公文写作规范与方法 姬瑞环

公文写作规范与方法
1 k: [4 }& T1 @* N" |3 f& @( P, \(培训提纲)
主讲：姬瑞环 助理：赵明  电话：18618159248
国家秘书职业资格鉴定专家委员会委员
引言：
- H; O3 A9 C# `& g企业形象建设，
& z+ A8 Q1 k; k; o+ |   不仅依赖企业的产品和服务质量，
   更离不开企业的软实力建设。
   管理队伍的办公能力，
. M+ n% U1 l4 B) E   是构成企业软实力的重要基础因素。
2 M2 R0 n/ U# K) M) Z第一单元  认识公文写作基本规范
. g, n2 v' [  a一、认识公文
2 M4 S* X8 {" G" y- X, b) h! }（一）公文基本含义
公文是社会组织在处理公务的过程中，按照特定体式和一定的处理程序制成的具有现行效用的书面材料，是机关企事业单位进行行政管理的重要工具。
+ D3 ^4 b. h/ a* P7 e+ ]* V2 r案例演示（下行文、上行文、平行文、礼仪文书等）
1 e# l7 \( c# U2 a: C2 H; d（二）熟悉公文的特征
, j  G8 P1 L; C1 m9 x* p( x     1.鲜明的政治性；
: J' z8 @: y3 t( A* k     2.法定作者制发；
     3.法定权威和现行效用；  
  r: H& i, G5 |4.规范体式与处理程序。
2 x* Z: h  l, c- O% @4 E$ l（三）了解公文的功能
     1.指导工作；
: ]+ P; l+ e" N  q6 i2 W3 {* {8 B2.规范行为；
! u' k( n. x( h5 j3.信息联络；
4.宣传教育；
8 {9 D6 r7 J8 q( ?9 `' h$ }5.凭证依据。
# Y" a2 A. y% X+ n& x& M6 u, K（四）明确公文格式规范：（GB/T9704-1999)
( l) J5 f$ M" n眉首：发文机关标识；发文字号；密级与保密期限；缓急时限；签发人标识；份号。
主体：标题；主送机关；正文；附件；生效标识；成文日期；附注。
: ?* X1 Z- p7 z# y版记：主题词；抄送机关；印发说明。
* X& K9 d: ^' ?, A! d8 u标题案例互动分析
0 N# _( A6 N3 I( v1 C8 Z格式案例互动分析
8 {2 `. l4 X5 j, i' z（五）通用公文种类（根据《办法》规定）
. Q* c+ X6 B6 b3 a5 X     1.命令（企业不用）
, m' Y5 r2 q+ n2 C" o     2.决定
     3.公告（企业基本不用）
* _& m3 G$ `1 A+ R) n; `" [; F% F: C  I 4.通告
     5.通知
# e2 X% \7 N- s0 b2 k8 U* t  f     6.通报
     7.议案（企业不用）
8.报告
9.请示
10.批复
; q7 c1 d$ t, l) m4 G4 D11.意见
, M7 N1 |; U) G12.函
13.会议纪要
0 |1 f- O$ o- K4 p& Z0 b. M  p$ J: t（六）选择文种的依据
/ N  @. K( i6 P4 E( O% e+ {; J1.发文目的
0 A. b" d) o9 Y* P) m2.发文机关的职权范围
3.收发文机关之间的工作关系
4.国家法规规定
文种案例互动分析
! @1 `+ c4 a* B- P! F, p（七）其他类型公文
# j" |3 a/ E8 R1 F9 u* e事务文种
会议文种
4 r+ H5 T2 {  g+ T3 S5 q商务文种
礼仪文种
  Z: s- ?% V! A     案例演示
二、认识公文写作
4 K# F3 y  x& W/ ?) V（一）认识公文写作的主要特点（规范性强）
: p* w+ j: ^# |1 R- {目的……
) S2 g+ S( K3 B9 o9 R$ r, k( z内容……
/ \* ~- R9 {* x8 m1 ^2 ~9 j格式……
4 ^6 B( l! g0 v1 H8 P6 ?% D表达……
" R4 Q# F# Y0 u2 A时限……
案例分析
! g8 @3 h( n% y  o! x* z2 K' z$ C（二）明确公文写作的基本要求
8 Z2 T2 D5 L& p( e思想内容……
语言表达……
篇章结构……
2 Z( ~4 C/ O% [8 [' I6 U; n. J1 v案例分析
（三）遵循公文写作的基本步骤
1.准备阶段
思想准确……
材料准备……
方案准备……
( l( I! B& q/ e8 q2.正式起草阶段
标题
首尾
主体结构
' f* ~$ F6 U% H  ?5 y0 l& _! Y表达规范
3.加工修改阶段
范围
# Q6 V& h! f9 k$ b步骤
方法
文稿修改案例、互动分析
3 E7 V1 q  Q: }6 ?; w' T第二单元  常用公文起草方法（重点部分）
8 L* L1 U) s# h     （说明：这一部分可以根据培训时长或内容要求，进行选择）
一、怎样起草请示（侧重：思维模式）
) Y$ t1 K6 y; N; y+ @4 g规范、技巧与经验
+ z. o* ^2 {/ G5 p6 s3 t# p: n5 }案例分析与修改
& `& s0 ^5 F6 O" r$ m8 A5 L3 h二、怎样起草工作报告、安全汇报材料（侧重：总分结构，角度转换）
规范、技巧与经验
9 f/ \) e# x1 Q2 x; }' g案例分析与修改
三、怎样起草批复（侧重：语言规格）
规范、技巧与经验
) L1 L& ~; U. c  M案例分析与修改
0 Y2 C6 F; X; h& I9 a4 H四、怎样起草通知（侧重：准确、简明、结构）
- _% L5 {: H3 @规范、技巧与经验
+ x7 u- O9 b1 Z* Z/ c  ^# h案例分析与修改；导语、标题训练
五、怎样起草通报（侧重：表达形式与思维模式）
% |5 w/ c% ]& L/ g规范、技巧与经验
, c: y$ t6 D; C案例分析与修改、构思训练
6 {, ^7 q* t: f  t; {六、怎样起草安全信息、情况简报等（侧重：简明扼要）
规范、技巧与经验
, O* @7 H; j  O9 n" E+ W! p, v案例分析与修改；导语、标题训练
七、怎样起草会议纪要（侧重：质量标准）
规范、技巧与经验
案例分析与修改
八、怎样起草公函（侧重：语言礼貌规格）
规范、技巧与经验
; X# |7 R7 Z! l8 l案例分析与修改
九、怎样起草决定（侧重结构形式讲授）
( Y, s" G- ?, f) V$ |$ F规范、技巧与经验
# @( m/ @& a; e6 U案例分析与修改
十、怎样起草计划（侧重主体表述方式）
规范、技巧与经验
5 E* f# ]6 _$ L# f( L案例分析与修改
8 X# S" x. V0 Y% ~) I! o十一、怎样起草工作总结（侧重规律性与主体表述方式讲授）
0 l+ n8 m; t1 a. m规范、技巧与经验
8 k3 }. b: J9 R案例分析与修改
十二、怎样起草调研报告
% X( i. y+ |  i( p" ]2 B调查报告起草规范与经验
; K3 u. o, [6 ]案例分析与修改
7 U/ n; u( k0 g. f9 F9 m十三、怎样起草商务文书
  X0 I: _" X) M" z常用商务信函起草规范（以共性为主，适当选择文种）
/ s# Z/ b! c( u! `7 [案例分析与修改
常用商务礼仪文书起草规范（以共性为主，适当选择文种）
案例分析与修改
十四、怎样起草领导讲话
常用领导讲话起草规范、技巧与经验
9 i+ E; y+ m  P( l案例分析与修改
领导讲话种类众多，可作为一类讲授共性要求，也可以具体讲授某几种讲话稿的写作要领。
第三讲  领会公文写作基本规律（提高途径）
8 {8 v! P1 b& F（这一部分相当重要，是提高写作水平的深层次要求。）
6 Z  O5 \9 k, K' h% }! _( Z 领会意图
. V3 x  M3 M) h3 z 换位思考
+ x  j5 T- V8 X' H 思维方式
$ M5 i' a( Q. {3 ]% W' Y/ S 角色定位
: g9 @/ J. W7 l! S5 @  F 逻辑要求
; ?! g4 ~; ^( B: T( \ 锤炼基本功
 三种关系
& s( w/ w0 g6 ^, ~: v说明：
以上内容，安排4天。需要说明的是，公文写作不是要解决观念的问题，而是要通过正反事例的分析，说明怎样操作的问题。在一个单元时间内，安排内容越多，越容易陷入浅层次介绍的状态。没有进行具体分析，培训效果将无从谈起。

9 |3 e6 G4 L, ^# x) m

领会意图  换位思考0 _$ d# J' U5 G  思维方式$ \) }' N) ]4 y5 W& [5 f6 v  角色定位, m3 O4 |) y) s9 U& k$ N  逻辑要求  锤炼基本功9 P/ }; ~; ~, k! e" p- z  三种关系: Y