居委会该向省长反映什么问题——直报点信息写作思路
! ` Z0 ]/ D8 }& F. _9 g2 z3 |6 I9 `) s) W5 j
3 H3 h' o) r- w1 e& d) [) M A" [
$ f+ s% r* J3 {1 Q) Z- A一、直报点信息有什么独特点
% }- W# @# B1 N6 `$ P; n* ~
4 }; A' j/ r7 `5 M: a( P
1 {+ i0 |/ r# m" R
4 x% N: m7 Z( o4 M7 y许多省市或区县设置了“信息直报点”,即在街镇、村居、社区服务办事窗口等单位,指定相关工作人员兼职担任信息员,直接向区县、或地市、或省级机关报送“社情民意”信息。
4 }' A8 ^7 K! q( ?
$ ^0 w0 {. Y( L+ u* {
但从我了解的几个省市和区县的情况看,信息直报点的作用还有待进一步发挥,主要因为信息员对于“写什么、怎么写”都感到困惑。他们认为,写自己身边的事,唱赞歌容易,揭短很难,怕自己的领导责怪;越级向上提意见,写“重”了怕上级领导不高兴;写得不痛不痒、不解决问题,亦非本意。
; a0 i' i) F% x
* ]9 x# b4 O3 I: K
纠结于对群众负责还是对领导负责、把并非对立的两个方面简单对立起来看问题,相当于自己为难自己,根本原因是认识水平和业务能力不足。
# X/ s. @* C$ V0 i& [
/ p( u" H; ?7 |* _3 m〔例文〕建议市政府高度重视网络支付安全。老百姓网上购物越来越多,抢红包等活动比比皆是,同时也对网络支付安全隐患而担惊受怕。目前主要有两类安全隐患,一是诱骗类,主要通过骗取姓名、身份证、银行卡、手机号等信息,盗取客户银行卡资金。二是木马类,伪基站冒充银行或电信运营商号码,以系统升级、积分兑换为由向客户发送含有钓鱼链接的短信,窃取资金。建议公安机关加大查处力度,对犯罪分子予以坚决打击。
{! P# b7 S2 S* n4 x0 @* A+ b6 {. k# E; L8 m9 p3 D
这篇信息所反映的,确实也是个社会问题,但与该基层干部自身岗位职责、与所在街道、居委会都没有直接关系,通篇没有时间、地点、案例等要素,让人有理由怀疑是从报纸上抄来的。
5 L/ v; q- J3 [7 J' c( Z& s
8 D4 r' H7 H/ p7 s5 N( o# z之所以报送这样比较空泛、人云亦云的信息,很大程度上是觉得贴近身边群众的、真实的社情民意,写起来比较难以把握,所以拿这个来搪塞。
- b7 p7 M: B* C3 E3 i! \. U
( I6 Q7 x0 B# \' S" X7 I
也可能是社会上的官样文章风气,把一部分基层工作人员写材料、报信息的路子搞歪了。因此,有必要正本清源,厘清直报点信息的概念。
( q G9 c. A- K, ?9 U# v2 d* z' G3 Q1 z( ?" C* i& t- m
直报点信息员所反映的社情民意,不同于法定类型的意见建议(如,代表委员的议案、提案、书面意见,需要按特定程序处理);不同于统计类型的“民意”(需要一定的样本,并运用数理统计分析);不同于社会舆情(包含谩骂泄愤);不同于向纪检监察部门举报或向信访部门反映问题(小事已经拖大,矛盾已经形成)。它的概念大致是:
( T( m# z6 T; H) M% R5 B! {' l0 b# { Y) A% B0 A+ _! C
直报点信息是与政府部门信息、社会公众媒体信息错位互补,经过信息员初步去伪存真,尽可能将群众需求与现实可行性相结合的意见建议。
, o9 ~2 u, C; c7 Q! P* V& G/ m1 C/ o7 e- E8 y- q; |, F
搞清楚概念和特点,才明白应该写什么。同时,这段分析实际上也表明,在通信如此发达的今天,直报点信息仍然有着不可替代的作用。
X$ U' i- x0 Z0 f3 u
1 C$ c. p. \8 y二、直报点信息该写什么内容
6 i) }/ h7 a5 o
7 A/ m& J, e( ^) s8 ?3 {
' k0 o# Y; m0 Q, E1 K: M Q. Z, j2 `! i
5 z2 {! m- d( h! y. i下面,请看一组问题:
# X) r) \0 q" ? |! y. p7 [
9 l" @5 F' O$ C$ l' r& L〔例文〕(1)干部不廉洁问题。(2)收入差距太大。(3)社会诚信不足。(4)食品卫生问题。(5)车牌拍卖制度不合理。(6)交通拥堵治理不力。(7)城中村改造太慢。(8)中小学校招生不公。(9)动迁政策前后补偿不一致。(10)基层干部小官大贪。(11) 民生政策力度不足。(12)老公房物业管理缺失。(13)老旧住宅电梯亟待更新。(14)小区物业公司不让建充电桩。(15) 小区物业公司毁绿建车位。(16)背街马路夜间停车被贴罚单。(17)施工噪音扰民。(18)道路长年累月扬尘不断。(19)出租车挑客拒载。(20)某小区一盏路灯坏了没及时修。(21)某条背街马路缺一个窨井盖。(22)某小区发生一起高空坠物伤人事件。
4 K/ ~& h2 [) L' x" R' r
9 G" a( O8 d7 l. @/ {* J6 c以上大致是按从“大”到“小”排列的,可以看成一个橄榄型,越是中间部分、越有报送信息的价值。
5 {, {+ a6 c3 L- f
- q- i" M% V" R2 Z2 T2 E末尾的路灯、窨井盖等属于 “小”问题,可以通过“12345”市民热线即报即改、及时解决。类似的个案问题,一般不需要越级反映。当然,如果一个地区这类问题很普遍而且报修久拖不决,那就是直报点信息的“好”题材,应当引起较高层级的领导重视。报送之后还可以持续跟踪,续报信息,督促解决。
* y8 }2 T: D) r9 q! A+ H( u
( F3 s$ `, y# ~- ?/ L
排在前面的“大”问题,之所以不适合作为直报点信息,主要有几个方面考虑:一是你看到的问题,领导早就看到了,而且看得比你透;你急,领导比你还急,冰冻三尺非一日之寒。二是已经成为公众媒体的报道热点了,不必重复。三是题目太大、情况复杂,基层干部一般难以占有足够的数据资料,也难以用较短篇幅讲清楚。四是如果仅仅反映问题而没有比较靠谱的对策建议,意义并不大。
) } j; k1 B* c8 {( b0 l- z8 u# k9 `" Y! w* t
比如,小汽车牌照管理问题,无论北京、上海、广州,现有的拍卖或摇号制度不尽人意,属于没办法的办法。如果你有更合理可行的、更能被普遍接受的办法,那当然很好;如果只是发发牢骚,那就不合适,为这事发牢骚的已经够多了。
! ^- W! K& j* @- X2 A
- Y3 p% A; B6 S1 r( s. _( B$ T
再比如,食品卫生问题,如果反映某一条街的夜排档食品卫生问题,就属于大小合适的问题,也是当地区县政府的管理职责。如果是反映全行业的问题,不是不可以,但是你并没有检测仪器,也不占有确凿证据,你从哪里入手呢?问题很大,积重难返,老虎吃天无从下口。再说,一个区县长乃至一个省市长,都难以管得了全行业的问题。在大市场、大流通的环境下,也难以形成食品卫生的模范孤岛。
4 L1 Q0 f* y, y: o+ L
! |+ [ u1 J2 b* }& G网络支付安全问题的例子也是类似情况。
9 j! H. w4 R0 @9 V- R- t3 D
5 N) Z1 h/ ]7 G& r. c: _
$ x, j0 p# v1 e6 T6 @9 z, W
. g; l) S+ |: Y4 Y, {+ R' M三、直报点信息以提意见建议为主
]: Z9 N, F& h0 u; T3 ^; A/ J/ p
2 `; M3 ?' G- w% d0 h〔例文〕近期,群众热议“老年综合津贴制度”,绝大多数群众、社区工作人员对该政策表示热烈欢迎!认为“拉平”了各地区差异,更加公平;将享受相关政策的年龄由原来70岁放宽到65岁,更加普惠;采取货币化直补,更加自主。提出的意见建议主要包括:一是认为每月50元的综合津贴略显不足,建议适当增加。二是认为70-89岁老年人健康状况及需求差异很大,划在同一档次,跨度太大、过于笼统,建议拆分为70-79岁、80-89岁两档,或65-75一档、76-89一档,并调整相应的补贴金额。三是希望敬老卡拓展购物、医疗、交通、休闲娱乐等多方面功能。
6 ^0 m2 N# U9 J+ `! R" v( _
0 j ]4 b% V R9 j1 h) ?" u5 x某省政府酝酿“老年综合津贴”政策,征求基层意见建议。这是对几十个基层信息直报点反映情况的梳理归纳。写这类信息需要注意两点:
) |& K5 V3 ~+ }
- S; I5 r. G; ?4 |
一是以提意见建议为主。而且必须具体翔实、切实可行,真正代表大多数社区居民的真实意志,有利于使出台的政策更加符合实际。
; m. `) J& m/ I7 n' x
! v5 v! |2 ~# F
二是认清主流和支流。大多数群众对新政是赞成的,不认识到这是主流,显然看问题不全面,也可能给领导造成错觉:“这么好的政策怎么老百姓还不买账?”但是,正面的反馈切忌空泛地“感谢CCTV”,必须言之有物,说到点子上。上面信息中“三个更加”的归纳,既恰如其分,又准确简明。
5 S3 ]2 v0 e, |; ]9 A# k9 {7 }2 r' Z; i8 Y# u* f6 J; b8 @% N
5 D3 l% f( U* |+ @& ?+ D9 X! ^/ w% A6 f
4 q5 w/ ~- P5 w% Q/ q2 y6 J
) M8 {4 Y( f% D
- U3 |! Q9 L9 h
9 v2 g: {3 Y. O3 e' ?1 B7 p% \; v
$ R6 `! Z# w$ e! x9 u2 _
) C4 k6 j* r% z) O- c
1 c! `; f9 K' p! i/ [
在微信界面输入zgzheng19661011,搜索万笔丽妩,可阅读更多文章,如:
/ n: r: A1 u! M! C9 Z5 g8 y: S
* p% H3 `, f6 K! k' A, p( J) p1 J1 D《微信的江湖规矩大致就这些》
?: \6 T( _5 ]0 E: T* _( x Y9 H7 X
《各部门公务员前途对照表》
' K+ I, A2 I1 _; k' A( f8 c& v+ O
% _! `/ d( G3 K: y/ T$ o3 h《政府机关段子合集》
9 F z ?, t& |3 P% H7 n9 v
. r, R5 x' j3 \; ]% j# C