公文写作规范与方法 姬瑞环

公文写作规范与方法
(培训提纲)
主讲：姬瑞环 助理：赵明  电话：18618159248
国家秘书职业资格鉴定专家委员会委员
引言：
企业形象建设，
   不仅依赖企业的产品和服务质量，
$ u7 @/ O; x) I) v+ J3 t" D1 @   更离不开企业的软实力建设。
   管理队伍的办公能力，
   是构成企业软实力的重要基础因素。
* {: {! Z  L. L第一单元  认识公文写作基本规范
一、认识公文
, B$ a2 f1 K$ T& M& |. g+ Z% F( b（一）公文基本含义
公文是社会组织在处理公务的过程中，按照特定体式和一定的处理程序制成的具有现行效用的书面材料，是机关企事业单位进行行政管理的重要工具。
* N/ L8 U* l1 y4 i案例演示（下行文、上行文、平行文、礼仪文书等）
（二）熟悉公文的特征
     1.鲜明的政治性；
1 g) M5 W0 L3 d0 |  w/ M     2.法定作者制发；
/ r; h2 W1 Y7 V: a/ z& q( V     3.法定权威和现行效用；  
. p! a* R1 `* ~0 S7 f4.规范体式与处理程序。
* B8 E+ u; c7 o4 L$ T（三）了解公文的功能
! H  g  p/ w: n     1.指导工作；
5 D! k( \3 }# R4 m0 k9 P* F2.规范行为；
3.信息联络；
4.宣传教育；
5.凭证依据。
! ?/ `* R  i! j% u+ `（四）明确公文格式规范：（GB/T9704-1999)
8 f; }- i7 q, h) U眉首：发文机关标识；发文字号；密级与保密期限；缓急时限；签发人标识；份号。
主体：标题；主送机关；正文；附件；生效标识；成文日期；附注。
版记：主题词；抄送机关；印发说明。
3 w% m1 j' N4 n; e' c' ~标题案例互动分析
- d. y* T4 `) u  j$ G4 u& D格式案例互动分析
% z: c0 x& v6 O+ [) L! }  D/ ?（五）通用公文种类（根据《办法》规定）
     1.命令（企业不用）
1 Q+ k' l) p" L1 u4 @     2.决定
' {6 d/ f+ x% W5 @# @     3.公告（企业基本不用）
. _: H1 ?1 N! [2 a" p8 H 4.通告
4 u' ^& m! v0 X     5.通知
# a- E( B# C( W     6.通报
3 l, k. [0 L/ |- {     7.议案（企业不用）
+ N  z5 h2 L5 c3 j8.报告
' g, N5 m. d! _/ R3 x( N6 V) f9.请示
* \! h4 y( j3 b10.批复
11.意见
4 \# u- Y) {5 P" R) z9 {1 h, y( P6 z" d12.函
13.会议纪要
（六）选择文种的依据
- l$ N' y) ]1 X" o. ^7 t! o1.发文目的
+ P1 a; f+ C! D0 c$ \6 I/ f' r  s# `2.发文机关的职权范围
3.收发文机关之间的工作关系
; C8 O% q, t7 ?7 _! p. L4.国家法规规定
7 W+ z+ G! I- G! k& ?2 a文种案例互动分析
（七）其他类型公文
事务文种
- x7 l1 G9 L4 z" |) v0 H2 w会议文种
商务文种
礼仪文种
. ^# x8 [9 d! c5 I1 t& I8 E) h9 x     案例演示
' X% X8 q  X4 `# Q$ a* u1 P二、认识公文写作
（一）认识公文写作的主要特点（规范性强）
+ z% |% x% |/ e目的……
内容……
格式……
表达……
5 b3 r* ~. B+ j; l时限……
案例分析
（二）明确公文写作的基本要求
" D7 y9 X" T3 Z8 Q9 P9 ]# T思想内容……
语言表达……
篇章结构……
案例分析
（三）遵循公文写作的基本步骤
) M, V$ |9 C1 V1 P4 g$ v! p1.准备阶段
思想准确……
材料准备……
方案准备……
2.正式起草阶段
5 f$ O5 Q& u* a# q标题
) }+ v) X1 u0 u, Y- X' r; ], R首尾
  P; o- p2 U7 S+ M+ q$ g2 \7 p& F主体结构
" [" M! }8 x: g6 l! r0 r. n8 ?: q8 u表达规范
) f6 f" v, F& I$ V6 ]% ^5 ]3.加工修改阶段
范围
3 p$ m" u! T% W) }7 s; l; Z) a% F  p步骤
方法
0 Z$ `+ R; W4 R" L6 ]( F3 t! C1 N$ ^文稿修改案例、互动分析
# I: ^: W1 Z5 o2 E* n; v  J, E  N第二单元  常用公文起草方法（重点部分）
     （说明：这一部分可以根据培训时长或内容要求，进行选择）
* E- r2 Z) L7 \9 r! G+ u' r9 d一、怎样起草请示（侧重：思维模式）
规范、技巧与经验
案例分析与修改
4 V+ X+ ^8 M, Z* T) I* }; O$ _0 s二、怎样起草工作报告、安全汇报材料（侧重：总分结构，角度转换）
4 q0 A3 k. X2 B& g- r8 l$ n5 {' \规范、技巧与经验
; y. x$ A: X) X% m$ _9 @: ^$ }案例分析与修改
三、怎样起草批复（侧重：语言规格）
' d( q* K0 D' o+ r9 T; r规范、技巧与经验
4 n( R* h6 y- {9 J案例分析与修改
$ K$ W# C( b! U/ r+ V四、怎样起草通知（侧重：准确、简明、结构）
规范、技巧与经验
案例分析与修改；导语、标题训练
五、怎样起草通报（侧重：表达形式与思维模式）
规范、技巧与经验
9 y$ _5 m! n! `% K; G8 G案例分析与修改、构思训练
六、怎样起草安全信息、情况简报等（侧重：简明扼要）
规范、技巧与经验
( C/ h0 K% f1 a# i案例分析与修改；导语、标题训练
七、怎样起草会议纪要（侧重：质量标准）
规范、技巧与经验
案例分析与修改
; s/ l7 s$ |; \3 c八、怎样起草公函（侧重：语言礼貌规格）
规范、技巧与经验
: j7 v1 e/ ^* t" U% G* o案例分析与修改
九、怎样起草决定（侧重结构形式讲授）
规范、技巧与经验
2 R# C/ o% u  p; ~2 g4 U0 i1 g& k案例分析与修改
: G8 {! ]' o2 ?) W& F5 s& z& N十、怎样起草计划（侧重主体表述方式）
规范、技巧与经验
. C) O! y/ ~4 q5 \& O/ ^2 b案例分析与修改
十一、怎样起草工作总结（侧重规律性与主体表述方式讲授）
规范、技巧与经验
案例分析与修改
十二、怎样起草调研报告
" `0 w/ e5 O( f: n调查报告起草规范与经验
案例分析与修改
2 G3 E' y/ r" {5 Z: G* B# c* {4 \十三、怎样起草商务文书
常用商务信函起草规范（以共性为主，适当选择文种）
* @- T. u' h6 H9 a, x6 |案例分析与修改
+ l6 ~8 L6 s+ m( q. j" T常用商务礼仪文书起草规范（以共性为主，适当选择文种）
1 z+ t6 A2 L1 {& r5 f. ?2 h案例分析与修改
十四、怎样起草领导讲话
常用领导讲话起草规范、技巧与经验
案例分析与修改
领导讲话种类众多，可作为一类讲授共性要求，也可以具体讲授某几种讲话稿的写作要领。
第三讲  领会公文写作基本规律（提高途径）
& M+ C$ p0 I: f5 \1 b6 P（这一部分相当重要，是提高写作水平的深层次要求。）
  N. k# z9 P* y0 s  q9 d 领会意图
 换位思考
: y" V5 }0 o7 H4 b/ D) t$ {5 i+ V 思维方式
 角色定位
0 X8 A, ], Y& T; k7 I  x0 v0 s. L: c 逻辑要求
; d' n& V6 O( S! G 锤炼基本功
7 r2 }4 }6 m6 v, ~* L8 _ 三种关系
- b" T0 |% a& ~1 \* N0 F( ~说明：
以上内容，安排4天。需要说明的是，公文写作不是要解决观念的问题，而是要通过正反事例的分析，说明怎样操作的问题。在一个单元时间内，安排内容越多，越容易陷入浅层次介绍的状态。没有进行具体分析，培训效果将无从谈起。

领会意图  换位思考0 _$ d# J' U5 G  思维方式$ \) }' N) ]4 y5 W& [5 f6 v  角色定位, m3 O4 |) y) s9 U& k$ N  逻辑要求  锤炼基本功9 P/ }; ~; ~, k! e" p- z  三种关系: Y