审计局长在全市信息工作会议上的讲话范文

  信息写作工作是大家非常熟悉的话题，同时也是我局高度重视，大家在这方面下功夫比较多的，取得成果也比较显著的工作。关于信息写作的具体方法和技巧，我想大家通过近几年的实践都有了很好的把握，所以今天我与大家探讨的就不是简单地“写”的问题，而是抛开信息写作的具体技巧，就自己从事信息工作的认识和体会，跟大家探讨下如何进一步提高信息写作水平，从而进一步提升自身的综合素质和审计工作的整体水平。
$ ^2 y" o4 Z) ~+ A: `   一、为什么要高度重视信息写作工作
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   信息工作非常重要，信息工作是经济工作的侦察兵，是领导决策的参谋长；审计信息工作是审计工作的一部分等等，这些大的道理如果让大家说，谁都能说个一二三，所以，这方面今天我不准备罗嗦，重点想从贴近工作、贴近个人的角度谈两点体会。

/ A, L' M# j% ^3 V1 ]0 u5 \4 z首先，从提升审计机关形象，营造良好的审计执法环境的角度上认识信息写作的重要性。大家知道，审计机关是监督机关，我们平日工作中面临着许多不容回避的矛盾，我们的成绩往往是别人的“不是”，广大审计人员日复一日，年复一年，审了那么多的项目，干了那么多工作，往往为大多数人所不知，往往不能为大多数领导和基层所了解。因此，为了争取全社会的理解、支持和关心，营造良好的执法环境，提升审计机关的形象，办法只有一个搞好信息宣传。

其次，从提高大家自身素质这个角度来认识信息工作的重要性。我们局党组对大家提出了“会写、会说、会干”的三会要求，其中，“会写、会说、会干”各占到三分之一，其实“会写”这三分之一在一定程度上起着决定作用。所谓“会写”，就是对事物总体把握得准，认识问题的水平高，思考问题的程度深；所谓“会说”，不一定是那种伶牙利齿，而是能用朴实生动的语言把事情说明白；所谓会干，是指能抓住事物的主要矛盾，分清问题的轻重缓急，真正能干出工作实绩来。“写”是认识问题、分析问题、思考问题的过程，思考使言谈更得体，使行动更正确。实践中，大家可能都有这样的体会：我们在想一个问题时，直到用文字把所想的东西凝定下来之后，才能对这个问题想得比较透，比较全面，比较系统。我们发言的时候、做总结的时候，没有谁张口便讲，而是先写个草稿。

" V( o- \/ e5 O) S  w我想我们局党组制定了“三个一”的学习制度，她的初衷并不是把大家都培养成作家，而是想通过“写”来锻炼提高大家的分析问题、解决问题的能力，提升大家的综合素质，所以大家要庆幸局党组这样重视信息写作工作，庆幸为我们提供了锻炼提高综合素质的机会，使我们的素质近年来都得到了提高。也许大家不觉得，我尽管来得晚，但对大家综合素质提高是深有体会的。实践证明，长期坚持开展信息工作，不但能增强审计人员的宏观服务意识，还能有效提高其查账水平、政策水平、理论水平、分析水平和写作水平，有助于复合型审计人才的培养。

- g1 ~" x7 b; Y+ ]+ M/ @2 i3 r信息写作工作过程是一个从感性认识上升到理性认认识的过程，“一个人能否进步和进步大小的一个非常重要的环节，在于能否善于使自己的感性认识变成理性认识，使具体经验上升到一般经验，能否在理论指导下实践，能否用理论总结实践经验，赋予工作经验以理论的意义，这是所有人能否做好工作，不断进步、提高的一个共性问题”，这段话是李瑞环主席在《学哲学　用哲学》一书中讲到的，我相信这是他的经验之谈。

我们审计机关本身就是一个信息加工的大工厂，我们就是这个大工厂里的职工，审计文书、审计结果报告、审计调查、审计建议书等都是我们的产品，我们审计工作的过程就是信息生产、加工、处理的过程。李金华审计长说，不会计算机就不能吃审计这碗饭，那么我要说，不会信息写作也不能吃审计这碗饭。

. Z' q+ `& \5 v7 B, q二、抓住“重点、难点、热点、亮点”，搞好审计信息材料的搜集工作
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认识和意识问题解决好以后，就要解决写什么东西的问题。实际当中，不少同志觉得无东西可写，为什么？就是平日没有搞好素材的搜集。巧妇难为无米之炊，为此我认为应从以下“四点”解决“无米下锅”的问题。
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一是抓重点。所谓重点，是指党委、政府、审计系统某个阶段举足轻重、影响大局的工作。这就需要大家平常就关注国家的大政方针政策，了解地方政府落实上级政府指示精神情况，了解地方的工作重点。特别是要对全市经济发展效益问题、经济结构调整问题、企业破产重组和下岗职工安置、企业纳税问题等。另外，还要贴近我局的工作目标找重点，即围绕“六四大争创”目标等各项工作找重点。

/ E) i! j7 c! y1 e) ^6 A6 ~" D" [% m二是抓难点。所谓难点，是指长期难以解决而又影响整个工作的主要问题。如国有资产管理不善、财务管理不规范、“三乱”等问题，抓住这些问题开展信息工作，分析产生问题的原因，进而提出对策，这对推进地方经济健康发展有着重要意义。
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7 o  C9 O( }7 [& D" A6 G三是抓热点。所谓热点，是指社会各界比较关注、党政领导又急于解决的一些问题。如房地产问题、“三农”问题、农村税费改革问题、廉政建设问题等、教育管理问题、医疗单位管理问题等。

四是抓亮点。所谓亮点，就是工作经验和成果。要善于进行挖掘。我局机关绩效考核管理、机关文化建设、人才的引进培养以及企业纳税审计、超前预防机制的建立等都是我局的亮点。近几年通过加大审计监督力度，查出的问题基本固定化，新问题是什么？我老秘网市的经济责任审计、效益审计、内部审计等比外地创新的东西在哪，要善于挖掘；同级审中的财政预算没细化问题，个别单位收入预算偏低等问题这也是老生常谈的问题，如何解决？有没有更高的招，能不能变事后发现为关口前移，在预算编制时就加强审计，从源头和起始环节规范预算管理。这方面隋总很早通过论文就开始致力这方面研究，我们在这方面如果有所突破就是很大的亮点。
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0 ?  }% ?. e, k# b上述四点，可以说是审计信息搜集目标的聚焦点，抓住了以上六点，可以说就抓住了搜集信息的牛鼻子。

( M+ r) ?  r$ R0 R! ^9 g4 m3 p三、从“提、思、研、新、高、挤”字上狠下功夫，努力提高审计信息的质量和审计工作水平
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( ^& \$ [; w3 Y  T4 D一是要在“提”字上下功夫。提就是总结提高，提炼总结归纳的意思。我很赞成领导把每一项审计工作当成一场战斗，我们知道，战斗进行一阶段或结束后，必须及时总结归纳这阶段的战果，打死了多少敌人，敌我伤亡情况如何，扫平了多少障碍，起到多大的震慑作用，下一步如何打。同样审计工作进行中或结束后也须及时归纳总结，提炼出做法经验，每当干过一阶段工作时，都要及时回头总结，我们可以围绕我局整体工作情况进行梳理，看一看我局在审计业务方面、机关管理方面、人才管理、机关文化建设、内审工作方面等都有什么新特点，创新成果或重大有影响的东西能分类归纳成多少条，有时时间还可跨度大一点，近几年，近3年，审计法实施以来，审计机关成立以来等，这样写出来的信息就有概括性，全面性，综合性，就有经验性，别人或我们自己看了以后，就会有启发，对面上的工作就有指导意义。“没有总结就没有提高。总结是回顾，是梳理，是提高，是升华，其中贯穿着由具体到抽象，由抽象到具体的理论思维。无论是在机关还是其他部门工作，凡是能力提高快的同志，一定是勤于思考、善于总结的人。如果只知埋头苦干，不懂回头看，不注意在不断总结中提高自己，这样的同志，要想成为某一方面的行家里手，那只能是个人的美好愿望，因为你缺少的就是这方面的功夫”。这是韩喜凯主席在《你是自己的雕塑师》一书中讲到的。
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5 g5 D2 @0 j$ t6 g+ M最后新春佳节即将来临之际，祝大家在新的一年里，天天都有个好心情，每月都能写出一篇好信息，每季度的绩效考核都有一个好成绩，年年都能提交一篇高质量的科研论文，一生每个人都能为审计事业创造出不凡的业绩！
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法制信息稿写作经验谈

0 S6 B9 L9 f4 f" v/ a　　　信息工作是政府法制一项重要的基础性工作，是上级机关了解情况、指导工作和科学决策的重要环节，是依法行政和工作质量好坏的集中反映。随着政府法制事业的不断发展，为各级领导提供及时、全面、准确的信息服务已成为必然要求。对领导能否全面了解情况，实施正确指导工作，都存在着直接影响。如何采写好高质量的信息稿，适应新形势下政府法制工作的要求，笔者结合工作实际，谈一些粗浅的认识。

　　一、信息编写的内容

. M% f$ F  i. v* i( D　　所谓的“法制信息”，是用概括的叙述方式，简明扼要的文字，迅速及时地报送新近发生的，体现部门亮点的、工作举措的，带有依法行政的事实；具备“新闻”特点以及形式上和内容上的各要素。
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3 {5 q+ @+ t& ~: c- G8 i* Q　　在工作中，常有一些同志问，法制信息到底写什么？根据笔者近年来的写作经验，主要包括六个方面：一是加强政府法制建设、推进依法行政的情况；二是各级领导检查指导、调查研究的情况；三是规范性文件制定、行政执法协调监督、规范性文件备案、行政复议应诉、法制研究、宣传、培训及队伍建设，行政处罚自由裁量权、行政执法责任制以及工作创新等方面的情况；四是贯彻落实国务院法制办和省、市政府法制办工作安排部署中的好经验、好做法，依法行政示范单位创建活动，政府法制工作的新情况、新问题以及采取的措施和取得的经验；五是行政执法人员突出的工作实绩和先进事迹；六是其他需要宣传报道的情况。
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1 |) W5 c" _1 g: q8 ?2 T　　二、如何编写信息
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　　（一）信息的来源

　　没什么东西可写，是让一些信息员深感苦恼的问题。其实，只要做个有心人，随时留意身边的人和事，就能从看似平常的事情中，发掘出有价值的信息。可以说，信息随处都是，就看我们能不能发现，怎样去挖掘。善于用新闻的眼光去发现和挖掘信息，是写出信息的关键。
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　　1、从日常工作中发现和挖掘信息
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　　举个例子：2009年9月，我老秘网市对1996年以来所有的规范性文件进行了清理，2010年年初，又进入到审核阶段，我办在阜阳政府法制信息网上公开向社会公众征求意见，我觉得有信息可写，于是写了一篇稿件。标题：“清理文件 市民可提意见”；导语：“从即日起我老秘网市对1996年成立地级市以来的所规范性文件首次全面清理工作进行到审核阶段。市民对哪些文件不合时宜应该清理的，可提出意见。”该稿件分别被《新安晚报》、《颍州晚报》采用。再比如：《我老秘网市规范性文件制定计划开始报送》、《行政执法证件下周开始年审》、《政府法制工作先进评选揭晓》、《市政府规范性文件制定计划公布》、《依法行政工作人员接受培训》、《我老秘网市征集行政复议与行政诉讼征文》等等，也是报道日常工作的。

9 [) ^4 G/ p) L9 E2 j　　2、从会议中发现和挖掘信息
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. @) f1 `5 w# Z9 F: p6 _2 w　　举个例子：2009年4月，我老秘网市召开了全市政府法制工作会议，我撰写了《市政府在全市政府法制会上要求 扎实推进政府法制工作》被《阜阳日报》采用。再比如《政府法制工作确定五重点》、《我老秘网市召开推进依法行政工作领导小组第二次会议》、《我老秘网市积极推进行政执法责任制》、《孙云飞主持召开市政府第59次常务会议 听取我老秘网市规范性文件清理情况的汇报》等等，也是对会议进行报道的。
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　　3、从规范性文件中发现和挖掘信息
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　　我办的一个重要职能是规范性文件审查，因此，法制信息离不开解释新出台的规范性文件。举个例子：2010年7月，经我办审查并经市政府出台了新修订的《阜阳市科学技术奖励办法》，我撰写了一篇稿件。标题：“阜阳市科学技术奖励新办法出台 奖励政策有重大修改”，导语：“7月9日，阜阳市政府通过了对《阜阳市科学技术奖励办法》进行的一系列修改，以促进阜阳市科学技术的进一步发展。今后，阜阳市政府设立的市科学技术奖奖项数量每届将增至80项，以体现”实施重奖、多设奖项“的思路……”该稿件分别被《中安在线》、《阜阳日报》、《颍州晚报》等多家新闻媒体采用。再比如，《阜城廉租住房实物配租管理暂行办法出台》、《艾滋病人抗机会性感染治疗费用有规定》、《地价评估出“新规”》、《重大食品安全事故应急预案出台》、《我老秘网市出台家电以旧换新政策》、《政府投资建设项目审计监督更有力》等等，都是对规范性文件进行解读的。
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　　4、从各类汇报材料中发现和挖掘信息
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9 ^; J) t7 A2 ^) l( K+ h! v, n　　每个单位年底都要写总结，每个科室也都要写总结，平时也不少写各方面的汇报材料，大家千万要注意从中发现新闻素材，不要浪费了这些宝贵的资料。以我老秘网市2009年度依法行政工作报告和我办2009年工作总结为例。2010年2月，我从2009年度依法行政工作报告摘选出2篇稿件，分别在《阜阳日报》和《颍州晚报》发表：《加大监督 保障依法行政》和《我老秘网市依法行政工作取得新进展》。再比如，我从2009年工作总结提炼并写出2篇稿件，也在《阜阳日报》、《颍州晚报》发表：分别是《市政府去年办结38起“民告官”》、《“民告官”案件政府败诉率下降》。
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5 _, u$ l8 B+ q6 H/ c　　5、从上级文件中发现和挖掘信息

　　举个例子：2009年10月，省法制办下发了《关于征集2010年立法项目的建议》，为此，我撰写了一篇稿件。标题：“省立法项目开始征集建议”，导语：“从即日起至14日，市政府法制办将面向社会各界公开征集明年省立法项目建设。您觉得国家、省、市哪些方面急需立法，哪些不再适应新形势的地方性法规、政府规章和规范性文件需要修改，可以踊跃建言。……”该稿件被《颍州晚报》采用。再比如，《城管文明执法有了新标准》、《城管行政处罚文书制作有规范》、《入学和就业体检不得涉及乙肝项目》、《城管执法权向乡镇延伸》等，都是反映上级文件的。
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　　6、从办内部文件中发现和挖掘信息
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　　举个例子：2010年7月，我办下发了《关于开展2010年度行政执法案卷评查工作的通知》，我根据这一文件内容写了一篇新闻。标题：“行政执法案卷开始评查”；导语：“即日起，我老秘网市将在全市范围内集中开展行政执法案卷评查工作，这是记者昨日从市法制办获悉的……”这则信息被《阜阳日报》、《颍州晚报》发表。再比如《行政执法证件下周开始年审》、《我老秘网市法制工作先进评选揭晓》、《防雷措施如何今起开始测评》、《市政府依法行政工作领导小组调整》、《市法制办集中评查行政执法案卷》、《全市行政执法案卷评查结束》等等，都是反映内部文件的。

" Y  I8 [$ O9 F& U9 ^3 l1 R　　7、从办开展的学习活动中发现和挖掘信息
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　　举个例子：2009年，我办开展了学习实践科学发展观活动，我根据这一活动，撰写了《市法制办部署学习实践科学发展观活动》、《市法制办深入学习实践科学发展观活动》、《市法制办开通学习实践活动网上专栏》、《市法制办以实际行动落实科学发展观》等稿件，先后被《阜阳日报》、《颍州晚报》等媒体采用。再比如：《弘扬王家坝精神 加速阜阳崛起》、《市法制办扎实开展“创先争优”活动》等等，都是对我办开展学习活动的宣传。
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) e% F5 L' g4 Y& ?, \# G6 |  x　　（二）标题的制作
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　　有人说：“标题是文章的眼睛”。好的信息如果配上好的标题，好象商品贴上了漂亮的标签，裹住华贵的外表，具有光彩照人的作用。不但能提示内容，引起读者对法制信息的关注，而且能加深对法制信息内容的记忆，起到事半功倍的效果。法制信息标题的制作有一定的技巧，需要把握好以下三个方面：

　　（一）可读性。政府信息标题以通俗易懂为特征，较多使用夸张、比喻、拟人等修辞手法，因此具有可读性。如《行政审批项目再“瘦身”》、《红头文件不再“长生不老”》、《行政机关负责人不许“躲猫猫”》、《市首批依法行政示范单位“出炉”》、《危险行业职工系上“保险绳”》。法制信息标题的可读性，实质是在保证信息内容真实的前提下，尽量化静为动，使其形象，生动新颖，力避抽象、枯燥、呆板。

1 v+ l; Z# N1 ^& N0 c& i1 d　　（二）准确性。标题要尽可能准确反映法制信息的实质内容，起到“画龙点睛”的作用。也可以说，法制信息标题的准确性是最根本的要求，如果标题与内容不符，即使再新颖别致，也毫无意义。比如《我老秘网市完成规范性文件清理》、《第五次行政审批项目清理工作启动》、《城市相对集中行政处罚权形成全覆盖》、《市政府常务会议学法成制度》等标题都体现了准确性。

* U' d' v9 ?3 Z9 |1 w/ g　　（三）直观性。法制信息要使读者特别是各级领导读者能一目了然，见标题就知其主要内容，其主要数据应尽可能体现在标题之中，也就是说，标题要“量化”,如《197件“红头文件废止》、《154件”红头文件“汇编成书》、《阜阳285件”红头文件“”退休“》、《三年内建一批应急救援队》、《11个规范性文件今年将制定实施》、《艾滋病病毒感染者两类医疗费用免费》、《2015年度村村建起农家书屋》、《4专家担任市政府法律顾问》、《我老秘网市36万村民今年将饮上安全水》、《数字电视将进入6万余户市民家庭》。
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　　三、信息编写的要求

+ C8 z  T6 O9 H+ i: `2 c- d　　法制信息编写的要求，可以概括六个字：深、新、实、准、快、精。

, [7 _: y& T: C, G+ w( I# n( O, q; E　　（一）深，是指反馈的信息在内容层次上要有一定深度。一是要根据决策需求和重点工作，深入调查研究，拿出有分析、有观点、有建议的信息；二是从大量信息资料中来分析、挖掘，揭示信息的内涵，以实现信息从低层次到高层次的升华和增值。如2009年，我老秘网市两级法院受理的”民告官“案件，政府败诉率下降。为此，我撰写了一篇稿件。标题是：”‘民告官’案件政府败诉率下降“，导语是：”2009年，我老秘网市两级法院受理的“民告官”案件，政府败诉率从2008年的8%下降到4%，表明政府依法行政意识在增强、能力在提高。“再比如，2010年1月，省政府法制办正式批准了颍上县城市管理领域开展相对行政处罚权工作。这标志着，城市管理领域相对集中行政处罚权工作在我老秘网市形成全覆盖。因此，我撰写了一篇稿件。标题是：”城市相对集中行政处罚权形成全覆盖“，导语是”多头执法有效避免“，结尾是”城市相对集中行政处罚权工作的开展，有效避免了城市管理领域多头执法、重复执法和执法缺位现象，城市综合管理水平和城市管理行政执法效能也实现了质的飞跃。“
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　　（二）新，是指在时间上是最近的，在内容上是新鲜的或独特的，如刚刚出现的新情况、新问题、新倾向、新动态，还在萌芽状态的新事物新经验、新见解等。着力提炼出带有新观点、新角度、新精神，具有参考价值的信息。

　　（三）实，是指信息内容要真实。”实“有两层意思：一是反映的事情必须实事，确有其人其事；二是事件发生的程度，在语言表达上必须实事求是，不能有任何虚构的事实和夸大或缩小的情况发生，真正做到有喜报喜、有忧报忧，”喜“与”忧“并存，”成绩“与”短点“同在。

　　（四）准，是指准确无误地收集、整理信息。一是收集反馈信息力求准确无误，不道听途说、不扑风捉影。二是反映事情坚持综合分析，力求揭示本质；三是提供信息对路，恰到好处，及时为领导提供掌握适时适量的信息。

7 H- i1 a. t0 D" y　　（五）快，是指生成信息快、传递信息快，不拖延、不积压、讲时效，信息就像山里的药材，适时是宝，过时是草。如：一条有价值的信息因没能及时编发而延误，变成”昨日黄花“。

　　（六）精，是指文字简炼、篇幅短小精悍，一是内容要精，一则信息要集中反映一个主题、一项内容；二是文字要精，力求达到”由简而繁繁而简、简中俱是精华点“；三是信息数量要精，以利领导从琐碎的事务中解脱出来。

  o2 ~  w; H( E- Q) E1 f4 a　　以上所述，作为信息工作者，要想编写好信息稿件，主要体现在日常工作中见事快、辩事清，真正做到”嘴勤、腿勤、脑勤、手勤“，只要我们通过坚持不懈的学习和锻炼，进一步提高自己观察能力和分析能力，增强见事的敏锐性和辩事的洞察力，写出充满时代气息，符合领导需求且高质量的信息就是”水到渠成“的事了。  储晓敏
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这是两篇在做比较吗
应该有些新意

单位准备下周开会，召开全区信息宣传工作会议，要讲话，这篇稿子很有参考价值

楼主大神，学习学习

搞好信息宣传，讲好审计故事

三是善待干部。要努力改善信息工作的条件，提供必要的技术支持和物质保障；要建立健全激励机制，对在信息工作当中作出积极贡献的组织和个人大力予以肯定和奖励；要形成良好的用人导向。对信息工作者要高看一格、严管一层、厚爱一分，坚持用事业留人、感情留人、适当待遇留人，在政治上关心信息工作者的成长，让他们在政治上有奔头、思想上有想头、工作上有干头。

学习了，很有帮助。希望以后多出这样的稿子，让我们可以参考学习。