新时期政务服务工作的辨证思考

      政务服务是政府办公室工作的重要职能，也是体现办公室服务水平的核心所在。政务服务工作质量的高低，直接关系到政府领导在社会上的形象和地位，也关系到政府决策部署的贯彻和落实。我们在长期的工作实践中体会到，做好新时期的政务服务工作，不断提高为领导决策服务的能力和实效，就必须遵循辩证唯物主义的基本原理，正确处理好以下七个关系：
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       一、大与小。因为服务对象和服务内容的单一性，政务服务工作难免陷入单调而枯燥的环境，其“产品”往往由于性质特殊而无法显现出立竿见影的效果。因此，科学准确地理性认识是搞好政务服务工作的前提和基础。一方面，要准确把握干大事与干小事的辩证关系，因为受限于工作环境的特殊性，决定了政务服务工作不可能干大事，凡事必须从小处着眼、从小事办起，在辅助领导决策的过程中，只有把这些琐碎的小事干好了，才能够促成参谋助手的大事。另一方面，要准确把握服务领导与服务经济的关系，政务服务工作虽然不直接产生经济效益，但只要抓住“三服务”的核心为领导服好务，让领导者腾出更多的时间和精力抓大事、议大事，就等于为地方经济发展做贡献。因此，政务服务无论是工作任务，还是工作岗位，都没有大小贵贱之分，责任和要求是等同一致的。
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      二、专与广。办公室政务服务范围中没有盲区，综合、协调、信息、调研、督查等各个领域都与领导决策息息相关。只要领导工作有可能涉及的知识，政务服务工作人员就不能当外行，都要想方设法获取和掌握。因此，政务服务工作者必须是多面手，不仅要具备一些基本素质，如语言文字表达能力、文电处理能力、会务接待能力等，而且要熟悉市场经济从国家到地方相关政策法规以及本地区经济运行状况，同时对政治、历史等其他服务工作可能涉及的知识也要有所了解。总的要求是，政务服务人员不仅要做到专，而且要做到广，只专不广或只广不专都是难以胜任政务服务工作的。这是因为，政务服务工作只有做到用专业的致学精神去循序渐进、用宽广的知识积累来厚积薄发，才能实现专与广的最佳结合。

      三、主与次。政务服务工作处在办公室各种关系的交叉点中，恰当地处理好方方面面的关系是一门较难掌握的艺术。因此，必须从全局着眼，按照“利利相较取于大，利弊相较取于利，弊弊相较取于小”的原则，分清各项工作的轻重缓急，抓住工作的关键环节，决不能碰到什么办什么，想到哪里抓哪里，抓到哪里算哪里。在指导思想上，要牢固树立“服务是硬道理”、“材料是硬道理”的思想，紧紧围绕办公室工作的全局和领导的工作重点，突出抓好信息调研、督促检查和综合协调等工作，这是办公室政务服务工作最主要、最基本的职能，也是检验办公室工作水平最重要的标准，离开了这些就谈不上发挥参谋助手作用，也就无法体现办公室工作的作用和价值。另外，在人力投入上，要适当倾斜并集中精干人员抓主要工作，尤其是办公室主任一级的管理团队，不能成为忙忙碌碌、无事不揽的“事务长”，而应积极参与政务当好“参谋长”。当然，主次矛盾是不断转化的，在一个阶段、一个时期内，领导的工作重点也有所不同，办公室政务服务工作就要审时度势，随着领导工作重心的转移而转移，这样才能抓到点子上。

      四、前与后。政务服务的主要职责是为领导决策发挥参谋助手作用、提供协调服务，为此必须高度重视并准确把握服务过程中“前”与“后”的关系。所谓前，就是涉及办理和落实的工作要做到超前谋划，想办法打破辅助决策中的被动性，对于领导安排的工作要赶在领导规定的时间之前完成，以给领导一个缓冲的时间，而对领导尚未布置但根据自己判断即将要开展的工作，同样要想在领导之前，行在领导之前。所谓后，就是对涉及领导决策的工作要切忌越位脱轨，凡属于产生效力的事项都要注重请示汇报，由政府领导拍板定案，并严格按领导意图抓好落实，千万不能越俎代疱、代为决策。事实上该前则前、该后则后只是一个大原则，对于政务服务人员来讲，具体区分和操作时都有一个如何把握度的问题，这个度就是成事不败事、揽事不揽权，切不可本末倒置。

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; S- J5 E! ?, r      七、得与失。办公室政务服务工作琐碎而又繁杂，其好坏优劣的评价往往逃不出“十减一等于零”的规则。因此，每一位服务人员必须正确对待成绩、批评和工作地位。作为政务服务的任何工作，都要牢固树立领导身边无小事的理念，在办文、办事、办会上一点都不能含糊、一刻都不能忽视，一时都不能麻痹。在此基础上，正确评价自己的工作价值和成败，当然，繁琐的工作难免出现错误，一旦工作有了失误和偏差，就必须做到敢于负责、善于改过，通过吸取教训，避免相同的错误再次发生。与此同时，政务服务工作者必须树立“爱岗才有岗、敬业才有业、有为才有位”的思想观念，正确认识自己的地位和职责，自我加压，激发动力，发挥自身优势，找准自身工作与办公室政务服务工作的切入点，用心用脑工作，通过实干、苦干和巧干，争取以“有为”换得“有位”。 作者：杨 东 平

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5 b6 ]: `! ~/ |0 a6 J. ~3 V, T 发表于 2012-4-25 08:14:47 |只看该作者 |倒序浏览
    党委办公室地位之特殊可以概括为三句话：不是中心但时刻围绕中心，不是全局但随时服务全局，不做决策但始终为决策服务。党委办公室要从发挥职能作用，确保党委工作高效有序运转入手，勇于创新，求真务实，在“准、严、活”上下功夫，不断提高党委办公室的工作质量和服务水平。% U$ m' }( V0 J$ s" J

2 M3 X3 Y4 B$ ?1 R& y7 l% R  n% t" i# j8 `# B     一、把握大局，在参谋服务上要“准”。办公室作为党委的参谋助手，要高瞻远瞩、胸怀全局，积极了解世情国情党情，紧密结合省情市情县情，切实提高把握全局的能力，自觉做到工作思路与党委决策一致，工作目标与常委要求吻合，工作重点与党委中心合拍。对全局工作要做到三个层面的“心中有数”：一是市情县情、发展定位、发展战略和发展重点要“心中有数”；二是年度工作重点、重点项目、重点工程要“心中有数”；三是稳定情况、敏感问题、热点问题要“心中有数”。就县级党委而言，贯彻科学发展观、调整优化经济结构、培育新型支柱产业、实现经济社会“新崛起、新跨越”，就是工作大局和工作重心。县委办公室就要把握好这个大局，抓住牵动全局的热点、难点问题，深入实际、深入基层、深入群众，认真调查研究，提出切实有效的思路和对策，为党委决策提供及时有效的参考。2 u2 U" ]/ g+ V, X! N

, A  z- F! e8 G) v! d. y0 u* U& o: c* [( Q    二、坚持原则，在督查落实上要“严”。协助党委抓落实，是党委办公室的基本职能。要采取有力措施，立足全局抓督查落实，做到敢于督、善于督，确保政令畅通。要把日常督查与阶段督查相结合。做到日常督查不过夜，阶段督查有重点。要把发现问题与解决问题相结合。要以发现重大决策实施、重点工作推进过程中存在的不落实问题、久拖不决的老大难问题、群众反映强烈的热点问题为重点，发现一批，解决一批。把解决问题的多少、取得实效的大小，作为衡量督查工作质量和水平的重要标准。
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0 l( {, y  R) N" ]; C' W/ d8 X1 D( d, n- v: u" b    三、主动高效，在综合协调上要“活”。协调工作要着重抓好三个层面：一要对上主动联系。要积极与上级党委办公部门联系，多沟通，多争取支持，提前掌握上级重大活动和重要工作安排部署情况，确保本级领导的活动不与上级的重要活动和安排相冲突。二要横向注重衔接。在办文、办会、办事过程中，要与其他部门加强联系，协调好方方面面的关系，确保形成工作合力。三要对下及时排忧。对下级党委办公室等有关部门要多关心、多理解、多信任、多宽容，有需要答复的问题要“宜早不宜迟”，不耽搁时间；有需要协调的问题要“宜解不宜结”，懂得授权、分流；有需要明确流程的具体事项要“宜清不宜混”，自身要做到业务精通，营造风清气正的工作环境。文/赵振峰

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岗、敬业才有业、有为才有位”的思想观念，正确认识自己的地位和职责，自我加压，激发动力，发挥自身优势，找准自身工作与办公室政务服务工作的切入点，用心用脑工作，通过实干、苦干和巧干，争取以“有为”换得“有位