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今后官不好当还是好当了?

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学习时报摘记 发表于 2013-12-16 09:51:26 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
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      从党的十八届三中全会《决定》看,今后官不好当了。经济发展约束强化了。在考核上,以经济增长速度评定政绩的偏向要纠正了,更加注重经济社会协调发展了。在预算上,要实施全面规范、公开透明的预算制度,建立规范合理的政府债务管理与风险预警机制了。不负责任乱举债,大手大脚乱花钱,搞形象工程、政绩工程,这次可算是遇到克星了。在税收上,要清理规范税收优惠政策了。那种不管不顾具体实际情况,违规盲目通过税收优惠等手段吸引投资的做法,已经行不通了。在征地上,要规范征地程序、提高被征地对象的集体和个人收益比例了。曾经被许多地方引以为傲的“土地财政”如今将要黯然失色了。在环保上,要对领导干部实行自然资源资产离任审计,并建立生态环境终身负责制了。为了所谓的“金山银山”而牺牲“绿水青山”的短视行为,还是算了罢。
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  公共管理要求提高了。在决策上,人大讨论、决定重大事项制度要健全了,各级政府重大决策出台前必须向本级人大报告了;立法协商、行政协商要强化了;重大决策社会稳定风险评估机制要健全了;地方保护和部门利益法制化行为要受到严格立法监督了。“拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人”的“三拍”干部,得好好想一想了。在工作上,重心要从发展经济转移到公共管理上,要加强中央政府的宏观调控职能和地方政府的公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责了。在执法上,要建立权责统一、权威高效的行政执法体制了。对于执法后果的救济,也要通过改革行政复议体制,健全行政复议案件审理机制加以提升了。以威逼、胁迫手段误用滥用公共强制性力量的执政方式,可以收手了。2 t% G  W% x7 C  a  ^& R' G
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  制约监督体系更完备了。在权限上,要规范各级党政主要领导干部的权限职责,科学配置党政部门及内设机构的权力和职能了。并且,要完善党务、政务和各领域办事公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开了。滥用职权、暗箱操作怕是越来越难了。在要求上,要规范并严格执行领导干部工作生活保障制度,完善领导干部报告个人有关事项、任职回避等方面的法律法规了。“房叔”“裸官”等现象,趁早收敛吧。在纪检上,党风廉政建设责任制要强化了,各级党委、纪委对于本单位的fubai问题要“背书”了;上级纪委对下级纪委的领导要强化了,揭开fubai问题盖子的那只手更有力了;巡视制度要对地方、部门、企事业单位全覆盖了,fubai问题躲不过、藏不住了。
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% k+ g5 Q. \9 r" a  然而换个角度看,今后官更好当了。
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' q* d5 t, ]3 @7 T  工作重心归位,可以干该干的事了。改革进入攻坚期和深水区,政府大规模、长时间、超能力地深度介入经济建设之中,窒息了市场经济的活力,制约了市场主体的空间,把经济发展拖入了一个不正常的轨道,事实证明,这既非各级官员之所长,亦非他们应做之事。细读《决定》可以发现,这次中央决意要使党和政府的工作重心归位:做该做的事。这对各级党政干部来说是重大利好。如此,我们的官员就不必再挖空心思地制造政绩、绞尽脑汁地招商引资、千方百计地“跑部钱进”了;而把发展经济的主要精力放在营造发展环境、维护市场公正上,把促进发展的主要精力放在发展经济、治理社会、服务公民、保护环境协同推进上。前者与后者相比,哪个更容易?当然是后者。前者所花费的时间、精力和财力,付出的人格与尊严代价,承担的不确定性与风险,要远大于后者。# C+ K% k. D9 T: w' ?1 @; c; y0 S
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  工作机制理顺,可以放开手脚干事了。实际上,长期以来,除了经济增长这个“紧箍咒”之外,各级党政官员头上还勒着许许多多的“一票否决”绳索。一方面,经济成绩上不去,升迁没戏;另一方面,“一票否决”出了问题,乌纱难保,而恰恰在二者之间存在诸多结构性矛盾。为此,我们的许多官员苦苦纠结于两难之间、深深陷于泥淖之中难以自拔。说真心话,谁愿意戴着镣铐跳舞、踩着高跷赛跑?《决定》对于工作重心归位后各级官员怎样做正确的事、正确地做事,从公共决策、行政协商、政策实施到社会参与,提出了一系列的体制机制措施。初看之下,貌似又增添了更多约束,细想之后,我们应体味到,这是中央在给大家解套:一方面,把工作重心转移到公共决策、公共治理、公共服务上来,官员们不必再纠结于过去的困境了;另一方面,一系列规范的体制机制,恰恰帮官员们理顺了彼此之间、与公民之间、与老板之间的关系,不必再过多地牵扯于私交、纠缠于人情、迷惑于财物,而可以更好地依法办事、照章办事:事情办好有奖励,没有办成有说辞,出了问题有担待。唯此,那些忠诚于党、服务人民,才华出众、能力过人,心胸宽广、理念超前的领导干部,才可以真正大展身手,建功立业,造福人民。
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- N' p; q1 c: @  U  所以,官好当不好当,关键是怎么当。结论:好官好当了,不好的官不好当了。作者:黄相怀
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精彩评论3

正序浏览
走进樱桃村 发表于 2013-12-16 11:16:34 | 显示全部楼层
 
公文写作百法例讲
好官好当了,不好的官不好当了。哈哈,希望如此!
 
i河南逆行列车 发表于 2013-12-17 11:56:38 | 显示全部楼层
 
老秘网虚拟稿费
好官好当了,不好的官不好当了。
 
清风白云 发表于 2014-1-5 13:52:19 | 显示全部楼层
 
专业写文章
那天忽然有个事要给主管领导汇报6 K9 z/ v( e5 w8 ^) K+ D* e
到秘书科去联系' z) d" C- H1 G3 X
杨不在
; Q' s) h, v) e  N# H5 N同屋说出去了
5 F8 n. t3 b" b2 h* z回去一说, S6 }+ A) L/ Z; k' j8 r  j
知道的说# F1 U3 I- d+ Y9 M& y4 z( Y
领导不舒服
( m, `7 f* h: [% G: W# ~去医院了
; D, `# A1 t; }& I) S6 v
+ A8 |  n1 h: b4 N2 j, p而等着给汇报的一大串, d" ], c- }- n* Y
有时想
6 M$ w. S& m2 F, n4 N* S当领导的也不易
% L& b# h) a2 W( b1 f起早贪黑
& t7 M) A- C5 t( W* e+ X6 }整天光听汇报作决策  Y" l( ^# |! G3 @! d4 H, s! a
就忙不过来
: v  l% Z; j9 L0 c现在转作风了
! X+ ?( _2 Z  v& ]4 m+ n  I不用喝那么多酒
( W7 Q4 L- q0 L0 |" w$ B4 I( q) T& y要在以前% k( t$ U! C  B% D' X
一顿饭陪很多场
& \' T* y5 k6 Y  D4 i2 {真是需要铁人才能应付4 q4 [  W; z: ~2 s
八项规定新风起
. Q3 f! f8 i4 `% ?3 D% E吹走多少负担
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会开不过来; ^! e- E6 J# |9 N  u
人陪不过来9 |- k6 }6 P2 [% F$ u% `
汇报听不过来" E, {* U7 g' s- l
曾经有领导把手下大将找来说
5 p* Y3 o3 ]; A" D1 Y0 \请帮我看看
  v3 ]4 ~7 t0 ^+ I7 V. [这材料写了这么长
3 t" S9 Z, e6 U& m" h9 Y! U1 V想说什么意思' D9 `& w8 }4 a
听来让人发笑8 N. `8 G1 A8 t
这就是遭到广泛质疑的
7 K, v' F' j4 a! e0 b( ?一部分人的生活
3 C3 v0 \3 \+ ]% F; Y: T其实很累
% W# m9 e& f: l& d$ H但又不被理解5 H1 X; b2 v, L3 O8 l& h% C$ g
  ^7 v9 J$ g* ~+ L5 O
这说明
4 z/ `$ J+ A" X! b* F体制要变
 
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