一、公文标题中常见病例分析
, U7 c& C' x7 o; R2 g% Q; } 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
) s- Q2 P$ T% j+ W# g/ v- ~ (一)语句不合语法规范:
5 t' W. I: U. M# l' i! s: m4 e 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 . \" W$ U8 x9 k. L3 y8 D' Q
(二)请示、函、报告三者混淆 9 ]6 t5 k+ m' U. h/ o& [ P+ V9 N
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
0 G' R9 V! |. _1 d 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》 0 i$ j& J8 T1 c/ L+ |. Q
例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》 4 f8 _; _: J* Q4 ~5 ?
二、文种使用不当 # [3 M/ D |& E8 _& T: a
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
: y3 @+ S$ B1 @' d2 T 三、格式不规范
- R8 ? i. X6 r6 r; E$ j; `" [ 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:
( ]1 q. H( G0 k; E(一)公文文头不规范;
: d. K# {2 h/ Q1 A2 A8 ?8 p2 \(二)标题冗长、混乱、残缺不全;* u7 M5 U6 q0 h
(三)主送机关排列混乱;
% m) \/ f3 B }% V% L% d, s(四)结构层次序数混乱;0 v5 [1 A; p* o/ G6 h1 n
(五)附件不符;& Y5 {" s5 D# M/ p4 `) K
(六)主送、抄送单位不正确。 $ b/ K9 \ l( e9 Y# I8 \
四、行文规则混乱 / w* M3 Q1 Y8 h" G% c
(一)越级行文。 / ?; ^9 u& }0 X/ a7 a
(二)多头行文。
' r1 D3 c9 j# _2 E6 L% M% R (三)请示一文多事。 9 w8 m% g9 U4 M7 r
(四)党政不分。 1 ~ p5 p n! |
五、提法不当
r/ R t; b4 I 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 ' k5 [( \6 J1 j3 W% h
六、名称表述混乱
; r0 h& q3 ]/ W9 a7 A6 m 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
& o% g; j1 d, [1 ]/ p 七、时间表述含糊 4 t9 P' r& u4 r" Q' ]5 B
(一)用时间代名词而不用具体日期。 ) W( K& i" z' H- s1 k8 {5 o& S
(二)年份随意省略。 3 ~0 `3 K% ~, e2 T
(三)年份不使用公元纪年。
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