一、公文标题中常见病例分析 ) t% ^. v% i2 \/ V' Y3 e* m
标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: 7 |+ ?. Y' V; r8 v: C
(一)语句不合语法规范: % o% Y- \8 d+ P0 ^5 ?8 j
例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 ( D# O. l B: U8 b6 @
(二)请示、函、报告三者混淆
) \0 z/ \& T8 Y1 J 例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
9 r( c! Q4 S7 K$ V 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
9 r; d. i) H! X/ N$ G( d 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
' ^' w, v, C6 \3 `& L 二、文种使用不当 2 }' C3 d# S6 z
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
; {% }$ N8 R+ l0 c# F 三、格式不规范 ( h: w* N% T' Q) }9 _5 o
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:# I5 r* g# `0 D$ J# ]
(一)公文文头不规范;
' v1 r7 `$ x: _# @' L(二)标题冗长、混乱、残缺不全;; Z% H0 s& S/ V
(三)主送机关排列混乱;
/ @" [2 W. d2 P3 u(四)结构层次序数混乱;
7 C8 k! Y+ b3 `8 G(五)附件不符;
9 J8 J% I) ~4 J! f4 P9 w$ n(六)主送、抄送单位不正确。 ' U' S- q5 ^ D f( Z
四、行文规则混乱 8 X3 U" U8 A- V0 e, c" f
(一)越级行文。 ' \& z8 H2 [! `; v+ [. x- ?
(二)多头行文。
: F. j3 Z1 _0 j" z (三)请示一文多事。 , \$ Q, |4 b" }, L5 w+ v( _
(四)党政不分。
( p- J! M% r. Y( y! _ 五、提法不当 + D0 ~% F1 E; R: V$ i! P+ x# t1 k
有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
, r) W% Q( }. c* o6 x 六、名称表述混乱 7 b) d7 L1 \) P3 k
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
! \/ U8 v8 a8 F& [! T 七、时间表述含糊 ) G8 {9 ^3 D5 K
(一)用时间代名词而不用具体日期。 7 a* J t1 @& R* x* T- x
(二)年份随意省略。
, b8 I$ A3 D- h: v1 a% V5 K (三)年份不使用公元纪年。 4 r* c" J* c) ?6 \' s% q2 t$ J
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