一、公文标题中常见病例分析 ' H+ y3 O# N, {( y* y$ \
标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
3 |( O6 d8 P9 U, r6 s (一)语句不合语法规范:
2 a( E, E& X5 ?8 X 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
- _ ~2 j) C8 t+ {8 Q3 @9 o; r (二)请示、函、报告三者混淆 - O! i* ~# ~: G- n6 v
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》 & P0 X# }( d% v) q2 g L% N
例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
' I) c5 m( S* J# R% s x 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》 , o9 N8 A" y2 x! t
二、文种使用不当
& Z7 |! Y/ w! s1 B5 j 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
' V' l/ X e% r0 C/ w) ? 三、格式不规范
+ y' G. P/ i: P9 j! O$ W3 ? 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:
# |: j7 d* l, ~$ q(一)公文文头不规范;6 \& l6 t/ C# m& u
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;
& B+ |6 Q7 f9 ?3 U' n(三)主送机关排列混乱;1 z, k0 Y. \2 @
(四)结构层次序数混乱;# M. d1 E# M: G- C9 I, r4 }% l8 N
(五)附件不符;
1 S& F! {2 ]& d. f1 c(六)主送、抄送单位不正确。 . \5 k) s4 t) i0 }+ i7 L9 N+ m
四、行文规则混乱
$ E( f' ^2 n8 I/ a6 d (一)越级行文。
' y' m4 x% D: U+ B- j: ] (二)多头行文。 # A5 |+ w$ O+ R8 s6 V6 ]+ D
(三)请示一文多事。 0 c# n8 m' l9 m1 s
(四)党政不分。 1 P( A7 O: B6 u$ F# I
五、提法不当
1 K. V% W6 S7 q0 m/ C4 ^- l# D+ B5 g 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 2 N! J: K( @) Y" i
六、名称表述混乱
# Q" O6 x1 ^1 G 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 4 j9 f2 H* W3 N1 W
七、时间表述含糊 ) ?: I2 x! R' D# O# S
(一)用时间代名词而不用具体日期。
' z( }; t& d4 K- s8 C9 h (二)年份随意省略。
5 D# _8 l! T1 K5 n8 U7 L% w2 ^ (三)年份不使用公元纪年。
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