新手从事公文写作应当注意哪些问题？

借问，公文写作貌似很高深，作为一名新人，在从事公文写作中应当注意哪些方面的问题？
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公文是具有法定效力和规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。
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3 y' U5 D6 o- |1 s+ {7 [! L（一）公文的行文原则

/ a- @1 }1 Z* K8 I2 H1、依法行政的原则；

* s' m' K8 E4 `, w2、职权相符的原则；
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3、党政分开的原则；

4、请示一文一事一头的原则；

3 \% r# W0 x, I5、逐级行文的原则。
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（二）公文的文种

% z1 s0 O; k1 O) {- V: B# g" R5 N文种就是公文的种类，它是公文的名称。
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, G- A" D) q. P5 e7 J7 u1、请示与报告

“请示”适用于向上级机关请求指示、批准。

3 w3 G9 P- c& u. C0 G! m“报告”适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
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2、公告与通告
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0 E" z4 W7 N" _* j1 @- x“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

$ y/ [8 h" x. [) z“通告”适用于公布社会各有关方面应遵守或者周知的事项。
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; y# H$ s3 @$ F! M, f3、决定

“决定”适用于对重要事项或者行动做出安排，奖惩有关单位及个人，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

7 i! c$ j% |+ h" s. V4、通知

“通知”适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知的事项，任免人员。

" |, v. g: Q$ a2 ]/ W5、通报
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“通报”适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
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; B& Z6 X' c) F$ C6、意见

“意见”适用于对重要问题提出见解和处理方法。
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/ K* M2 Z# c( ?6 K+ R, h: ]2 Y7、批复

2 y7 t6 ~$ s7 w% S“批复”适用于答复下级机关的请示事项。

8、函

0 G# r' g4 [' z2 r“函”适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请批准和答复审批事项等。

7 P) R& Y4 s" ~! U9、会议纪要
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* u) P; C7 r7 |5 S' T5 I& H“会议纪要”适用于记载、传达会议情况和议定事项。

（三）公文的格式
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公文格式是人们在长期实践中逐步形成的，并由权威机关以法规形式确立下来，它既是一种约定俗成，又是必须遵守的规范。
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1、标题

公文标题有四种：
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⑴ 发文机关+事由（公文主题）+文种。如《中共中央关于整党的决定》。

3 s; d, g# x/ M# [, M⑵ 事由+文种。关于×××××××××的通知。
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⑶ 发文机关+文种。如《中华人民共和国外交部公告》。
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* l6 m# L6 k# X4 [⑷ 文种。如公告。
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草拟公文标题要注意的几种情况：

① 公文标题一般不用标点符号。

② 防止“通知”接龙。如转发××××××通知的通知。
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# U/ e; M/ d* S% m7 u$ K③ 关于对×××××××××问题的批复。“关于”、“对”都是介词，不能重复使用。

2 t) r; G- ^$ L2 g④ 标题要准确简要地概括公文的主要内容。

; m. a2 n" o4 h, J5 b⑤ 正确使用文种。
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2、主题词

7 c  v2 d9 m& F1 F! L+ l  [主题词是由于公文计算机管理的需要，根据公文的中心内容概括的规范化的名词或名词性词组，以便以后按公文的主题进行检索。
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标注主题词应注意：
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⑴ 主题词应当准确地反映公文的内容特征和归属类别，不要与标题混同。
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) H3 f/ x# B4 i⑵ 标引次序应根据主题词的含义从大到小，从内容到形式，最多不超过7个词组。第一层是类别词，即明确属于哪个类别；第二层是类属词，是反映公文具体内容的词；第三层是文种，如通知、批复等。
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9 d. w+ t$ d( W1 ^: @- t/ G/ u⑶ 当词表中找不出准确反映文件内容的类属词时，可只标引类别词。
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⑷ 上报的公文，应标注上报机关主题词表所规定的主题词。

) t. P/ k3 d* h7 r" d+ b/ }3、签发人

& n3 `5 v; b3 d7 U- j' ^签发人是发文机关批准发文的人。
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- g0 E; x) Z0 h5 H6 c5 Z4、成文时间
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成文时间就是文件生效的时间（有的公文如法律、法规的执行时间另有规定），一般就是公文的签发日期，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。公文签发后因故没有及时印发，时间超过20天的，成文时间可由秘书部门确定。电报以发出日期为准。
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行政机关公文的成文日期必须使用小写汉写，如二○○四年六月六日。党的机关公文用阿拉伯数字标注成文时间。

5、抄送机关

抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。这里应注意几个问题：
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⑴ 特殊情况越级行文，应当抄送越过的上级机关。

⑵ 请示不得抄送下级机关。除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”、“报告”。

; ^% ?  ~& Z" B( k0 a⑶ 抄送机关排列顺序为：党委部门、人大部门、政府部门、政协部门、军分区、法院、检察院、人民团体、事业单位、企业单位。

- u: \# D  \/ }; Q4 g& b' o$ a⑷ 抄送机关不分上级或下级，一律用抄送，不分“抄报”、“抄送”。

0 i1 ~, I( Y$ z/ p1 K) q5 A4 Q3 B⑸ 不要自己给自己行文。领导代表本机关签署发出文件，然后自己又成为接受者，这就是自己给自己行文。

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