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一、公文发文号的正确使用 , K+ T: s0 ^% \8 k6 C
; V, |! U& s) S. D! l# ]* \公文发文号中,年份外的括号应用中括号“〔 〕”,而不用小括号“()”和方括号“[ ]”。
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; w' I& S j4 {8 t 如:鲁教办(2004)5号 (错误)
0 N6 I$ A' c1 y5 L
: s$ z; H, ]# _& K鲁教办[2004]5号 (错误)
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, E8 j5 J* i( n# D 鲁教办〔2004〕5号 (正确) " Z! V7 Q0 f& g% s* V0 k* R* g6 O
: z, R% I2 ]6 b8 c! ]+ w6 z! Y
二、结构层次序数 6 v8 [" ]: S- A2 P( F
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第一层为“一、二、三、”,第二层为“(一)(二)(三)”,第三层为“1.2.3.”第四层为“(1)(2)(3)”第五层为“①②③”。
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; h K; k, x& D! d, F; n/ n. R 公文用字的有关规定 # Z/ z$ ~" g: a1 X& n% b
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7 I Y. T' L. [6 j; J2 q$ R 发于:2006-9-27 点击数:500 双击自动滚屏 【字体:大 中 小】 8 u8 b+ q9 i( H7 C- h& I' v5 f
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一、《中国共产党机关公文处理条例》 (中办发〔1996〕14号)
% T* A D6 f7 b3 X: P4 g 第五章 公文起草第十六条 - `6 b! [, P9 b% V
起草公文应当做到:
# L% y9 i3 |/ Y2 Z4 y F (一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。
6 `' ~' G/ b# h (二)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。 ) Q4 e4 Y: i9 l3 \3 F0 a
(三)观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。
# J: G4 @ Y5 X& n (四)开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。
8 W g3 r9 z, V6 U5 [ (五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。 ; i6 Z" l8 q, o V! {; {& r
(六)文种、格式使用正确。
. v. k y6 A& z" y1 g& i5 A (七)杜绝形式主义和繁琐哲学。
. E1 g1 E3 Z8 H* ^3 C0 ] 二、《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号)
% H& H6 Z2 U! B 第五章第二十五条
8 }- |! c+ E! T: X q 草拟公文应当做到:
4 Z, w3 C" R) c: K% Q' H; | (一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。 3 f j7 S" S: [2 v9 b
(二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。 / F! q$ J# g$ q7 p- |( Y3 v5 d$ q
(三)公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。
$ q; A0 P# p8 V& e( | (四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。 0 E1 F, l! X. ?. m
(五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。 日期应当写明具体的年、月、日。
5 F0 X/ Y. x- ]- \. C# q (六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为(一)”,第三层为“1.”第四层为“(1)”。 ! [) r# S; s$ Z X, i
(七)应当使用国家法定计量单位。 " [+ R& k" [$ C7 j) b
(八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。 $ W \: s+ \$ r8 X2 ?
(九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组,惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数码。 : l& `- J' x2 S. K/ E' f
三、公文序号标点须知 9 [. c" v; F5 ?; }3 w2 y- L
(一) “第一”、“第二”后面,“首先”、“其次”后面,用逗号。
! `; b h; @9 v% @ (二) “一”、“二”、“三”后面,用顿号。 9 e6 q' j7 g6 J" y# D9 `
(三) “1”、“2”、“3”和“A”、“B”、“C”后面用齐线墨点“.”。
. J* q: }. [# f+ v" ~3 c, b# b (四) 序号如加括号,如:⑴ ⑵ ⑶ ⑷,后面不加逗号、顿号或齐线墨点。
: m2 J0 u, z; J/ M' h. a5 u. c3 V 四、其他注意事项
, _# S0 Z g( ^3 x' ? _& [2 r5 O! A3 ~ (一)关于汉字排序问题 + v6 v! f/ R; j' i! c* V! q8 c
按汉字笔画多少排列先后。笔画相同的汉字,按第一笔的笔画排列先后——横(提)、竖(竖钩)、撇(横撇、竖撇)、点(捺)、折。 S% E# J) \( e7 V4 K% k
(二)标点符号使用中容易出错的几个问题 * M0 k9 Z; w2 W$ P1 L' q5 ?" J1 O. W
1.表示约数的两个数字之间不能用顿号,如:三四天 三五成群 : m9 k% s7 a6 @1 ?
2.引号、书名号之间的顿号可用可不用,但不论用否,全篇一定要统一。 ) c9 l; `5 `6 U! G) f- t3 p
3.省略号后不能再用点号。
! h1 Y2 X) e b* J) a 4.冒号占一个字的位置,居左偏下(:),数学中的比例号则居中(∶)。请注意二者的区别。
' S2 B3 f: a/ M 5.破折号错用 3 j. Y( _6 O4 L1 N# j1 \
团结——批评——团结 ( 错误 ) ;团结—批评—团结 ( 正确 ) 7 _6 V) `& }& K) I* t+ b; N+ o
40 —— 50 周岁 ( 错误 )# A& `5 y: O& o% L8 |. d8 F- h; m
; 40 — 50 周岁 ( 正确 )
$ \, V$ M$ ?4 X' z! W+ r- K5 X 70 —— 80 % ( 错误 )0 s6 L* I0 [) |# |6 }3 @6 S
; 70 %— 80 % ( 正确 )
1 u, e3 y, ^1 d4 ] 6.单书名号和双书名号及尖括号错用
( z$ B- z- Y0 G, q) a6 ] 《 < 民办教育促进法
) W+ r( v" U% `1 l > 实施条例》 ( 错误 )
( a7 a8 L; X9 \4 y) E, Z3 H 《〈民办教育促进法〉实施条例》 ( 正确 )
' K& x8 f, ?) S* E7 b 7.该用引号或书名号而未用 ; Z7 g. ~/ C+ [& ^6 C
要贯彻三同时的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 错误 ) $ e b/ U3 V9 y3 ~
要贯彻“三同时”的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 正确 ) / `% v# ^* o* B b2 c$ }" ^
根据中华人民共和国刑法…… ( 错误 ) 1 K' _ f' n8 e
根据《中华人民共和国刑法》…… ( 正确 )
% i8 O% f- t$ `2 Q& l- I 8.公文发文字号错用小括号、中括号 & ~, \8 e5 y% a1 t% q
越政办 (2004)9号( 错误 ) - q# V6 s7 Q! H' \; i5 ~( N
越政办[2004]9号 ( 错误 )
* _9 O# y. n- b# G' G( f2 E 越政办〔2004〕9号( 正确 )
7 g5 s/ O2 v& h- |. w' \3 s) } (三)关于数字用法 $ W0 l. J, V) [* t9 z
必须使用阿拉伯数字的情况:统计表中的各类数值。 . `; l$ a5 Z% ] H5 ?: v
应该使用阿拉伯数字的情况:公历世纪、年代、年、月、日,时、分、秒。 0 B) Z# ~" M+ [9 J
必须使用汉字的情况:定型的词,如:一律(不能写作1律);词组,如:星期四(不能写作星期4); 成语,如:七上八下(不能写作7上8下)。 3 M% z# i2 I+ `1 j* {2 L
应该使用汉字的情况:惯用语,如:不管三七二十一(不能写作不管3721);缩略语,如:十六届四中全会(不能写作16届4中全会);具有修辞色彩的词语,如:白发三千丈(不能写作白发3000丈);中国干支纪年和夏历月日,如:甲申年三月初九(不能写作3月初9)。
' `. Y& X3 q: ?" ^ 含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组,如:“一·二八”事变(不能写作“1·28”事变),五一国际劳动节(不能写作51国际劳动节)。
# D# l; z( r, |8 ? 可以使用阿拉伯数字的情况:“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件。
4 W. o) |6 D- Z& Y& f- l# R# ~% ~ (四)年份中“零”的使用问题
) O2 a, `" ~# E% d( G 年份一般不能用缩写。如:1990年不应简作“九○年”或“90年”。 ; h! `( a5 ^ a! e6 d/ c; T. q
年份如用中文形式表示,如“二○○五年十月”,则中间的“○”不能写成阿拉伯数字的长“0”或英语全角字符“O”,而应该用圆“○”(一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择)
1 N7 x- b- |0 ^3 n) r 年份如用阿拉伯数字形式表示,则中间应该用长“0”表示,如:“2005年10月”。
5 L) i/ P! O0 v, W `9 }; ` 如;二○○五年(正确)
. T8 n* d$ @2 J d6 D 二零零五年(错误) 二00五年 (错误) 二oo五年(错误)
8 C4 l! C6 q5 R0 W8 w( z 五、关于汉语拼音的使用 : ^- X# i8 P& o( p! k& p( k
1. 拼音标准的依据是《汉语拼音方案》、《汉语拼音正词法》。如果没有把握,宁可不标注汉语拼音。
) g- g+ h, F0 M# M: X 2.商品包装、广告应当使用汉字、或汉字与汉语拼音混用。不得仅使用汉语拼音 / w$ Y, u+ p5 t7 B: v4 X! S' u
3. 词内连写,词间分写。 3 c& T2 Y+ e; |' Y
错误一 : 不分音节连写
: a/ ~9 U; ?. @- ]' k 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
6 l2 J" x# ]3 q1 C, u; ^ ZHONGGUOSHAOXINGYUECHENGJINGMAOQIATANHUI & {1 f* Y* h% L+ a' o: W
错误二 : 拼音与一个个汉字对应
/ C( q# C8 @$ h Q 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 / z! L, \( T5 T# o
ZHONG GUO SHAO XING YUE CHENG JING MAO QIA TAN HUI % e7 j+ @ m$ S- u. t8 _$ A" |( K% o
正确用法:拼音应以词为单位对应 . s, s. A$ }( H7 o( N; G& b6 L
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
( G8 h( i7 m5 L ZHONGGUO SHAOXING YUECHENG JINGMAO QIATANHUI
+ G8 h. S, p$ W5 s( a3 e 4.分词连写基本规则。 7 |2 P* P ]0 ` k
(1)表示一个整体概念的双音节和三音节结构,连写。如: 1 u& D1 t& ]& O6 u! Y
音节
l4 R) ]0 w" I* r yinjie 爱鸟周 ainiaozhou
2 N+ j" r# `) s' b9 U (2)表示一个整体概念的名称,四音节以上的:
. G" w+ m- x8 [2 ] 一般要按词分写。如:无缝钢管 wufeng gangguan
* \2 Z. `2 |1 a2 s2 c- r 不能按词划分的,才连写。如:红十字会 hongshizihui 7 b1 a" O7 [/ G1 r% z& `
(3)单音节词重叠连写。如:人人 renren
1 d1 d$ _- c5 H* E% {0 W2 ]6 \ (4)双音节词重叠分写。如:研究研究 yanjiu yanjiu ' _& t' u$ ?; D' X
(5)动词(或形容词)和补语,两者都是单音节的,连写。如:打死 dasi
3 ]# n) A2 ^1 h/ M4 l. G 其余分写。如:整理好
) i( G2 z7 i1 c3 _$ l% ^- `2 K0 P zhengli hao * s6 Y7 U+ ?! q6 p' z5 T( y
5.短横在拼写中的使用。 ) w, u) n0 W7 j$ z: d
缩略语词 如:环保 huan-bao
% o6 j @% D1 O* F5 s7 h1 S. T$ L7 A 中小学 zhong-xiaoxue
- G7 y* A: ~" D& q; ^" M 约数 如:三五天
- m. F0 E6 B3 t, H9 n san-wu tian 十七八岁 shiqi-ba sui 4 F/ ?! G' n4 L* \! `5 p: e4 k
能按两段来念的四言成语 如: 爱憎分明
- _' s1 [" r; q$ ~0 Z9 [; d9 d aizeng-fenming 颠三倒四 diansan-daosi ! W. _! ^' m' l" D1 w! A! A9 ]& _
6.大写字母的使用。
5 Q U s6 W% f+ \% e2 U. G3 | (1)人名、地名等专名的首字母。如:
2 k0 w+ z+ d8 ?" G 扬州 Yangzhou(不能拼成yangzhou)
) U3 K8 f/ _. Q% O* x/ G (2)一句话开头的首字母。 6 x5 k9 a/ y. b9 S9 |3 ^7 ?" t
(3)诗歌的每一行开头的首字母。 ! T7 I, z2 k- o0 |
(4)标题可以全部大写.
+ F0 j, H. n5 Q2 k+ m4 }3 f (5)企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。 6 \* Y. V! w) F7 V* Z/ z
公文标准格式(摘要)
7 d/ I. q4 K" Z/ N 年份。一律采用公元纪年全称用六角括号“〔〕”括起,如〔2001〕,不得使用〔01〕之类简称。 ( E9 L# o& R+ s1 J& {' S. W& C
序号。为每年同一文种按发出时间顺序编流水号,序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。 % N* c! d8 {8 e# F
公文标题。应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。 ! Z% N" n- V& S$ C; D1 d. ~/ h
如转发文件,原件标题过长时,可以原件发文字号代替,如“浙江省人民政府关于转发国务院国发〔2001〕××号文件的通知”。 ! S( j+ m; S( p. [+ }3 V
公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。可分一行或多行居中排列;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。 7 P2 {- A9 R5 p3 Z; f! _
主送机关。指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。在标题下空1行,左侧顶格标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。多家主送机关中间可加顿号、逗号。主送机关的全称、特称、单称概念,均应使用统一的文字表达形式,不得前后不一。 % H: r( V6 Z5 C1 w) r
公文正文。主送机关名称下1行,每自然段左空2字,回行顶格。数字和年份不能回行。正文要简明扼要,层次清楚。
) o$ E1 G( y, Q6 A( L8 v 附件。公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如:“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。 2 F. d" O; D, |
成文日期。成文日期以负责人的签发日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。并用汉字将年、月、日标全,“零”写为“○”。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。 ; S2 C+ Y- {: O9 ~
(十一)印章。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,一律加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。加盖印章要端正、居中。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。 & k! |( u' V0 A8 M
主题词。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”三字居左顶格标识,后标全角冒号。词目之间空1字,并刊于抄送栏横线之上。 ) E% T5 V& O8 P9 [, u- w- k
抄送机关。指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送机关在主题词下1行;左右各空1字,标识“抄送”后标全角冒号;抄送机关依上级机关、平行机关、下级机关次序排列,抄送机关间用逗号隔开,在最后一个抄送机关后标句号。同一层次的抄送机关依党、政、军、群顺序排列。人大、政协、法院、检察院另起一行列于抄送机关最后。
% q5 `! d& o3 f6 U% Z# S 印发机关和印发日期。印发机关指公文的印制主管部门;印发日期以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期位于抄送机关之下,占1行位置。印发机关左空1字,印发日期右空1字。印发日期用阿拉伯数码标识。并在印发机关和印发日期横线右下角刊字“共印××份”。 8 e9 [' b; I6 y% D
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