
 新国家标准(GB/T 9704—2012)是按照《党政机关公文处理条例》的规定,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,作出了具体的规定,是党政机关公文规范化的重要依据。新国家标准于2012年7月1日起正式实施,各单位在公文处理工作中要严格贯彻执行。办公厅将从第三季度起,按照新国家标准的规定对各单位公文进行检查和通报。各单位要认真组织学习,掌握规定中新增加或变化了的内容,力争通过新国家标准的实施,切实提高公文处理工作质量和水平。
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《党政机关公文格式》国家标准按照《党政机关公文处理工作条例》的有关规定,结合这些年来党政机关公文格式的实际应用,对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等作出了具体规定。特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准A4型,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,使党政机关公文的表现形式更加规范。该标准的实施,有利于进一步提高各级党政机关公文制作水平和质量,有力推动党政机关公文处理工作实现科学化、规范化。
) c3 @6 x! ~9 C$ |7 S' J+ E [/ \1 B+ A# m) n2 ~! c6 D: `
前 言. E( L( Q! q% K* ?$ y
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本标准按照GB/T 1. 1—2009给出的规则起草。" c0 G" A9 y1 u6 M. n5 T8 w
本标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》进行修订。本标准相对GB/T 9704—1999主要作如下修订:
# ^2 z2 o! T. x, E a)标准名称改为《党政机关公文格式》,标准英文名称也作相应修改;
+ s. R* I. [/ W+ D% [$ h b)适用范围扩展到各级党政机关制发的公文;
$ z f9 y2 |# i- @. J c)对标准结构进行适当调整;
" v4 D+ d, v# h* q; B5 Q9 C$ A d)对公文装订要求进行适当调整;9 ?. z' F y7 I9 J- K8 o
e)增加发文机关署名和页码两个公文格式要素,删除主题词格式要素,并对公文格式各要素3 `+ Y& Z, {7 v8 D$ p/ ~4 y3 I
的编排进行较大调整;
5 N( M- u, J/ g f)进一步细化特定格式公文的编排要求;
& M0 d' t0 F4 _( N) b+ ?$ b g)新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令(令)格式首页版式等式样。0 C$ N4 d! X+ \
本标准中公文用语与《党政机关公文处理工作条例》中的用语一致。# i) F3 b3 l" c* `! a- `+ y) Y, @+ ?
本标准为第二次修订。
8 `+ [/ ~/ B& }3 T% m* Z 本标准由中共中央办公厅和国务院办公厅提出。! y! g" ~+ u" s* P, s* A2 [
本标准由中国标准化研究院归口。. x% \# \& W$ Z; u! l, p. [
本标准起草单位:中国标准化研究院、中共中央办公厅秘书局、国务院办公厅秘书局、中国标准出版社。
3 x) m$ A U) W; O) ? 本标准主要起草人:房庆、杨雯、郭道锋、孙维、马慧、张书杰、徐成华、范一乔、李玲。. G/ k" V* `- D+ i) `6 X
本标准代替了GB/T 9704—1999。
5 _* N! P' F9 t8 i" N* U) u* ?& _ GB/T 9704—1999的历次版本发布情况为:- }4 t% }1 s( F; }( l5 V9 b3 n
——GB/T 9704—1988。$ q7 N, m3 h, `; \
0 c$ A ]* C* Y- ]' p. r' j
8 v2 ]* G% o4 e, Z. n/ e- P
7 \! n0 A# o" X7 h Y GB/T 9704—2012
* k* H4 ~0 E# q$ v! ^
8 T3 m* g, D8 _7 K3 g+ _2 n+ U党政机关公文格式% I( W5 f9 P/ m+ @, N
' Z3 L6 r d( L: o1 范围% H% n6 x+ U# S' l
! ` P, J4 p' H8 W8 }4 Z; I, c
本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则,并给出了公文的式样。5 @1 q7 V- t9 a
本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。
% U) {( I! l9 l4 u; E* n' E使用少数民族文字印制的公文,其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行,其余可以参照本标准并按照有关规定执行。
2 Z) O D- c# K+ N; q8 B) A0 z$ h! L$ `* t( [' H: }! _% w5 g
2 规范性引用文件/ |1 G0 T* H& k, Q. h. N: E0 V7 p
' J! I$ D% \' t4 Z! ]
下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。
& r7 S c& e& y) z GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸
3 r% \4 q! {7 P7 a GB 3100 国际单位制及其应用
+ }! n2 @2 k. O; O% J* i3 x GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则) w& o( {7 p5 Y: d' g. `
GB 3102(所有部分) 量和单位6 A" R% L1 M: L: `/ l$ f) B, W* N. j
GB/T 15834 标点符号用法
+ ~0 ^6 g' Q9 q1 }' i+ ^GB/T 15835 出版物上数字用法
4 V* s) L- o9 E* A5 |. a. H* {4 A2 W9 x% X
3 术语和定义
: K& R8 R O, u) _: d- e- ?5 V( R! E/ ^& q/ o5 z& _
下列术语和定义适用于本标准。
( |+ j+ v' U3 Z" W8 ?3. 1' h6 [8 x. T1 J' ?8 z: B, x7 ]
字 word6 o" B- P4 B( x
标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中,一字指一个汉字宽度的距离。' G0 c+ K3 E" Y8 o" f
3.2
. w# `! O" R/ {2 D- Y+ r 行 line4 @4 O6 M7 v6 b" X
标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中,一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。8 ^- E. r' k# T- V% Q* X$ V) V6 H1 U5 j
K2 {5 O& @# O1 L, J
4 公文用纸主要技术指标& H* y( L, O7 F
6 x$ R: [# ~' Q' _" n$ r, f
公文用纸一般使用纸张定量为60 g/m2~80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为7.5~9.5。0 ^! v$ q7 P3 v* {( E
3 H/ a$ }' W$ E; x) X7 m
5 公文用纸幅面尺寸及版面要求
5 n2 Q7 a H0 q# R7 a' _* _
' v( B" m1 X/ Q( T% t& E( g! }5. 1 幅面尺寸9 n8 M$ E) c$ I- |% q$ O" y* O& {
公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210 mm×297 mm。
5 P$ b2 w/ n0 W; m" kGB/T 9704—20129 u7 V) }8 S, @$ h: _
; l% m% W9 x E% W N
5.2 版面
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5.2.1 页边与版心尺寸' a- H1 d8 W5 F/ }+ T+ x! d! m
公文用纸天头(上白边)为37 mm±1 mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm。. q- i. `% W& V# e$ k7 S/ u$ C
5 @* j9 R$ h3 z. |/ h" J
5.2.2 字体和字号
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如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。# M0 n# \- k$ V7 T0 S- ^
8 G% [# e% a1 h# z, B9 F
5.2.3 行数和字数, n6 } a5 u9 H" C. U: t4 V
% I1 X8 d7 }6 z9 O& L8 v) {/ _一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。5 @% ~) {# _9 x+ `4 \+ {% J+ U
, }& }) Q! C1 i1 Y5.2.4 文字的颜色
/ Z* N2 E/ i; I* Y1 q" V7 X
( ]4 q. A, e3 B, x8 |! v. J# O如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。
5 o3 z+ }/ w7 g8 {( `9 b/ Y- k8 w1 }* _" x! }" [: H2 p- ^
6 印制装订要求
# q. N# ^% [4 P, n3 {- \
5 B- \2 h$ o% D" i& ?2 U6. 1 制版要求" O) ^& B- c: f" l4 a
; N, i2 A, _* C& m/ q) Q( s) o
版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1 mm。
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7 G3 m: ~* E, K/ q# O9 @6.2 印刷要求3 q& D! M! m9 C( ]4 }+ J
- N; ?6 A4 o5 o6 B; {; M* a5 k& m
双面印刷;页码套正,两面误差不超过2 mm。黑色油墨应当达到色谱所标BL100%,红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。
3 f6 m6 i7 P! f' ^
8 x8 L. k4 W9 f6.3 装订要求
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公文应当左侧装订,不掉页,两页页码之间误差不超过4 mm,裁切后的成品尺寸允许误差±2mm,四角成90o,无毛茬或缺损。
! m3 n# L5 A8 {% u' _! { 骑马订或平订的公文应当:+ M( d0 ^4 m7 G* J( P5 K# C/ d
a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处,允许误差±4mm;
) I$ r8 \0 k' A b)无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;" n) V, L* l( ?# }' g* `
c)骑马订钉锯均订在折缝线上,平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm。
) V' _1 d$ ~0 y9 [' p* w# Q包本装订公文的封皮(封面、书脊、封底)与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。
! k# N# k+ R* H6 I. a' z* a% u9 z* j5 Y
7 公文格式各要素编排规则4 m" `# J/ Q5 H3 J1 c
_3 A2 c. A- \4 H
7.1 公文格式各要素的划分
, G0 E( o) Y: | T
: N' G: H" |0 R+ k5 d- a 本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体;公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。
7 X; r/ t; Q* Z$ |% \: K$ U 页码位于版心外。6 [3 g3 S( r& `
GB/T 9704—2012
* n. _8 l% q/ c* r7 B8 d5 P5 l9 [, v1 Q6 `1 j' X" O8 W8 R
7.2 版头
/ x1 Y) C% O# s0 \8 A6 J7.2.1 份号! ]/ X+ T V4 c# c& E$ {0 f. i
1 L2 n' n% d/ Y6 b如需标注份号,一般用6位3号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。% O9 v3 T: K3 e) y% V
7.2.2 密级和保密期限
3 q5 h; M: p+ O7 _7 z3 p3 S6 F' O0 P3 X/ F* f2 n* Y4 P' D# G' Q: A) {
如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。
# f. ?2 h& T- E$ n7 n0 v" e7.2.3 紧急程度
; B. C# h8 `" @/ P( ^6 ^ C
1 a: W/ y& t' S- D0 ?如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。
% Y- [4 w v+ k! M/ s7.2.4 发文机关标志
' q) o1 e( ~( h& z9 j, t3 e/ z. Q5 A( A$ e, [* K. S
由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。/ ~# [* j# E% k$ v3 s: W$ S9 I
发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用小标宋体字,颜色为红色,以醒目、美观、庄重为原则。/ K% r( H1 w' W( G; ?
联合行文时,如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前;如有“文件”二字,应当置于发文机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布。
. |; v; X3 N4 N w5 M7.2.5 发文字号( c8 p& X2 ^: R$ D( w0 e
7 `0 E- I& j4 R! w8 }1 B/ i/ f9 D9 f编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。
: N/ L4 j* v, x2 b上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。
/ h+ B8 Y* o& e8 N8 ]7.2.6 签发人
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由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字,签发人姓名用3号楷体字。! t2 k5 ?2 Z9 F1 ~/ V
如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。
8 O5 y6 _) Y4 A/ u7.2.7 版头中的分隔线
- }4 N. A) B) F
: e% s$ O3 \6 w+ x发文字号之下4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。+ g" [8 t. @4 g: I
7.3 主体# D; a- [9 R& A) a' R
7.3.1 标题
4 V; i4 G3 f0 u# s- y' L/ v$ P5 I \ A5 h/ y6 @9 [/ ~, `1 g
一般用2号小标宋体字(点击下载字体),编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。
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5 k6 a5 K" ?4 V$ W8 \% t- i: Y% K内有多张图片,不好发布,需要的朋友自己下载doc版
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