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+ l9 o" Z& }0 p) D; W$ m1 ccolor:#3E3E3E">刚学开车那会，点火后常忘记挂挡，油门踩得山响，车子纹丝不动，急得满头大汗。
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( [# l8 S n g6 C' @ R9 `' e+ G0 bHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">我感觉，在我们基层机关办事，经常像挂空挡开车，油门轰得响，没走半里路。 6 u4 v4 Y5 H1 r7 K% ?' P: W8 V
( z1 S8 F0 G; {9 k- A+ T( V 6 [" m( D: G% m$ [7 }5 h
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: @$ w1 F1 N9 B9 n; }Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">我们这个地级市，数年前，政府工作报告提到年度工作计划，明确表示要在两条主干道上修建人行天桥。此举瞬时成为当地热议话题，因为该路段交通流量大，交通拥堵广为诟病。然而年初提出计划，到年中毫无动静，直到年末也未开工。本以为此事就黄了，没想到第二年政府工作报告，市长又提出要修建这两座天桥。当时，我想可能凡事都有个过程，前期勘测设计要花不少时间，今年应该就要开工。可是结果呢，从年头到年尾，都没有开工的迹象。到现在已过49 Q$ Y, P( R- T0 B4 n! D4 @mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">年了，人行天桥的影子都看不到。 . X0 T E7 D& k" P3 J1 k1 S) H1 u1 n8 \
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Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">政府工作报告既是面对群众对过去一年工作的汇报，也是对来年工作的承诺，意义重大。本人多年从事文秘工作，知道撰写政府工作报告所费人力之巨，从调研到起草，到征求意见，到一层一层反复修改，牵涉各个部门、各个层面，汇聚众多“ b+ n; _ |" o: q# ~% h" k' D2 ~$ fmso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">秀才”; ^3 K" O: G6 j) K0 q, fHelvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;- |, x; h& x4 ?' c3 G
color:#3E3E3E">智力# ?$ m4 a0 ]$ }$ t, k: vcolor:#3E3E3E">……- ]% ?7 ?# d1 w l4 B: a9 vmso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">可以说，秘书班子年末两个月的工作，基本上就是围绕这个报告来转的。结果呢？雕章琢句、苦心炮制出来的东西，只是应付一下人代会时的一个场面。代表们论则论矣，结果怎样，似乎没有人问！ ! W' v4 O, R) D% o
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Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">除了城市建设，城市管理也存在此类问题。本市各公交站台，篷顶之下或路边钉（立）有一小金属牌，上面写有“8 @+ D$ H$ w4 w) j1 {' n
mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">路段市容责任人***. o! O. j7 K- ?; ~& Y1 K
Helvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica; H+ @ ~- _9 j! c5 W3 l
color:#3E3E3E">，卫生责任人) G9 d0 r1 L% O9 [" L! L' S+ ^
color:#3E3E3E">***, t6 |. l2 |# z9 b
mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">，绿化责任人***9 {3 X# w8 k; q" xmso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">，交通秩序责任人***”) S# x* o% d. F$ ~. {2 N$ e% m1 M
Helvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;
+ b" F$ s( W4 u/ J& xcolor:#3E3E3E">，并留有相关人员的手机号码。+ Z( D; ]- L" _- s% o5 Y& J
color:#3E3E3E"> , a# H) G0 Q7 u# p# w y: r
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" ~! W3 I7 p; R7 Z; A# j, N
' \) ?0 }! p5 J# [8 H8 }4 P3 |8 @Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">这是本市推进市容环境网格化管理的一个举措，局长包片、科长包段，责任落实到每个人头上，市民遇到相关问题可以直接打责任人电话投诉。按理来说，网格化使管理更精细，是件好事，然而事实情况并不是如此。牌子上的责任人，并不是实际责任人。 / }8 n' d9 Y d/ ]* T: r
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Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">以卫生为例，路上有一大堆偷倒的建筑垃圾，责任人是谁，市民投诉挂牌责任人，挂牌责任人只能找环卫部门，环卫部门推说是城管执法不到位，城管说监管手段不足，还得请环卫清理，环卫回头说财政并没核拨这些经费，一个圈子下来，问题还是解决不了。这时，似乎也没理由去问责挂牌责任人，他的责任简化成了打电话，然后回复投诉人，事情正在协调处理中。本人家属刚好也是路段的一个责任人。该制度已实施5; Z" j2 J6 D+ J. E+ z! Umso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">年，从没接到一个投诉电话。可见，市民也根本没把网格化管理当回事。
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* w5 I3 k! }/ l f5 \* N5 w$ u. BHelvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">当年，为了实施这一举措可是花足了本钱。因为分管市长推进工作心切，确定责任人名单，制作并树立责任牌，印发相关文件（因为路段多，文件多达几十页，成为一本厚厚的书了），这些工作都是加班加点在一周内完成的。接着，当地报纸、电视等媒体均在头牌或重要时段加以宣传，热闹了好一阵子。年终总结也狠狠地记上了一笔。至于制度实施后效果怎么样，似乎也没人过问。到现在，网格化管理也迅速被市民和管理单位遗忘了，只是路边的责任路牌经不起风雨的侵蚀开始锈迹斑斑，成为影响市容的一大罪魁。
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Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">本人在机关工作久了，对机关工作空转从少见多怪到见怪不怪。许多工作，只有开头，没有结果，甚至连过程也省了。官方的说法是，“& s( _8 o3 z% n( r- k. kmso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">顺利启动了某项工作”“$ c' E% w4 t' B# j" F1 kHelvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;
+ ~+ I$ C- A) K! D6 l& v0 Y2 Q; P2 M7 gcolor:#3E3E3E">为某项工作的开展奠定了基础7 P6 y8 u' _2 u# T5 S5 y$ Icolor:#3E3E3E">”$ f. a0 m- N$ ~7 P9 C8 p9 V
Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">，总之，工作永远在路上。捣鼓了几年以后，又换个话题继续捣鼓。 ; ~$ X3 b, a9 l
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6 k! o( `2 j' B {& e2 \, {Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">究其原因，用时下流行的话说，在于地方上的领导干部缺乏“2 L, e/ d, S: G! x6 T; T& r
mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">钉钉子”+ n1 X7 ~% m) w5 g3 J j1 M
Helvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;. G. T/ d [: P( y* Y3 u0 j
color:#3E3E3E">的精神和4 j' B. z) D3 f- [9 K2 k
color:#3E3E3E">“( d8 Q( y& [: w& ?/ N5 z
Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">啃骨头”0 t3 V; g0 ~# Fmso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">的勇气。对于机关工作，开头往往容易，推进却要费一番心力。一个地方，一个部门负责人实际任期基本上是两三年，喊响一个口号，提出一个概念，起个头，这样政绩来得快，来得新颖显目。并且，深入推进一项工作往往会触及各方面的利益，容易得罪人，吃力不讨好。所以，也就避重就轻，我走之后，管他洪水滔天？管他骨头是否难啃！新来的领导也不愿当“, S* X3 }, L3 mmso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">接盘侠”. S, M) |# o2 i. Y4 t+ v
Helvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;( G9 N6 Z# E, d: b$ M! h$ T) x
color:#3E3E3E">，通常会果断扔掉这块鸡肋，另起炉灶再来一番折腾。
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/ K+ n# G1 o9 p# k$ k6 F# k1 W3 ?: h- H8 D& q& `8 V6 T, u( p
Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">所以，在基层，某些机关干部的主要工作就是负责轰油门，轰得越响越好。至于车子走不走，油耗大不大，尾气污染重不重，似乎都不是咱这些小兵要管的事。有同事还颇有几分怀忧丧志地说：如果你认真，你就输了。唉，我真不想自己以及周围人这般消沉，故记之以俟夫观人风者得焉。
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Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;color:#3E3E3E">（作者为机关文秘灨善融 ) M* D% k; S; HHelvetica;mso-hansi-font-family:Helvetica;mso-bidi-font-family:Helvetica;1 b$ E! T u' `8 x
color:#3E3E3E">来源：不是官话）. r* S7 p$ @( y0 B6 }5 y
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