史记·总理政府工作报告
& F" }$ a( H6 d6 S. k# ~作者:刘黎平(原文首发自微信公众号:刘备我祖)
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如是我闻,一时总理在京师,入集贤大殿,贤者三千人与俱,奏乐已,分排而坐。总理升座,启卷庄严,而白天下云:
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在座诸贤,今我报告,请予审议。
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# _2 W0 x$ v* n9 q/ \) |' u去岁艰难,寰宇衰颓,复苏渺茫,下行趋显,唯我能凝聚,万民奋起,所期皆兑,开局良好。
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一岁之功,幸哉其稳。
6 G; d; k5 s$ ~0 A' F6 o5 g" v1 S曰增速稳,国之产值,六十三万亿六千万,较前岁,增七分又四,于天下,居前茅。, |$ x- w$ k' ?: |% u
曰就业稳,市民有业,增千三百二十二万。3 U `$ _6 L+ b; f% r N' J
曰货值稳,庶民所费,增二分而已。
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* A; ^1 A) Z: V" q+ }非唯稳,复有进。天下粮丰,六亿吨余;国实之增,半赖消费;服务之业,占比日重;诸多新业,花样不尽。3 b# W0 V" f2 V$ V$ }: J9 X* \
" Z# e8 ]* b& p; Q0 @9 G8 }民之所入,乡胜于城;经济发展,西胜于东;政府审批,三去其一;能耗度减,四分又八。乡村贫者,减千二百三十二万,其能饮洁者,增六千六百万;富则远游,游列国者,一万万人。
4 S' ~7 w( @: A! ]9 `9 r. U' ] I其功不易,其志乃坚。8 k8 X7 s. e( v4 k
( x; e2 K2 M. k A0 A去岁之艰,超于度外,迎难而上,其功如斯:
! ]9 @& i( _* K4 M. q! V, t不求急功,不求刺激;上下知限,运行合理;既扩所需,复扩供给;结构调优,不失其速。
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微小企业,足其优惠;州郡有债,然不为患。" q, {" f' h8 ]% A7 l& h2 h
欲阻下行,释放活力。行政审批,或削或放,其数二百四十又六。
/ r( N- J1 X2 x4 I1 ^) E1 l) o% T评比达标,资格许可,亦多消除,其数前者二十九,后者百又四十九。
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自贸方兴,由沪而始,闽粤与津,冰岛韩澳。对外投资,美金千百九十六亿。
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九州之内,大道坦荡;高铁所经,六万余里;高速里程,二十二万;清清南水,惠民亿万;宽带所及,数近八亿。
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( R7 I; ~; b9 s' ~8 Q# v5 h2 X创客纷起,新业无数;自制飞机,亦露初角;碧海青天,我能探月。
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4 I5 D# o' C% k( Y4 F7 u3 ^# [财增虽缓,岂忽民生;用于民者,十中有七。) ?* u. C4 v; n/ x/ m; f% y! r
退休所入,皆增一成;学子若贫,官府有助;农民工子,随迁入学;医保覆盖,九成又五;广播电视,村通户通;抗震救灾,皆有章法;八项规定,三公得控;审计日严,打虎有成。% x$ m7 D4 Z& p5 R. Q- d; E, i
又,寒士得居,增七百四十万所;国之度支,重教也哉,百分之中,其占四分。
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( R9 N) N7 K3 p$ |列国大会,我皆与之;一带一路,稳中有进。
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今日元宵,诚佳节也,祝福诸贤,天下福康。
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! m( u4 o9 R7 c M政虽有成,瑕疵犹在:
- {& b: @% B% v8 y; Z1 b! e) U* w增长疲惫,热点何觅?工业产品,其价续降;生产要素,成本上升。怜此微企,融资其难;增长粗放,创新不足;我天下民,于教于医,于养老,于收入,皆有不满。+ t8 l1 t& y4 R
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污染不轻,时有灾患;贪腐惊心,吏治待清;为官不为,在位不谋。吾辈唯安不忘危,治不忘乱,不辱使命,不负重托。: }5 ], k5 V( }
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去岁如此,今岁如何?! @: k/ k) e9 Y/ L% ]4 U
4 E2 ^9 c+ c' |) l$ M% P世界经济,复苏岂易;增民就业,全球共识;中等收入,其名陷阱;下行压力,无时无在。+ @, C8 Z& o( ]) y- O" y% B
7 B+ Q8 s0 F+ B6 ~0 G- x国内总值,预增七分;民生价格,涨三分许;城镇就业,增千万许;中外收支,欲其平衡;能耗强度,降三分一。其失业率,无过四分五;其进出口,增约六分许;
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若成斯功,其事有三:
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一曰,宏观稳定,微观调活;财政积极,加力增效。预其赤字,万六千二百亿,较去岁增二千七百万万,其率,由二分一而二分三。
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% O7 M# N% z+ g) M3 R. }地方有债,不碍增长。举债融资,创新完善;专项债券,适当发行;微型小企,释其荷担。融资成本,冀其有降;金融活水,集于实体。5 b) n( R2 M+ p& z8 w, V7 i/ O
+ H/ j% l* i0 T; }1 \% Z( ~一曰,增长欲稳,结构平衡。$ j5 e/ C+ H. r3 j$ U S# g) D
5 D. k& s: K: L) t5 q( f一曰,万众创业,万众创新。吾国有民,十三亿余;能劳力者,其数九亿;勤劳且睿,蕴藏无限;若皆劝勉,岂忧下行?+ T' z" O4 `0 F$ a) U; f( X7 F
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十二五者,今岁收官;成其事已,又画前景;十三五者,吾辈共勉。
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夫唯改革,制胜法宝;全面深化,经济为重。+ X6 i4 b& J8 R' D% }9 I9 f6 d
9 b) @' K7 Z7 x2 f行政审批,续削续放;非政审批,皆为取消;注资登记,三证合一;法无授权不可为,法定职责必须为。$ k n. K* E( ?# S( M9 ?
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$ Z7 {5 g3 O# f市场有权,州郡莫阻;大道至简,权莫任性;政府权力,欲其减法;市场权力,则能乘法。
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5 _: T4 u* P v5 E$ L8 F; \民资准入,大幅放宽;政府定价,缩减下放,缩减何在,曰药品,曰公用。虽曰下放,监视莫忽。7 x, ^+ S' X' b
5 ^3 a) ]9 ]; y7 p) i. x i7 N预算公开,中央州郡;法定涉密,则在其外。/ e' y1 o. m0 U( x) V% m
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金融改革,服务实体;中小银企,不设限额;个人投资,境外试点;深港互通,适时启动。
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国资他资,混合经营;非公经济,亦在引导;电力油气,改革加速;国有资产,岂可流失;法人财产,有法保护。
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+ u& ?0 w# ?* U8 M M开放亦即改革,欲外贸升级,须完善退税,其所增量,央财负担。外资投资,限制减半,项目核准,大幅下放。
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加快自贸,与韩与澳;加快谈判,与美与欧;与东瀛商榷,及彼以色列;穗粤津闽,推广成熟。
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" e8 w& `7 L. @4 i% h3 L; m; f民之消费,多为鼓励;三公消费,其在遏制;小溪成河,拉动经济。/ o# u4 A) G6 u' J/ a) e
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今岁预算,增四千七百七十六亿,政府非独,民资其来!
, j# h. [+ d* S投于铁路,其数八千亿;新产里程,万六千里。大兴水利,其资亦八千亿。多箭齐发,重在中西。内需之释,于斯为盛。4 }& J$ `3 B2 f
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今岁产粮,预万亿一千万斤;洁水所惠,预增六千万。无电乡里,尚有二十万民,今欲遍及。乡村贫者,再减千万。& M/ v& Z2 l) @9 Z
6 i, k. N$ C9 U" T+ y城乡差别,欲其解决,唯城镇化也,亦内需所在。棚户危房,加大改建;安居之所,增七百四十万;乡村危房,改三百六十六万。- _! z% I( [" O0 G5 a
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户口迁移,落实放宽。农民入城,岂无成本?财政支付,合理分担。; ^5 d ]/ s0 o2 S! a& V
Z* j- N& L3 r3 ?制造大国,欲转强国,问其期限,二零二五。+ ~2 L% S0 B7 f$ |( H9 e
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立国之道,唯在富民。就业为先,带动创业。高校毕业,七四九万;历史为高,须重引领;支持新业,劝往基层。人有事业,皆可转他。法律何为?护劳动者。, X) {& U2 Q: V) s% R. J
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退休所入,普涨一成。城乡居民,养老标准,自五十五元至于七十五元。民有疾病,全面救助,重疾尤甚。低保水平,继续提高。民之疾苦,国之要事,吾辈竭力,兜住兜牢。
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贫寒学子,读书勉哉;凡所投资,分钱必惜;勤学可改命运,其所保证。$ y/ | j' R3 R
2 M3 L' Q8 ?0 i F( d5 m( \! X城乡医保,自三百二百二十元至三百八十元。大夫,劝多于基层行医;卫生补助,自三十五元至四十元。0 _, G& j' b7 X! ?5 h
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环境污染,民生之痛,唯铁腕可见效。二氧化碳之排,减三分又一。二氧化硫,氢氧化物,其排减三分许,五分许。偷排者,必有刑。 o) m g* j' F% _
. P8 ?" p' m; K+ D0 k# D新能源者,曰光电,曰风电,曰页岩气,皆积极有为;核电也者,重在安全。
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蓝天常在,绿水长流,永续发展。8 U0 S6 {4 Q }8 \: w( c0 f
/ @3 h8 ~& V z! f1 @. x0 u依宪施政,依法行政。各级政府,皆受监督。其于不廉洁,曰零容忍。权力寻租,不使能容;廉政强身,先其瘦身。群众冷暖,须在心头。实绩突出,大力褒奖;工作不力,约谈诫7 w% h9 T& c, `8 d2 L
勉;为官不为,曝光追究。' D3 y; U6 @3 l0 ~
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凡我同胞,各族团结;和衷共济,和谐发展。
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全民国防,须有意识。) I% h X: U p
1 }2 L `" S7 j s' o" ?港人治港,澳人治澳,一国两制,安定繁荣。九二共识,反对台独;两岸对话,和平莫挡。# b5 R3 ~2 ?$ w; |/ c& m8 L( d" H
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国际事务,积极参与;周边外交,命运共体。1 X& S- O8 A$ U% C
2 {7 X4 n! H) U( ]3 Q7 p今岁者,抗战胜七十年,和平不易,携手维护。
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- z5 z3 x L- ?1 W t0 v; {6 N凡我上下,凝神聚力,开拓创新,两个百年,期于必成。
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/ s6 X& v6 G; Z, l, [ 乙未年元宵 太史刘谨记录。 |