老秘答公文标题的排列形式有哪些？

网友问题:

公文标题的排列形式有哪些？
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老秘观点:

7 e) j3 ~4 Q! _' G1 ~! R公文标题仅有内容美是不够的，还要讲求形式美。所谓形式美是指将构成公文标题的各内容要素即发文机关、事由和文种诸要素在文面上妥当、合理地进行排列布局，使其清晰整洁、醒目匀称，给人以美感。按《国家行政机关公文格式》的规定，公文标题“用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。” 综括起来，对公文标题的排列布局大体有如下3类13种：
(1)单行式。此种标题一般字数较少，排列时应将其置于一行正中，两边空出相等距离，以示鲜明醒目，匀称美观。例如：
中共中央关于整党的决定
又如：
( c- _6 G( e7 A4 k抗震救灾和灾后重建工作会议纪要

* K" I6 i: V; T9 V4 j(2)双行式。此种标题分上下两行排列，其字数相对较多，如挤占一行则有失美观，在这种情况下，即分双行排列。它又包括如下三种情形：
5 y/ o" d  l$ K: V: b6 Q  u    ①上下等长(又称两行等长)。例如：
中共中央关于接收宋庆龄同志
     为中国共产党正式党员的决定
& z& l& [1 v) _8 F! w- C②上短下长。例如：
中共中央、国务院
* O& p6 {1 p3 [0 ?. k2 l/ ?                   关于加强职工教育工作的决定
/ U/ l# Y7 n+ X- T% W* o    ③上长下短。例如：
0 x+ q8 C. e8 b" i                        全国人民代表大会常务委员会  
                            关于教师节的决定
    (3)多行式。此种标题一般分上中下三行(少数则在三行以上)排列，字数较多，尤其在批转或转发性公文标题之中更为常见。它又包括如下八种情形：
    ①正梯型。例如：
国务院关于提请审议
3 n- R& R8 ]! o0 @7 R$ s" b   《中华人民共和国外商投资企业
: h/ X) F0 R0 I8 y" c, Q+ T和外国企业所得税法(草案)》的议案
    ②倒梯型。例如：
: S4 v. T3 }% K5 I! W  全国人民代表大会常务委员会
) l  f( k* ]1 ~/ r0 S* Z关于设立国防科学技术   
+ ?4 K2 t" r) _8 O+ E7 \, |5 Q( a9 y 工业委员会的决议
③上下短中间长。例如：
    国务院批转进出口管理委员会
国家经济委员会《关于建立中国工艺美术
* t: A5 j% v) l    行业协会的报告》的通知
④上下长中间短。例如：

7 N+ b; S+ T) Q* [/ h4 X国家经济计划委员会、国家科学技术委员会
( V$ i0 W* p4 |0 A3 ]" t; l    国家标准总局关于印发《采用
3 ]' V+ }% U0 F5 W& }   国际标准管理办法(试行)》的通知
% G1 T9 V4 g5 x4 D- g又如：
4 U  j6 S; h  k: e  q公安部关于认真贯彻落实中央领导同志
7 i5 O$ l9 H7 E0 Y  K重要指示精神全力以赴投入抗震救灾
    切实做好维护社会稳定工作的紧急通知

⑤上短中下等长。例如：
7 h# A; n& l$ u/ M) Z    国务院批转卫生部关于
全面深入贯彻预防为主方针进一步
加强预防保健工作若干意见的通知
' x$ u, J# Z  z6 T  X" ^5 ~' c( h    ⑥下短上中等长。例如：
国务院对中国人民银行《关于加强金银配售
管理，制止企业不合理使用、caiyes金银问题
            的报告》的批示
    ⑦上长中下等短。例如：
2 T+ H& p  o, ?××市财政局、税务局关于转发   
财政部有关落实财务
& u$ q, l) v  E: F3 J* Z: D     政策开支问题的通知
    ⑧下长上中等短。例如：
; n! I& r3 m5 r3 e1 G国务院批转人口普查领导小组   
公安部关于在第四次全国人口
普查前进行户口整顿工作报告的通知
⑨上中下等长。此种标题字数相对较多，尤其以批转、转发性通知最为常见。例如：
, J2 S& n' I8 g' a( L1 I! y8 j
中共中央办公厅转发《中共中央宣传部关于
8 h9 t' D" [5 y- ?! X  x; j马克思主义理论研究和建设工程实施以来的
3 k7 E9 C8 k: D  P, [  Z( p工作情况和今后5年工作设想的报告》的通知
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可以看出，上述诸种公文标题的排列方式都能给人以一定的形式美感。值得注意的是，公文标题的排列应尽可能控制在3行以内，否则即应在内容表达上尽量求简，以充分发挥其应有的作用。
此外，要做到形式美，还必须注意掌握这样几个具体问题：第一，按照《国家行政机关公文格式》的规定，公文标题“可分一行或多行居中排列。”如果字数较少，则居中排成一行。对于只有两个字的标题如“布告”、“通告”、“公告”等，排列时字与字之间要适当空出一定的距离，既不能过分“拥挤”，也不能流于松散，一般以空出3～5字为宜；如果字数较多，排列时超过一行3／5以上的，则应分成两行或三行。要尽量避免四行甚至更多行数标题的出现。第二，要注意保持词或词组的相对完整性，不要随意割裂，将其分置两行之中。如果这样，即使各行字数匀称相等，也不符合公文标题的形式美要求。第三，对于标题中的标点符号，应将其与正文中的标点符号同等对待；但是，双行或多行排列的标题，每行末尾的标点符号可以省略。
总之，公文标题的制作要着意讲求美，既要有美的内容，又要有美的形式，并将二者有机地结合起来，达到高度的统一。讲求标题美，建立公文标题的美感机制，是公文发展的客观需要。

细节很重要，学了不白学，嘿嘿

{:soso_e142:}  很有用，谢啦·

公文标题的制作要着意讲求美，既要有美的内容，又要有美的形式