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一、公文发文号的正确使用 2 H1 g1 J. H9 S
* K5 Q$ M# @2 R8 a+ d6 I' H公文发文号中,年份外的括号应用中括号“〔 〕”,而不用小括号“()”和方括号“[ ]”。
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* I/ t$ h6 n( z2 J8 |+ A. Z& j! G 如:鲁教办(2004)5号 (错误)
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" y+ n7 P3 s0 J( b4 z) K鲁教办[2004]5号 (错误)
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+ k y0 I8 [7 I4 V3 ]3 [ 鲁教办〔2004〕5号 (正确) 8 N. O8 @- m) I2 ?- E- I
* d. Y: X f$ }& T0 a) f# J$ _二、结构层次序数
* w! _" U2 o3 S4 j, G; j) U- n: L+ V# }* K
第一层为“一、二、三、”,第二层为“(一)(二)(三)”,第三层为“1.2.3.”第四层为“(1)(2)(3)”第五层为“①②③”。
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公文用字的有关规定
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发于:2006-9-27 点击数:500 双击自动滚屏 【字体:大 中 小】 % N, X' c4 |" }: k
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一、《中国共产党机关公文处理条例》 (中办发〔1996〕14号)
% Q& M0 a( H# ^! e+ V 第五章 公文起草第十六条 . `! i+ V& p! B! ?/ G. }+ j: |
起草公文应当做到: " O x# j& K+ `! y& x* }
(一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。 8 f- C* X& X% q) T: }5 u0 r$ k
(二)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。 4 {( S0 U+ E1 D# d
(三)观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。 % i$ r% z/ M$ t& _
(四)开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。 8 _/ R) E s5 T1 ^, M
(五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。 # v* Z1 y: u# h# g3 Z
(六)文种、格式使用正确。 8 Y/ {( P( T; T/ [5 @
(七)杜绝形式主义和繁琐哲学。
8 a5 a, a6 d9 Y2 i! w2 M 二、《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号)
. ^4 d+ i! L# P. d. D( I 第五章第二十五条 6 O' R, A% s3 c k8 r
草拟公文应当做到: 0 p2 i7 @) Q1 a' q) t/ R; y
(一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。 9 a! k; |: M. C2 I% x1 w3 v
(二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。
! _9 W; t. i( z (三)公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。 0 v" \8 t( ~) s
(四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。 $ F8 {( B. I. q' X: G& ~% ^
(五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。 日期应当写明具体的年、月、日。 8 t5 j2 t$ z9 o4 g! ^
(六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为(一)”,第三层为“1.”第四层为“(1)”。
# r3 b$ C/ d* y4 d% X4 V (七)应当使用国家法定计量单位。
3 T( s: r# e1 H+ U" i% ] (八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。
: Q4 r e0 k5 D$ p (九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组,惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数码。 7 H6 q) L& n7 u9 v3 w f( u$ }
三、公文序号标点须知
1 x& A, S+ {$ B" t. }% b w (一) “第一”、“第二”后面,“首先”、“其次”后面,用逗号。
7 t! _. l N: y5 ?; [ (二) “一”、“二”、“三”后面,用顿号。 8 z$ m- h/ e7 C4 u* k. M: Q
(三) “1”、“2”、“3”和“A”、“B”、“C”后面用齐线墨点“.”。
- ]: U; [0 s; Q (四) 序号如加括号,如:⑴ ⑵ ⑶ ⑷,后面不加逗号、顿号或齐线墨点。
4 z3 H- Q4 {! p, u 四、其他注意事项
& j5 b! d& V. e. V9 p (一)关于汉字排序问题 . }- S! r$ t3 m4 x% k$ W! N; @/ e
按汉字笔画多少排列先后。笔画相同的汉字,按第一笔的笔画排列先后——横(提)、竖(竖钩)、撇(横撇、竖撇)、点(捺)、折。
' V" {* g+ Q ]' W (二)标点符号使用中容易出错的几个问题
; l4 t v+ F/ D7 Z 1.表示约数的两个数字之间不能用顿号,如:三四天 三五成群
% G! j- n, S& j4 d& W4 b 2.引号、书名号之间的顿号可用可不用,但不论用否,全篇一定要统一。 , S+ L9 S9 ^. r% R
3.省略号后不能再用点号。
8 X t/ Y1 h: O, k: p8 s& H 4.冒号占一个字的位置,居左偏下(:),数学中的比例号则居中(∶)。请注意二者的区别。
2 L8 d9 A% B! n' s$ X2 N 5.破折号错用 ' ?: l- c1 K( p& a, S4 `* y
团结——批评——团结 ( 错误 ) ;团结—批评—团结 ( 正确 )
( E1 y# X4 z1 G# p0 W& _ 40 —— 50 周岁 ( 错误 ); k$ j% L1 c% A7 Z: a- E1 P
; 40 — 50 周岁 ( 正确 ) - q& S- A% \7 U( i1 s
70 —— 80 % ( 错误 )
% z n6 ^( j A9 v0 O ; 70 %— 80 % ( 正确 ) 4 K: L$ e8 x9 L( ?5 |6 ~* E4 E
6.单书名号和双书名号及尖括号错用 7 B) M) Y4 v P" S b& f7 P" {
《 < 民办教育促进法* |) K* \$ Z, h' R4 Y( Q
> 实施条例》 ( 错误 ) * [( v& s2 r/ o( |
《〈民办教育促进法〉实施条例》 ( 正确 )
+ L3 k% a% g+ x) Y# R* n7 K 7.该用引号或书名号而未用
( |! E) E. A. w3 E/ Q# b 要贯彻三同时的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 错误 )
; S4 G' L$ b9 [, j5 W& Y6 d 要贯彻“三同时”的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 正确 ) & U! g3 M2 y/ B6 W5 G
根据中华人民共和国刑法…… ( 错误 )
! q" n! B8 R( T- B$ I9 a( W 根据《中华人民共和国刑法》…… ( 正确 ) 1 F1 X& x4 F+ f& ^5 Y
8.公文发文字号错用小括号、中括号 ' H' T- g; j3 |
越政办 (2004)9号( 错误 ) ^' L; s' W$ O2 d8 W) L& X
越政办[2004]9号 ( 错误 ) # S) I" r7 E. w" X; V4 q2 Q4 e* P, ^
越政办〔2004〕9号( 正确 )
, B) G. C# ~0 g1 @+ A (三)关于数字用法 3 K* b0 U5 w9 n/ v; J
必须使用阿拉伯数字的情况:统计表中的各类数值。 / k4 | E7 I% N$ ~
应该使用阿拉伯数字的情况:公历世纪、年代、年、月、日,时、分、秒。
, N7 r5 V) a- h 必须使用汉字的情况:定型的词,如:一律(不能写作1律);词组,如:星期四(不能写作星期4); 成语,如:七上八下(不能写作7上8下)。
) F# _, m: R! ]" K& E, a 应该使用汉字的情况:惯用语,如:不管三七二十一(不能写作不管3721);缩略语,如:十六届四中全会(不能写作16届4中全会);具有修辞色彩的词语,如:白发三千丈(不能写作白发3000丈);中国干支纪年和夏历月日,如:甲申年三月初九(不能写作3月初9)。 5 w( H6 }+ J, X
含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组,如:“一·二八”事变(不能写作“1·28”事变),五一国际劳动节(不能写作51国际劳动节)。
) B; y& i. A0 l4 M 可以使用阿拉伯数字的情况:“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件。
- w3 ~' V- d) U8 l/ I+ c4 F0 B8 r (四)年份中“零”的使用问题 - D+ f6 Z* _# F1 p% \' I
年份一般不能用缩写。如:1990年不应简作“九○年”或“90年”。
$ K+ W0 ~2 q9 ?$ p2 j# |( G/ { 年份如用中文形式表示,如“二○○五年十月”,则中间的“○”不能写成阿拉伯数字的长“0”或英语全角字符“O”,而应该用圆“○”(一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择)
9 n4 n4 |0 y: ~- D/ Q+ ^ 年份如用阿拉伯数字形式表示,则中间应该用长“0”表示,如:“2005年10月”。 1 j4 c8 ]5 e( U; h# a9 ]6 D
如;二○○五年(正确) p- W& F1 W% k! V
二零零五年(错误) 二00五年 (错误) 二oo五年(错误)
8 h: R# g( A5 N' ~ 五、关于汉语拼音的使用 1 D% L, D4 Z R9 w0 g7 [ t
1. 拼音标准的依据是《汉语拼音方案》、《汉语拼音正词法》。如果没有把握,宁可不标注汉语拼音。 ! s; b: k t- \& L
2.商品包装、广告应当使用汉字、或汉字与汉语拼音混用。不得仅使用汉语拼音 / [% |$ j) _5 \
3. 词内连写,词间分写。
. \4 \0 g0 i2 E/ S8 A; P: D 错误一 : 不分音节连写
+ m4 X* m' q" l) `$ d2 M 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
; b5 I2 ]6 @& |1 Y3 _1 K( I ZHONGGUOSHAOXINGYUECHENGJINGMAOQIATANHUI ! b6 l6 X' i0 J) R4 A1 d" E+ L
错误二 : 拼音与一个个汉字对应
7 C5 \+ ~8 O5 J& p6 f/ d: c3 ^ 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
( A$ M; a8 A' E6 M2 q ZHONG GUO SHAO XING YUE CHENG JING MAO QIA TAN HUI
( {4 v* }) E8 z8 Z5 B s0 Z 正确用法:拼音应以词为单位对应 0 H$ N( g: k* F, Q; G. O" E# O" h* e
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
$ w4 Q, P4 u- Q9 C* H ZHONGGUO SHAOXING YUECHENG JINGMAO QIATANHUI
2 d& H: J7 b# N; G: T3 ~: g$ L 4.分词连写基本规则。 % p) f A9 _% r) }9 U
(1)表示一个整体概念的双音节和三音节结构,连写。如:
1 p) ^& e+ c9 e4 X) H2 O7 Q/ n. Y1 w: g 音节 - u* G! T$ [; A, E" I
yinjie 爱鸟周 ainiaozhou
8 j% x/ Z% R g/ n2 o8 i (2)表示一个整体概念的名称,四音节以上的: 7 j' q* d/ l6 j3 i& T( f) E! Q" p9 p
一般要按词分写。如:无缝钢管 wufeng gangguan
6 v) Y; X; d% S# J9 n4 w6 V 不能按词划分的,才连写。如:红十字会 hongshizihui 0 j( p7 |3 s" t0 P/ W, L) o7 g1 I
(3)单音节词重叠连写。如:人人 renren }+ h8 X# u5 q& Y! [1 |" F
(4)双音节词重叠分写。如:研究研究 yanjiu yanjiu
8 X7 { z; z) C4 ~ (5)动词(或形容词)和补语,两者都是单音节的,连写。如:打死 dasi $ ~# v2 |* T2 K" B3 n: ^
其余分写。如:整理好
! f( V) l& V: `& ? zhengli hao
( b o$ s! p( O; Y, N1 O* [; k 5.短横在拼写中的使用。
; X6 U2 x P4 J- C, | 缩略语词 如:环保 huan-bao / b& @6 t2 l( B( w
中小学 zhong-xiaoxue
# |5 g9 O. s y1 y 约数 如:三五天 5 w# }; k: v- j; K
san-wu tian 十七八岁 shiqi-ba sui + [- p6 H4 i) E6 W# g
能按两段来念的四言成语 如: 爱憎分明 ; C: f9 m( n& }( l$ C7 R' S3 d4 u
aizeng-fenming 颠三倒四 diansan-daosi
2 a6 b4 Q4 L l& R4 q% B 6.大写字母的使用。 2 J' \4 W2 |2 q/ G% f7 t) Q
(1)人名、地名等专名的首字母。如: 5 }" `' |3 o4 E2 P) v
扬州 Yangzhou(不能拼成yangzhou) / V; g: |7 M# A6 v8 ^
(2)一句话开头的首字母。 $ _& Z3 j2 S8 m# \/ ]# t
(3)诗歌的每一行开头的首字母。
' L3 }- i* t8 L" [+ J9 w4 S (4)标题可以全部大写.
5 p$ i! W& y% x0 `! K' N) J (5)企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。
- c* o% e- {) D Q3 y; j 公文标准格式(摘要)
7 D+ P4 a4 f2 l0 H- [: b 年份。一律采用公元纪年全称用六角括号“〔〕”括起,如〔2001〕,不得使用〔01〕之类简称。
) {2 V& B1 m2 ~( |* N 序号。为每年同一文种按发出时间顺序编流水号,序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。
- b$ s7 S4 Z9 N0 [3 c' l) o! Z6 o$ }' _ 公文标题。应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。 . M: p4 u2 L) p0 ~! Z
如转发文件,原件标题过长时,可以原件发文字号代替,如“浙江省人民政府关于转发国务院国发〔2001〕××号文件的通知”。
/ W8 e$ D2 W9 F5 C% ]" L7 Z 公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。可分一行或多行居中排列;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。 , G \2 [/ Y5 u
主送机关。指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。在标题下空1行,左侧顶格标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。多家主送机关中间可加顿号、逗号。主送机关的全称、特称、单称概念,均应使用统一的文字表达形式,不得前后不一。 / G. ?8 T& C, K0 Y) Y( v0 p* | P2 U
公文正文。主送机关名称下1行,每自然段左空2字,回行顶格。数字和年份不能回行。正文要简明扼要,层次清楚。 5 m: e" {3 Z0 e# F0 r
附件。公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如:“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。
& |9 t) p, y; s1 k 成文日期。成文日期以负责人的签发日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。并用汉字将年、月、日标全,“零”写为“○”。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。
; r1 [) H1 H; y' U& d2 H (十一)印章。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,一律加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。加盖印章要端正、居中。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。 ?" X2 M, D5 v" s; _1 l5 r
主题词。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”三字居左顶格标识,后标全角冒号。词目之间空1字,并刊于抄送栏横线之上。
$ i- e+ q" {/ S6 c9 B- i# B" g w# [ 抄送机关。指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送机关在主题词下1行;左右各空1字,标识“抄送”后标全角冒号;抄送机关依上级机关、平行机关、下级机关次序排列,抄送机关间用逗号隔开,在最后一个抄送机关后标句号。同一层次的抄送机关依党、政、军、群顺序排列。人大、政协、法院、检察院另起一行列于抄送机关最后。
, E4 E! C6 U: }, b% n. e 印发机关和印发日期。印发机关指公文的印制主管部门;印发日期以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期位于抄送机关之下,占1行位置。印发机关左空1字,印发日期右空1字。印发日期用阿拉伯数码标识。并在印发机关和印发日期横线右下角刊字“共印××份”。
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2 ]. u9 i* E4 ^) w7 j! E % r, {; k' x- @4 ]
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