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参知政事,令出必随 ) i D- z7 @& ^- k
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——浅谈公文写作高处着眼的方法
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x1 O/ L: R/ }) J! Z! a+ F3 U7 o# V房立洲
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+ x/ r) a: n- _3 K古今中外经典名作的产生,都离不开作家对相关生活的感受和体验。离开了“生活的真实”,“艺术的真实”就无从谈起。屈原有了和楚怀王的矛盾与亡国的忧患,就有了《离骚》;杜甫有了安史之乱中的痛苦流离,就有了《北征》、“三吏三别”;施耐庵深入崇山峻岭攀树观虎多日,就有了“武松打虎”的精彩篇章;曹雪芹有了大家族的破败之痛,就有了《红楼梦》;鲁迅请人讲“押牌宝”、“推牌九”,就有了小说《阿Q正传》中关于赌博的行话;柳青写作《创业史》,为了塑造泼妇形象,故意找骂;契诃夫为了塑造好胖子的形象,就用心与各种胖子交朋友。上述事例形象地说明,“脚踩泥土身接地气,感受时代触摸生活”,这是任何一名作家写出力作的不二法门。
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对一名公务写作者来说,“躲进小楼成一统,管他冬夏与春秋”、“两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书”,是写不出上乘之作的。公务写作者应像作家创作那样投入到自己火热的工作中去,在公务知识的海洋中遨游。较之作家写作,文秘人员在公务写作中反映的“生活”相对单一。文秘人员每天“眼睛一睁,忙到熄灯”,文务、事务、会务、服务等,归根结底,都是“政务”。秘书人员不仅是单位各种政务的亲历者、知情者,更是参与者、推动者。要不断拓宽视野,接触更为广泛的政务,上到国家,下到基层,“家事,国事,天下事,事事关心”,写作时就不会愁“米”下锅,立意时自然会高屋建瓴,妙笔生花。
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要使公文的立意有高度,要求作者的站位要高,眼界要广,气魄要大。所谓“站位要高”,就是要习惯于站在领导的位置看问题;所谓“眼界要广”,就是在思考问题时要尽可能“跳出小圈子,放眼大世界”,善于把上下、内外、左右、主次、表里、远近等多种因素结合起来;所谓“气魄要大”,就是不拘牵,不局促,不窄小,“道人所未道,发人所未发”,最终达到“上通云气,下接地气;内怀真气,外露生气”的境界。
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7 A( D3 [) u6 J4 H& Y“上通云气”。就是紧跟上级党委政府的指挥棒,做到“声气相通,心神相应”,思想上和行动上同频共振,保持高度一致。这点要在文章中有突出的体现。大致说来,有“六要”:要和国家的大政方针和总体形势结合起来;要和上级部门的指示精神结合起来;要和主要领导的决策部署结合起来,要和社会发展的滚滚洪流结合起来,要和当前行业发展的主要趋势结合起来,要和本部门的重点工作和特色创新结合起来。
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“下接地气”。就是要联系实际,对接基层。立意再高,也不能成为失去根底的空中楼阁。思想再有高度,也要能见到来自基层、出自一线的“实货”、“鲜货”,同时也必须是经精心提炼和高度总结过的精华,正所谓“立片言以居要,乃一篇之警策”。如《八个“向下”:让杭州××更亲民》用了“八个下”全面反映了服务基层的举措,即:一、眼睛下看。二、支点下设。三、身子下蹲。四、服务下送。五、触角下延。六、资金下拨。七、权力下放。八、评价下沉。
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“内怀真气”。要见到“两个真”:一是对上情和下情有“真知”,所引述的观点,所陈述的事实与客观实际高度符合,不过分拔高,也不隔靴搔痒;二是概括和总结要见“真功”,寥寥数语,即能“豪华落尽见真淳”,使文章的立意顿时有脱胎换骨之变,上去一个层次。 6 k' m8 o4 Y9 d6 @( j3 }
: e' q" n7 S1 c7 G* z7 M“外露生气”。就是对上级的指示要求有自己独到的理解和概括,引述不落俗套,不生搬硬套,展示出执行单位鲜明的个性;对实际情况的梳理和总结准确而深刻,语言具有较强的视觉冲击力,并与上级指示实现有机结合,展现出非比寻常的语言创造力。
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! P: j5 r. n4 i: w立意的“高”,要求有基础,也要有技巧,而根本上取决于作者思想认识的高度、知识水平的高度和写作能力的高度。
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一、自高。所谓“自高”,就是写作材料本身就因事情重大、影响广泛、意义深远而具有较大的高度,是没吃“生长素”的与生俱来的“高”。例如: & e0 v8 g/ B: X& M9 N+ b* t
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【例1】领导干部要做践行“三严三实”的模范 " r( n- W# A5 Q7 _0 e4 c$ \
+ z3 R$ f6 J) H# J——××市“三严三实”专题党课提纲 ) r' ]1 c. }0 N
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同志们:
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* ?4 ^/ i9 h- d- {9 h1 }党的十八大以来,习近平总书记多次强调,党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。为深入推进全面从严治党,中央决定2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。根据××党委的统一部署……的方式正式启动专题教育。
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! y* J2 K) R a! V7 `下面,我就此谈些体会和意见。
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一、充分认识开展“三严三实”专题教育的重大意义
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(一)要充分认识“三严三实”教育是党的群众路线教育实践活动的深化。
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(二)要充分认识“三严三实”的丰富内涵。
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(三)要充分认识“三严三实”与党的思想政治建设和作风建设的理论实践一脉相承,是党的建设理论的丰富和发展。 9 S3 V2 }1 y. R C8 y( q
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二、时刻警醒“不严不实”的现实表现和危害 & Z# _1 S8 ?# h
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修身不严的问题。 * G5 D1 a m u5 Q) e
( }3 A, ?0 e% X0 J用权不严的问题。 0 W9 Q) h7 ]! R0 Y! q
* X+ P: {6 |+ h$ M4 v+ f# _- X' V律己不严的问题。 9 u1 k& v9 p# o K0 c' v3 O
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谋事不实的问题。 d0 Y% _) x: r3 N; k A0 v3 U
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创业不实的问题。
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* w% z8 z0 L# J. M做人不实的问题。 8 y q- D& i$ L/ q& |- P# E
7 i( L7 [2 j6 n1 L/ T三、领导干部要做践行“三严三实”的模范 # J" H) \/ n7 s- |* l; `: C
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(一)做到政治坚强,恪守政治规矩。
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+ D$ v9 e/ V3 s6 m, ]8 V5 d1、要坚定理想信念。
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2、要严守政治纪律和政治规矩。 ( H" j) Q$ R/ z$ c5 m
9 k0 U: I! y+ b4 h3、要做秉公用权的“铁面人”。
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$ d5 @4 b1 Q$ F/ X' P8 ?9 P! R(二)强化责任意识,做到敢于担当。 4 y- Q5 n2 x- L1 b p& M
6 R' }. C Z5 ?! Z6 x9 `1、要强化历史担当。
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) S( k. e" Z% q5 I* }# T4 _2、要有战略眼光和战略定力。
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& l& Y' ?, w' r" F5 C6 z3、要不折不扣狠抓落实。
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/ j& y; h. T9 E' P(三)严守从政底线,始终做人干净。
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1、要修好为官品德。
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9 {, p0 a" L! G' V& ~9 i2、要争做四强干部。 7 p) o p6 _+ } y8 q* D
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3、要守住清廉底线。 9 v6 N6 e, }4 l8 z% R
) q* U4 a+ q: P2 s* Z( ^四、深入推进“三严三实”专题教育 " X; f, k) t# s/ ~' g! f! q$ b( F
* j, p' C2 i* J; Z7 C+ k. Y(一)要在强化思想教育上下功夫。
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K& j. @* i6 F. t( t' d(二)要在把握主题要求上下功夫。 % R2 Y0 q0 ^( L! m
) U3 F4 b& w, q(三)要在抓好推进落实上下功夫。
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二是借高。所谓“借高”,就是本身没有增高的空间,而是借梯子上楼,借用上级部门的地位和权威来给自己“撑台面耀门庭”、“发号令出重拳”。例如: & `% P/ a4 N$ K: i* _
: `$ o. R. T4 f3 O% l8 c+ P0 W【例2】走科学管理××之路努力实现城市上水平百姓得实惠
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7 X0 ~: p! \5 T" \; c. S——在××系统××年度会议上的工作报告(节选)
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一、总结成绩
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7 e, i% T7 I# f2 D' r+ I××年是不平凡的一年。我们在……下,在……共同努力下,紧紧围绕××总目标,认真落实市××党代会精神……去年×月×日,市委××书记在专题调研××工作讲话中用六个“最”,对××年××工作给予了充分肯定:一是目标最明确……二是领导最有力……三是行动最迅速……四是配合最默契……五是保障最到位……六是成效最显著…… 4 S8 E* q# b. E `( `
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例2中,“借用”市委××书记的“六个最”,一下子提高了成绩的含金量,不自夸而夸赞的十分有力,气势很足。 2 o4 m0 W$ p; c7 }
9 U+ @* u! t4 d$ e: d三是推高。所谓“推高”,就是一开始并不具备明显的高度,而是在一层一层地加染之后不断“增高”,终至高点。例如: 5 w# x. P# |- ~& y% J6 R, u0 U
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【例3】结对延伸文明 爱心托起未来
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3 ~9 C/ k* m" K——市××中心结对助学侧记 9 E. o0 D7 W, k; X# F; g9 }! Q- D
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