、事由和文种诸要素在文面上妥当、合理地进行排列布局,使其清晰整洁、醒目匀称,给人以美感。按《国家行政机关公文格式》的规定,公文标题“用2号小标宋体字,可分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。” 综括起来,对公文标题的排列布局大体有如下3类13种:) b2 m% Y) O- H Z+ J) u) q
(1)单行式。此种标题一般字数较少,排列时应将其置于一行正中,两边空出相等距离,以示鲜明醒目,匀称美观。例如:
d; C: }6 W7 _( }4 T0 b中共中央关于整党的决定
! L' E/ a% Y. o7 u4 V又如:
/ Q# Y. l: k5 Z* M$ H抗震救灾和灾后重建工作会议纪要7 }3 _- n8 W( v' s% I4 u7 Q
- k, q2 e# R9 t( q! N
(2)双行式。此种标题分上下两行排列,其字数相对较多,如挤占一行则有失美观,在这种情况下,即分双行排列。它又包括如下三种情形:3 w" M8 |6 S7 B. @% T
①上下等长(又称两行等长)。例如:
0 N6 C4 C8 [* E, E/ J6 q9 \5 b中共中央关于接收宋庆龄同志
5 G0 l8 }" y* u) A1 c 为中国共产党正式党员的决定+ _4 T3 |2 r* w' u# G3 B# b
②上短下长。例如:1 ]+ o" D* e$ S2 X: v; Q+ W
中共中央、国务院
0 O7 I; `5 C3 ]. N/ U7 Q# \ 关于加强职工教育工作的决定
9 D+ }6 R, L# ~: S4 ` ③上长下短。例如:
0 G! o8 { D) D6 U 全国人民代表大会常务委员会 / \) @4 U# }( P& U0 D
关于教师节的决定
/ p/ b- _$ q4 h6 K3 { (3)多行式。此种标题一般分上中下三行(少数则在三行以上)排列,字数较多,尤其在批转或转发性公文标题之中更为常见。它又包括如下八种情形:: v- r7 r9 p$ a
①正梯型。例如:8 x7 a) T0 R" {! Y; }/ h
国务院关于提请审议 , X( o5 |1 R& R4 Q9 }
《中华人民共和国外商投资企业
7 n8 s3 J; G& T和外国企业所得税法(草案)》的议案) C D& Z% |% K- k2 F
②倒梯型。例如:+ t7 D6 O7 v, g% c
全国人民代表大会常务委员会$ e& L4 z# i# q+ @+ m; E" U' N8 f
关于设立国防科学技术
! Y/ X! \, Y% ~5 ` 工业委员会的决议" U: t9 o( Q C+ `5 `2 [
③上下短中间长。例如:
4 W& c0 {3 J1 s 国务院批转进出口管理委员会
- L3 g) J. H8 g2 @5 \国家经济委员会《关于建立中国工艺美术9 s, h: X! l+ n3 F7 B% l% R
行业协会的报告》的通知8 Y! F4 p0 d' M* W
④上下长中间短。例如:1 Z+ a5 L! E$ _( k" ^4 ]0 A; @ [1 X
0 u. d$ p! i& ], u" V国家经济计划委员会、国家科学技术委员会% M2 h# J" y& i0 p
国家标准总局关于印发《采用& h2 x. s* E% T# S4 z
国际标准管理办法(试行)》的通知9 y Q: S4 D+ d# Y4 z3 A) a
又如:8 t0 o! N% O( y' A7 t) M% J' i
公安部关于认真贯彻落实中央领导同志
1 p" R! c: l; \: O重要指示精神全力以赴投入抗震救灾3 u- s9 A6 T% E6 p# E; S7 f3 p
切实做好维护社会稳定工作的紧急通知
% F8 H4 M; B9 }! V* F4 ]4 N; X0 K7 ]: s: M
⑤上短中下等长。例如:
, @6 d' |! K8 z+ R: l1 ^5 m5 K/ D 国务院批转卫生部关于
- P8 s9 Y! r) I. u; N全面深入贯彻预防为主方针进一步3 Y* f. v, \) _- Y3 |
加强预防保健工作若干意见的通知
$ M* i ?0 _! \# N/ r U& o ⑥下短上中等长。例如:- T3 {+ u/ O' E' l
国务院对中国人民银行《关于加强金银配售
. |( }0 h# U% C管理,制止企业不合理使用、caiyes金银问题0 w5 ~; q' U2 x) T: @, E! ?, i
的报告》的批示
- w! ^( X* _& k: D; s ⑦上长中下等短。例如:
' I3 F2 z' R, @+ N& b/ `! m# Z5 u××市财政局、税务局关于转发 5 V y+ N1 x' m; `+ w9 F! k
财政部有关落实财务
2 m, ] e8 _8 P 政策开支问题的通知1 `! B& y) a! r- Q! H2 t
⑧下长上中等短。例如:
. I8 f4 v3 j& f; l+ j国务院批转人口普查领导小组 : G! |" H. Q) X; Q2 j' p4 \
公安部关于在第四次全国人口
# L8 e$ J1 ]& B9 J) E& }7 r普查前进行户口整顿工作报告的通知% I3 F+ E- L" [" k% K- x+ Z$ n
⑨上中下等长。此种标题字数相对较多,尤其以批转、转发性通知最为常见。例如:
& I* j: i, c+ p. t j9 X
, V9 m# ]* C7 J" z: m中共中央办公厅转发《中共中央宣传部关于) Q- W. \! |' d4 j; G' _8 Q+ h) }
马克思主义理论研究和建设工程实施以来的
& W8 |8 z1 P' @& ]* P工作情况和今后5年工作设想的报告》的通知
! t. p K$ P. b3 c老秘网
" X* [% e% R; k3 w/ @* b可以看出,上述诸种公文标题的排列方式都能给人以一定的形式美感。值得注意的是,公文标题的排列应尽可能控制在3行以内,否则即应在内容表达上尽量求简,以充分发挥其应有的作用。
% W3 [" P" S% B0 g3 `, z. O此外,要做到形式美,还必须注意掌握这样几个具体问题:第一,按照《国家行政机关公文格式》的规定,公文标题“可分一行或多行居中排列。”如果字数较少,则居中排成一行。对于只有两个字的标题如“布告”、“通告”、“公告”等,排列时字与字之间要适当空出一定的距离,既不能过分“拥挤”,也不能流于松散,一般以空出3~5字为宜;如果字数较多,排列时超过一行3/5以上的,则应分成两行或三行。要尽量避免四行甚至更多行数标题的出现。第二,要注意保持词或词组的相对完整性,不要随意割裂,将其分置两行之中。如果这样,即使各行字数匀称相等,也不符合公文标题的形式美要求。第三,对于标题中的标点符号,应将其与正文中的标点符号同等对待;但是,双行或多行排列的标题,每行末尾的标点符号可以省略。
! w: P6 |3 g+ {1 s0 f总之,公文标题的制作要着意讲求美,既要有美的内容,又要有美的形式,并将二者有机地结合起来,达到高度的统一。讲求标题美,建立公文标题的美感机制,是公文发展的客观需要。 Q% |; C) N& v; b- D3 z2 h/ k/ C
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