一、公文标题中常见病例分析
0 W/ D4 T$ u4 [, V3 P, k 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: + Q4 n: K( X: C5 t( f
(一)语句不合语法规范: $ S W: _: Z ?- M- L8 q
例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
. p. g- N( u$ e) k: D- [2 [ (二)请示、函、报告三者混淆 9 R6 O% t, t/ v8 Q
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》 1 v, t$ a. x* i: N w0 G; B
例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》 . D! M* _! l7 I0 v
例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》 5 @7 G7 y* r( N V- n0 f( _ L
二、文种使用不当 ; T% R# O2 _! O# v- U
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。 : t0 h, m, U& R' g
三、格式不规范 1 i N1 b5 f+ x! j5 h
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:
4 y4 @9 e. ?5 N# G% p/ w/ ^(一)公文文头不规范; o4 S. `% [+ u4 w- U& t1 U1 Y( Z* p
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;
4 j# K( n B8 T; K! O(三)主送机关排列混乱;
8 m# N+ q& S' h; Z7 U(四)结构层次序数混乱;
; p/ a! C' d3 D(五)附件不符;
1 I8 V5 K+ Q0 G: s) y5 ^( t7 R(六)主送、抄送单位不正确。 5 J' c$ L' V Z$ |. }. W
四、行文规则混乱 ( I5 e! _+ g6 a: {) u7 F7 f
(一)越级行文。
: x% ^. n7 G6 p w7 }# A+ v( B (二)多头行文。
* j1 h; D, L) @$ f (三)请示一文多事。 0 P7 P0 m9 d! V2 {- w; S
(四)党政不分。
f }) \: |# n2 e; t+ \/ e' R 五、提法不当 ' f* v' j! J4 J2 ]8 `
有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
+ r! ~' _3 q, y( c! A. A 六、名称表述混乱
5 v$ x, \, U4 w8 x 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 ) b; C* {5 F& o8 s2 \. J' J0 h
七、时间表述含糊 M( L, _% r5 f
(一)用时间代名词而不用具体日期。 7 G. g/ \6 b- k' ?0 s6 S+ C
(二)年份随意省略。
% w+ j8 R) o0 q (三)年份不使用公元纪年。 * L N) M) W; C$ U. l
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