新手从事公文写作应当注意哪些问题？

借问，公文写作貌似很高深，作为一名新人，在从事公文写作中应当注意哪些方面的问题？
' W2 @% t( c) m  g

公文是具有法定效力和规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。

（一）公文的行文原则

- ^, G. t( \* _4 Q1、依法行政的原则；
# @2 D: C6 p$ v. @  M
0 y! [2 d. j, w+ j2、职权相符的原则；
! C: r: n% N$ R/ T; E+ I7 c
3、党政分开的原则；
7 U% \! x& n  o  \+ b! ^
  G. l8 v. I- q4 P4、请示一文一事一头的原则；
0 T. p6 y. j! }! [0 `% P/ A
( E/ k* a! v! a4 _; y5、逐级行文的原则。

（二）公文的文种

( R* R) Q. R" J' j文种就是公文的种类，它是公文的名称。
' m) r  h# {. ^6 @5 a
5 V" f- x4 h3 F% J7 F2 L5 T7 J1、请示与报告

- r* P0 ^& t' v* o7 |, S1 o. M“请示”适用于向上级机关请求指示、批准。

- X0 ?3 U* m/ t5 I; d“报告”适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

$ K4 r. x- g6 y4 _+ w2、公告与通告
& E7 W8 \9 P5 o* |& A
“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
- A# ?9 z; S: |) `' l2 o5 x  @
+ O( B: k; `  O7 b“通告”适用于公布社会各有关方面应遵守或者周知的事项。
6 a* I. M) P0 T, K
3、决定

" P. z  ?  b, }* X$ e! v$ H& j2 x" j“决定”适用于对重要事项或者行动做出安排，奖惩有关单位及个人，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

  Q/ A1 @) |! i9 V0 k9 _6 l4、通知

“通知”适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知的事项，任免人员。
" O9 j# {+ ?" w( P8 E
5、通报
) r9 E" q5 m- U1 ]5 q( ?# h7 ~
“通报”适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
, ~0 U& c1 E& _" K; ~/ f8 x$ k
6、意见
- p  ?) ]$ G; T
“意见”适用于对重要问题提出见解和处理方法。

7、批复

$ c4 ~9 e! b$ [/ |“批复”适用于答复下级机关的请示事项。

* ?: x* R! O9 B8、函
3 f9 V/ [; R& J: R, j
9 U; V4 I9 y: R0 L4 ^“函”适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请批准和答复审批事项等。
) T% i6 Q& x$ w3 ^
9、会议纪要
/ }2 W+ X7 x5 K0 w
“会议纪要”适用于记载、传达会议情况和议定事项。

8 ]8 S( V6 C: r（三）公文的格式
. U- U' V4 G; o! K% }3 b
公文格式是人们在长期实践中逐步形成的，并由权威机关以法规形式确立下来，它既是一种约定俗成，又是必须遵守的规范。

& n  {. V7 Y$ g6 ~. R4 o! i/ `1、标题
/ A) I1 [: K3 e3 v6 g
公文标题有四种：
2 V4 c* D: s7 S; I- [  a
# g6 S0 F  [( v0 B. C' c⑴ 发文机关+事由（公文主题）+文种。如《中共中央关于整党的决定》。

⑵ 事由+文种。关于×××××××××的通知。
4 l& ?5 w( H! b% A" a
⑶ 发文机关+文种。如《中华人民共和国外交部公告》。

⑷ 文种。如公告。

+ O, A4 B! I2 E% c' T" T草拟公文标题要注意的几种情况：

: v2 o1 \% ]* \8 Y① 公文标题一般不用标点符号。

% {  y$ B  I- p1 C- x- i* Z② 防止“通知”接龙。如转发××××××通知的通知。

③ 关于对×××××××××问题的批复。“关于”、“对”都是介词，不能重复使用。
' E& @" p! W. j' X( {) N! |  e' p
) e, c) c% T  y% u  c2 R& U; y- r0 N④ 标题要准确简要地概括公文的主要内容。
$ A! a5 `  Z2 @3 g% F+ w) u( W# ~
+ O( i2 `$ i" j0 R6 e2 U+ v⑤ 正确使用文种。

0 ?, w7 m9 \4 V1 W% q* p2、主题词

9 ]* t# N/ P  p主题词是由于公文计算机管理的需要，根据公文的中心内容概括的规范化的名词或名词性词组，以便以后按公文的主题进行检索。

标注主题词应注意：
( w, A9 q2 l7 x5 O
  w% \% I& U6 w. h& d4 `$ [% N⑴ 主题词应当准确地反映公文的内容特征和归属类别，不要与标题混同。
/ Z: {. C6 ~" f; H3 S
. K/ `5 k. w: r6 K. e% L* {; [* U6 i⑵ 标引次序应根据主题词的含义从大到小，从内容到形式，最多不超过7个词组。第一层是类别词，即明确属于哪个类别；第二层是类属词，是反映公文具体内容的词；第三层是文种，如通知、批复等。

' @. G5 u6 x: @0 B7 y6 s2 R* G6 T⑶ 当词表中找不出准确反映文件内容的类属词时，可只标引类别词。

⑷ 上报的公文，应标注上报机关主题词表所规定的主题词。
1 G- Q% u; t/ H
3、签发人

; N& ?0 {* i* M签发人是发文机关批准发文的人。

4、成文时间
9 w" u2 E3 d  m
成文时间就是文件生效的时间（有的公文如法律、法规的执行时间另有规定），一般就是公文的签发日期，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。公文签发后因故没有及时印发，时间超过20天的，成文时间可由秘书部门确定。电报以发出日期为准。

行政机关公文的成文日期必须使用小写汉写，如二○○四年六月六日。党的机关公文用阿拉伯数字标注成文时间。
, y7 |5 M7 p, I( t5 a7 P7 S# S& x8 A+ W
% A5 J& O# S3 i9 `& |" v+ e  Y9 y, a5、抄送机关
7 z1 l3 S" p' {
% Y  W1 k5 k6 z8 N抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。这里应注意几个问题：
7 r8 R/ o' d3 Y0 \
% |# _1 c: F' G. O⑴ 特殊情况越级行文，应当抄送越过的上级机关。

' j7 N( B( \5 T+ L" Q+ `⑵ 请示不得抄送下级机关。除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”、“报告”。

⑶ 抄送机关排列顺序为：党委部门、人大部门、政府部门、政协部门、军分区、法院、检察院、人民团体、事业单位、企业单位。

( g9 `- z# \, i- Z, J$ t% \4 ^⑷ 抄送机关不分上级或下级，一律用抄送，不分“抄报”、“抄送”。
) {( C4 k9 |7 F2 B( ?) i$ o
- f* l. S( U3 c⑸ 不要自己给自己行文。领导代表本机关签署发出文件，然后自己又成为接受者，这就是自己给自己行文。

公文新手交流学习进步群 364296589 新手进步平台 学习资料免费下载、疑问问题随时咨询，将为您提供高效学习平台。特别适合公文入门、及刚从事公文写作人员。