公文写作规范与方法 姬瑞环

公文写作规范与方法
3 h9 ^% E1 j* [0 V* l# Y  B, B# T' d(培训提纲)
主讲：姬瑞环 助理：赵明  电话：18618159248
国家秘书职业资格鉴定专家委员会委员
引言：
. h6 s2 e$ X1 [; Y0 Y企业形象建设，
5 T: e+ ]$ `2 P8 ?! M: D* ]   不仅依赖企业的产品和服务质量，
   更离不开企业的软实力建设。
   管理队伍的办公能力，
4 h! k- y/ `! h   是构成企业软实力的重要基础因素。
第一单元  认识公文写作基本规范
一、认识公文
0 m  k& \" A, p1 x; a- P# h7 ?' s( L' X) z（一）公文基本含义
) R& `, u' P1 x# n& g, X公文是社会组织在处理公务的过程中，按照特定体式和一定的处理程序制成的具有现行效用的书面材料，是机关企事业单位进行行政管理的重要工具。
4 q$ l9 K: [8 m7 g& K  R案例演示（下行文、上行文、平行文、礼仪文书等）
) v) i; T& U# k6 T（二）熟悉公文的特征
, w' G) x$ N- b- K     1.鲜明的政治性；
     2.法定作者制发；
     3.法定权威和现行效用；  
. R6 T1 _! X* i& y2 \* h8 G4.规范体式与处理程序。
3 L8 K- Y% [3 J/ `8 W（三）了解公文的功能
" Y% V  B7 K: p8 S     1.指导工作；
5 f/ y- _: r8 E2.规范行为；
7 v3 Z- R4 Q7 x( v; ^3.信息联络；
4 F& r" ^3 a3 A# I- h4 v% Q4.宣传教育；
6 i9 W& G8 z* H) Y. F3 S5.凭证依据。
（四）明确公文格式规范：（GB/T9704-1999)
7 Z/ Q* P) f4 o/ `眉首：发文机关标识；发文字号；密级与保密期限；缓急时限；签发人标识；份号。
4 a: K5 p# f7 {& R" R% t2 y. {( T主体：标题；主送机关；正文；附件；生效标识；成文日期；附注。
版记：主题词；抄送机关；印发说明。
& k% r; d3 L$ P, P0 P# S  L5 m5 v标题案例互动分析
" n' a  A' Y4 d) M% h1 b2 c$ T/ ?7 D格式案例互动分析
$ ]6 P/ x$ u3 [9 {4 P8 C2 J（五）通用公文种类（根据《办法》规定）
     1.命令（企业不用）
     2.决定
     3.公告（企业基本不用）
$ }! H' }5 P, ^  J. `3 z5 N 4.通告
     5.通知
  S) t& p$ N" B     6.通报
6 i5 }6 m/ A, I1 B& B% v+ K/ I2 x     7.议案（企业不用）
8 M. c3 ^' C6 G' p( a2 F, W3 D8.报告
* L+ S" ^7 q. L3 z1 t/ i9.请示
10.批复
* k$ T. P; @4 Y0 U, ^7 Z11.意见
6 a# S/ ^. k4 f* f12.函
9 F8 Q: D% C' O9 w13.会议纪要
% C- A- g/ C. I% q1 E2 k: m) ^2 w（六）选择文种的依据
1.发文目的
2 B# Z7 X6 C& d3 E% t2.发文机关的职权范围
( _! Q& K9 U- k7 v+ x5 x3.收发文机关之间的工作关系
# z  g3 h1 T; P2 G; U- G4.国家法规规定
文种案例互动分析
（七）其他类型公文
0 e* ?" ~2 l9 ~9 v事务文种
6 X: t& v5 e/ A, D( u会议文种
商务文种
礼仪文种
     案例演示
. L0 l: R8 k. V* x二、认识公文写作
( I  ?0 h" i0 s6 z2 c（一）认识公文写作的主要特点（规范性强）
目的……
内容……
格式……
2 g. r( ]& @* B& i7 ^表达……
时限……
% N2 G2 l' J. t3 z案例分析
- [& A; N* x$ o- n! U3 i* F3 y（二）明确公文写作的基本要求
; C& v- h6 u9 M4 ^思想内容……
语言表达……
篇章结构……
案例分析
, w6 X  U. K' f7 a6 {& h（三）遵循公文写作的基本步骤
  {9 o, m. Y! ^1.准备阶段
9 b3 T* Y4 I  O" I思想准确……
7 {3 Z! f9 t8 j材料准备……
, U, G/ d3 f6 @/ P2 D方案准备……
2.正式起草阶段
标题
% M$ F: C: S4 T5 y5 q首尾
7 I9 v5 V/ @7 A9 m6 q# ^' b主体结构
表达规范
3.加工修改阶段
范围
步骤
方法
: O  a6 l) p% b- e# X# Y1 Y文稿修改案例、互动分析
- k% M0 n+ _" u) g* x% n$ z  D第二单元  常用公文起草方法（重点部分）
     （说明：这一部分可以根据培训时长或内容要求，进行选择）
% _% d6 l9 C" b一、怎样起草请示（侧重：思维模式）
规范、技巧与经验
2 q2 j. k7 w. |/ D/ t% q3 m. j: e案例分析与修改
二、怎样起草工作报告、安全汇报材料（侧重：总分结构，角度转换）
  a% H: h5 N0 k! K( k规范、技巧与经验
案例分析与修改
2 w, ^! j; {: A: C1 V6 Y三、怎样起草批复（侧重：语言规格）
规范、技巧与经验
0 W/ n& [' k& D案例分析与修改
& s( D# |; j0 c% S3 a& x! r3 Y! r四、怎样起草通知（侧重：准确、简明、结构）
规范、技巧与经验
4 Q6 T- M& y" J. ?0 a  @$ E3 d% F案例分析与修改；导语、标题训练
五、怎样起草通报（侧重：表达形式与思维模式）
规范、技巧与经验
案例分析与修改、构思训练
  p+ ~7 b  \: T* t! }$ X6 p3 }六、怎样起草安全信息、情况简报等（侧重：简明扼要）
3 w: n4 M, u$ F3 L8 P! h规范、技巧与经验
案例分析与修改；导语、标题训练
, _$ l/ q: K0 ^# V七、怎样起草会议纪要（侧重：质量标准）
' }  O( M$ o% K* P) h. J# n8 p  I规范、技巧与经验
8 ^0 g$ f! z" q& I' `5 s" Y案例分析与修改
八、怎样起草公函（侧重：语言礼貌规格）
规范、技巧与经验
+ s$ K* \( B2 A1 W/ W, n3 x案例分析与修改
九、怎样起草决定（侧重结构形式讲授）
: K8 r- s3 ]0 a4 _规范、技巧与经验
案例分析与修改
% Y+ |% F  A. v' S7 G十、怎样起草计划（侧重主体表述方式）
+ x& C/ T- L. G4 G规范、技巧与经验
/ X  ~4 j# m/ U0 Y( U案例分析与修改
8 x* ^  o( n" f! R7 _" D% R十一、怎样起草工作总结（侧重规律性与主体表述方式讲授）
规范、技巧与经验
! m6 A, s/ n3 L8 @( R" L案例分析与修改
+ s% {$ O# |7 b+ K+ _/ p十二、怎样起草调研报告
调查报告起草规范与经验
案例分析与修改
十三、怎样起草商务文书
常用商务信函起草规范（以共性为主，适当选择文种）
3 Y1 i1 U; L: y: Y! X4 p案例分析与修改
  u5 i+ a6 h: H0 s$ F常用商务礼仪文书起草规范（以共性为主，适当选择文种）
案例分析与修改
十四、怎样起草领导讲话
; K9 m+ }' X" w# u* W3 S. g8 S) S常用领导讲话起草规范、技巧与经验
案例分析与修改
领导讲话种类众多，可作为一类讲授共性要求，也可以具体讲授某几种讲话稿的写作要领。
. `% a7 M- Z7 J) W第三讲  领会公文写作基本规律（提高途径）
（这一部分相当重要，是提高写作水平的深层次要求。）
# u: r+ r1 z0 f5 b1 y+ s 领会意图
6 ]4 g! d# R8 x7 n 换位思考
% E3 c& d! ?3 s* | 思维方式
# T: a  H: C/ ~5 S: D7 v 角色定位
: \8 Z" _' g4 c8 d' C# t: U 逻辑要求
: V/ {# T. U, P" ]* G  G' F 锤炼基本功
" y# k: P% A, _2 N, I 三种关系
. `/ ~* ]0 p' s' B9 P1 a2 L说明：
2 x: Y1 ^, A6 I" {) v以上内容，安排4天。需要说明的是，公文写作不是要解决观念的问题，而是要通过正反事例的分析，说明怎样操作的问题。在一个单元时间内，安排内容越多，越容易陷入浅层次介绍的状态。没有进行具体分析，培训效果将无从谈起。
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领会意图  换位思考0 _$ d# J' U5 G  思维方式$ \) }' N) ]4 y5 W& [5 f6 v  角色定位, m3 O4 |) y) s9 U& k$ N  逻辑要求  锤炼基本功9 P/ }; ~; ~, k! e" p- z  三种关系: Y