史记·总理政府工作报告
% ]- g. P7 ~- r* X" [作者:刘黎平(原文首发自微信公众号:刘备我祖)
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如是我闻,一时总理在京师,入集贤大殿,贤者三千人与俱,奏乐已,分排而坐。总理升座,启卷庄严,而白天下云:
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& G/ K6 C7 o* \+ c% J# X( B在座诸贤,今我报告,请予审议。! w- a6 T: M' R. D
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去岁艰难,寰宇衰颓,复苏渺茫,下行趋显,唯我能凝聚,万民奋起,所期皆兑,开局良好。) g2 w" @0 Z5 |: Y6 S/ m
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一岁之功,幸哉其稳。0 m; S( w$ _, |# e( Z! c
曰增速稳,国之产值,六十三万亿六千万,较前岁,增七分又四,于天下,居前茅。* k2 E. x1 d1 ^8 `/ K' B! s
曰就业稳,市民有业,增千三百二十二万。" r( _! c1 t: b
曰货值稳,庶民所费,增二分而已。9 j7 M: Q$ u7 F3 H4 C
+ Z4 E# g; u2 Y非唯稳,复有进。天下粮丰,六亿吨余;国实之增,半赖消费;服务之业,占比日重;诸多新业,花样不尽。
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民之所入,乡胜于城;经济发展,西胜于东;政府审批,三去其一;能耗度减,四分又八。乡村贫者,减千二百三十二万,其能饮洁者,增六千六百万;富则远游,游列国者,一万万人。5 `% Q# h+ J$ G" M8 C1 `
其功不易,其志乃坚。! Q+ Q9 E! t0 o& Y3 S7 d
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去岁之艰,超于度外,迎难而上,其功如斯:" } {% c# @ `) a$ f( V
不求急功,不求刺激;上下知限,运行合理;既扩所需,复扩供给;结构调优,不失其速。
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微小企业,足其优惠;州郡有债,然不为患。
" d# k% A B6 W& o$ H8 B# U欲阻下行,释放活力。行政审批,或削或放,其数二百四十又六。
' I4 L. T& t: ]( x' Z) @0 Y评比达标,资格许可,亦多消除,其数前者二十九,后者百又四十九。
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自贸方兴,由沪而始,闽粤与津,冰岛韩澳。对外投资,美金千百九十六亿。
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) i! [9 ?, n# j# r) C九州之内,大道坦荡;高铁所经,六万余里;高速里程,二十二万;清清南水,惠民亿万;宽带所及,数近八亿。
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# t1 O" z7 _9 a8 h4 O& I创客纷起,新业无数;自制飞机,亦露初角;碧海青天,我能探月。2 e% M& @2 c6 w5 D d' e# i0 n
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财增虽缓,岂忽民生;用于民者,十中有七。8 G* z4 A1 w% m
退休所入,皆增一成;学子若贫,官府有助;农民工子,随迁入学;医保覆盖,九成又五;广播电视,村通户通;抗震救灾,皆有章法;八项规定,三公得控;审计日严,打虎有成。) t. C2 r' E/ ?0 h4 e
又,寒士得居,增七百四十万所;国之度支,重教也哉,百分之中,其占四分。7 q+ \' W0 E" _. _, i9 U: x
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列国大会,我皆与之;一带一路,稳中有进。
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今日元宵,诚佳节也,祝福诸贤,天下福康。0 L& S- }8 t7 Q* ?" |; o2 _
% `2 H5 j" b' G6 e7 E8 x政虽有成,瑕疵犹在:
! G5 k* K+ R! ~8 d9 i9 Y4 `增长疲惫,热点何觅?工业产品,其价续降;生产要素,成本上升。怜此微企,融资其难;增长粗放,创新不足;我天下民,于教于医,于养老,于收入,皆有不满。2 m4 p1 w/ H& R3 \/ F- e; f( \+ z
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污染不轻,时有灾患;贪腐惊心,吏治待清;为官不为,在位不谋。吾辈唯安不忘危,治不忘乱,不辱使命,不负重托。
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2 U5 l) y# h/ I! v$ C7 e# P去岁如此,今岁如何?
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世界经济,复苏岂易;增民就业,全球共识;中等收入,其名陷阱;下行压力,无时无在。
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国内总值,预增七分;民生价格,涨三分许;城镇就业,增千万许;中外收支,欲其平衡;能耗强度,降三分一。其失业率,无过四分五;其进出口,增约六分许;
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若成斯功,其事有三:( B% x6 }: e9 m: u5 _( O. F# e
) k! u+ x& X+ T& x; j' A一曰,宏观稳定,微观调活;财政积极,加力增效。预其赤字,万六千二百亿,较去岁增二千七百万万,其率,由二分一而二分三。' o+ `% K8 e" z1 P
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地方有债,不碍增长。举债融资,创新完善;专项债券,适当发行;微型小企,释其荷担。融资成本,冀其有降;金融活水,集于实体。
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7 w! c( C$ L3 H0 \! z' G一曰,增长欲稳,结构平衡。. Y2 _' Y4 H' X c% a! o
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一曰,万众创业,万众创新。吾国有民,十三亿余;能劳力者,其数九亿;勤劳且睿,蕴藏无限;若皆劝勉,岂忧下行?% x1 }' t( K+ W$ X! n B6 w
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十二五者,今岁收官;成其事已,又画前景;十三五者,吾辈共勉。
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夫唯改革,制胜法宝;全面深化,经济为重。: J* v% B# Z4 x- M! t
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行政审批,续削续放;非政审批,皆为取消;注资登记,三证合一;法无授权不可为,法定职责必须为。
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市场有权,州郡莫阻;大道至简,权莫任性;政府权力,欲其减法;市场权力,则能乘法。
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民资准入,大幅放宽;政府定价,缩减下放,缩减何在,曰药品,曰公用。虽曰下放,监视莫忽。+ ~# \. s/ J4 J% H
1 ~3 l5 c: l& ~% i1 X4 C/ C* `" q预算公开,中央州郡;法定涉密,则在其外。
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6 o" D. ~, w0 I" O" Q9 Z; |金融改革,服务实体;中小银企,不设限额;个人投资,境外试点;深港互通,适时启动。
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国资他资,混合经营;非公经济,亦在引导;电力油气,改革加速;国有资产,岂可流失;法人财产,有法保护。' ]4 F, r0 ?' p3 b" Z3 S
/ @# i4 E4 m- I0 f) h开放亦即改革,欲外贸升级,须完善退税,其所增量,央财负担。外资投资,限制减半,项目核准,大幅下放。
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加快自贸,与韩与澳;加快谈判,与美与欧;与东瀛商榷,及彼以色列;穗粤津闽,推广成熟。
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民之消费,多为鼓励;三公消费,其在遏制;小溪成河,拉动经济。- P; {; n5 s1 l. g6 ?! @1 Z/ k
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今岁预算,增四千七百七十六亿,政府非独,民资其来!
3 {3 R' J' u# J R5 e& y投于铁路,其数八千亿;新产里程,万六千里。大兴水利,其资亦八千亿。多箭齐发,重在中西。内需之释,于斯为盛。8 Y, D+ H$ _! w7 E+ V- d! W! Y& A
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今岁产粮,预万亿一千万斤;洁水所惠,预增六千万。无电乡里,尚有二十万民,今欲遍及。乡村贫者,再减千万。
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城乡差别,欲其解决,唯城镇化也,亦内需所在。棚户危房,加大改建;安居之所,增七百四十万;乡村危房,改三百六十六万。
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( i }7 J# |4 n" w. |户口迁移,落实放宽。农民入城,岂无成本?财政支付,合理分担。* r& m: f* x. v/ {
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制造大国,欲转强国,问其期限,二零二五。
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$ |3 V5 f+ c0 k% x& d立国之道,唯在富民。就业为先,带动创业。高校毕业,七四九万;历史为高,须重引领;支持新业,劝往基层。人有事业,皆可转他。法律何为?护劳动者。
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! W8 b8 Y7 J4 \0 ^- D' \5 e退休所入,普涨一成。城乡居民,养老标准,自五十五元至于七十五元。民有疾病,全面救助,重疾尤甚。低保水平,继续提高。民之疾苦,国之要事,吾辈竭力,兜住兜牢。: j7 U+ p9 s. t) E
' Y. R8 {+ M5 @: l& n9 l贫寒学子,读书勉哉;凡所投资,分钱必惜;勤学可改命运,其所保证。
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C {1 r+ n0 Q- ?& z8 L3 S城乡医保,自三百二百二十元至三百八十元。大夫,劝多于基层行医;卫生补助,自三十五元至四十元。
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& |% m, |2 M# T: Z环境污染,民生之痛,唯铁腕可见效。二氧化碳之排,减三分又一。二氧化硫,氢氧化物,其排减三分许,五分许。偷排者,必有刑。9 L8 b \% V" j# [9 R
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新能源者,曰光电,曰风电,曰页岩气,皆积极有为;核电也者,重在安全。( c `' [4 H0 M$ _( ^
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蓝天常在,绿水长流,永续发展。( \* S* t2 O1 w# R/ _
, n& k8 J$ U: F* s! a. V: a9 \! H依宪施政,依法行政。各级政府,皆受监督。其于不廉洁,曰零容忍。权力寻租,不使能容;廉政强身,先其瘦身。群众冷暖,须在心头。实绩突出,大力褒奖;工作不力,约谈诫
! {4 W! u! k l; ]+ ]' A) }勉;为官不为,曝光追究。
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' l7 u: F/ B/ ]! v" | {9 w2 t5 z凡我同胞,各族团结;和衷共济,和谐发展。
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$ X3 r- _$ M+ t" B全民国防,须有意识。4 g0 i- d5 {: A0 F0 s3 T
6 s5 a& n! l! L港人治港,澳人治澳,一国两制,安定繁荣。九二共识,反对台独;两岸对话,和平莫挡。% {( F8 E0 N) o0 u9 R/ B
+ B1 J* X; l6 p) y# [5 A0 c国际事务,积极参与;周边外交,命运共体。; s. f" X5 w9 b9 P8 i5 X7 U
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今岁者,抗战胜七十年,和平不易,携手维护。8 j6 m# ~$ x9 `( { H% P' X
( O- ~* s" P' O- D8 L凡我上下,凝神聚力,开拓创新,两个百年,期于必成。) x" e7 L [$ p7 ^" D# {
* b3 _ o' F; r8 o8 f; Q 乙未年元宵 太史刘谨记录。 |