水利局党组书记2025年度民主生活会个人对照检查材料

根据市委关于召开2025年度县处级以上领导班子民主生活会的统一安排和部署，在深化理论学习、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上，紧密联系个人思想、学习和工作实际，重点从五个方面深入查摆了自身存在的问题，深刻剖析了问题产生的根源，并明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下。

一、存在的主要问题

（一）在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。作为局党组书记，我能够始终把对党忠诚作为第一位的政治要求，在重大原则问题上旗帜鲜明、立场坚定。但以更高的标准、更严的要求来审视，仍感到存在一些差距和不足。

一是政治判断的“敏锐度”需进一步淬炼。在将水利工作融入国家安全大局的站位上还不够高，对一些潜在性、苗头性风险的政治洞察力有待加强。比如，对个别企业和个人非法侵占河道、违规建设的行为，有时首先看到的是其对行洪安全的技术性影响，未能第一时间从“破坏生态安全屏障、威胁国家水安全”的政治高度去认识和处置，导致在后续执法中决心不够果断，存在“下不为例”的宽容思想。

二是政治领悟的“穿透力”需进一步深化。对习近平总书记关于治水兴水的重要论述，特别是“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，在领会其精神实质和核心要义上还不够系统透彻。在实际工作中，有时仍不自觉地沿用过去“重工程建设、轻节水管理”的惯性思维，在推动农业灌溉水有效利用系数提升等节水指标的落实上，虽然制定了方案，但督促检查的力度和考核问责的硬度还有所欠缺，未能将“节水优先”的理念完全、彻底地贯穿于水利工作的全过程和各方面。

三是政治执行的“行动力”需进一步加压。在贯彻落实党中央关于构建国家水网的重大决策部署时，有时存在“等靠要”思想，主动谋划、积极对接的紧迫感不强。在推动我老秘网市骨干水网与省级、国家级水网的互联互通上，虽然进行了前期规划，但在项目争取、资金筹措、跨部门协调等方面，攻坚克难的劲头还显不足，导致部分重点水网连通工程的推进速度未达预期，与上级要求和群众期盼相比存在差距。

（二）在带头固本培元、增强党性方面。我始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，但在将理论学习成果转化为坚强党性和具体行动上，仍有提升空间。

一是理论学习的“钻劲”有所减弱。存在“以干代学”“实用主义”的倾向，面对繁重的水利业务工作，有时静下心来读原著、学原文、悟原理的时间被挤占，对党的创新理论中蕴含的世界观、方法论，特别是其中关于人与自然和谐共生的哲学思想，理解不够深邃。比如，在学习运用“千万工程”经验时，对其“系统规划、久久为功”的精髓领会不深，导致在推进我老秘网市农村水系综合整治时，有时急于求成，对一些历史遗留的河道淤积、水体污染问题，未能制定出足够科学、长效的治理方案。

二是党性锤炼的“熔炉”温度不高。在严肃的党内政治生活中锻炼党性的自觉性有所下降。在参加党的组织生活时，有时以工作指导代替了思想交流，以领导身份代替了普通党员身份，未能完全做到敞开心扉、坦诚相见。在开展批评和自我批评时，对其他同志多是点出工作上的不足，对触及灵魂深处的思想问题点得不深、不透；对自己，也多是查找一些“大众化”的问题，对一些深层次的、个性的问题，缺乏“向我开刀”的勇气。

三是传承红色基因的“主动性”不强。对我们党在治淮、治黄等伟大治水斗争中形成的革命精神和优良传统，学习挖掘不够。在对全局党员干部的教育中，讲水利业务知识多，讲“红旗渠精神”少，未能将这些宝贵的精神财富有效转化为激励干部职工攻坚克难、担当奉献的强大动力，导致部分年轻干部对水利行业的艰苦奋斗本色认识不足。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。我能够牢记“权力是党和人民赋予的”，但在实际工作中，敬畏之心有时未能在细微之处完全体现。

一是敬畏人民的立场站得不够稳。虽然经常强调“水利为民”，但在决策和项目实施过程中，有时未能充分倾听和采纳群众的意见。比如，在推进某河道治理工程时，过于注重工程进度和技术标准，对施工给沿岸群众带来的临时交通不便、噪声粉尘等问题，考虑不够周全，安抚解释工作做得不到位，导致出现群众信访事件。这反映出我在践行以人民为中心的发展思想上，还存在“知行温差”。

二是敬畏组织的观念有所淡化。能够严格执行民主集中制，凡属“三重一大”事项均提交党组会集体研究。但有时在一些自认为不那么重要的工作安排上，存在一定的“家长制”作风，听取班子其他成员意见不够充分就作出决定。在执行组织决定、向组织报告个人有关事项等方面虽然能够做到，但有时未能深刻认识到这是对党忠诚的具体体现，而仅仅将其作为一项必须完成的“硬任务”。

三是敬畏法纪的防线筑得不够牢。作为党组书记，我能带头遵纪守法，但对水利系统内潜在的廉政风险，警惕性还需进一步提高。尤其是在水利工程招投标、水土保持方案审批、水资源论证等权力集中环节，虽然有制度规定，但对制度执行的监督检查还不够深入、不够常态。对一些干部中出现的“不作为、慢作为”等“软不廉洁”现象，批评教育多，运用监督执纪“第一种形态”进行严肃处理少，未能真正让铁规发力、让禁令生威。

（四）在带头干事创业、担当作为方面。我具有较强的事业心和责任感，但在面对新时期水利改革发展的艰巨任务时，锐意进取、攻坚克难的精神有所弱化。

一是在破解历史遗留难题上“闯劲”不足。面对我老秘网市部分20世纪修建的小型水库、老旧泵站存在的安全隐患问题，深知其复杂性和整治难度，有时存在畏难情绪。虽然每年也安排了一定的除险加固任务，但缺乏“啃硬骨头”的决心和“一抓到底”的韧劲，未能下定决心制定一个全面、彻底的解决方案并强力推进，导致问题年复一年地存在，始终是悬在头顶的“达摩克利斯之剑”。

二是在推动改革创新上“锐气”不够。对智慧水利、数字孪生流域等新技术、新模式，虽然高度关注，但在推动其在我老秘网市落地应用上，步伐迈得不够大。比如，在建设全市洪水预报预警系统时，对引入市场化、专业化的技术团队参与建设和运维，顾虑较多，担心技术不可控、成本过高等问题，导致项目推进缓慢。据统计，我老秘网市水利信息化建设的投入占总投入的比例仅为2.1%，低于全省平均水平，这反映出我老秘网市敢为人先、勇于探索的改革锐气有所消减。

三是在统筹协调“两手发力”上“巧劲”不多。在发挥市场机制作用、吸引社会资本参与水利建设方面，思路不够开阔，办法不多。虽然国家和省里出台了一系列鼓励政策，但我局在项目包装、融资模式创新、与金融机构和社会资本对接等方面，主动作为不够，导致我老秘网市水利建设资金来源仍然过度依赖财政投入，多元化投融资格局尚未形成。

（五）在带头坚决扛起管党治党责任方面。我能够认识到“抓好党建是最大政绩”，但在履行第一责任人职责上，压力传导还存在“中梗阻”。

一是“一岗双责”的链条拧得不够紧。对班子其他成员履行管党治党责任的日常监督和指导抓得不够实、不够细。往往是在开会时提要求多，深入分管领域检查指导少；对业务工作点评多，对党风廉政建设情况问得少。导致个别班子成员也产生了“重业务、轻党建”的倾向，未能将管党治党责任真正扛在肩上、落到实处。

二是日常监督管理的“探头”作用发挥不充分。对干部的监督管理，更多地依赖于年终考核、巡视巡察等“集中体检”，缺乏抓早抓小、防微杜渐的日常监督。对一些干部身上出现的苗头性、倾向性问题，有时碍于情面，多是提醒一下，没有及时进行严肃的谈话函询，未能真正做到“红脸出汗、咬耳扯袖”，导致小问题可能演变成大问题。

三是党建与业务融合的“文章”做得不够好。虽然一直在强调要破解“两张皮”问题，但在如何找准结合点、设计有效载体上，思考谋划不深。比如，在推进重大水利工程建设中，如何同步发挥临时党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，缺乏制度化的设计和安排，导致党建的引领保障作用未能得到最大限度地发挥。

二、原因剖析

针对以上查摆出的问题，我从思想深处、党性深处进行了深刻反思，根源主要在于以下几个方面：

（一）思想改造的“螺丝”有所松动。随着年龄增长和工作阅历的丰富，不自觉地产生了一些“经验主义”和“自我满足”的情绪，在世界观、人生观、价值观这个“总开关”的持续改造上有所松懈。对理论学习的极端重要性认识下滑，导致用党的创新理论审视工作、指导实践的自觉性降低，这是产生政治判断力不够敏锐、理论联系实际不够紧密等问题的总根源。

（二）党性修养的“熔炉”有所降温。在长期相对平稳的工作环境中，缺乏了革命战争年代那种血与火的考验，艰苦奋斗、自我革命的精神有所弱化。在党内政治生活中，少了些“闻过则喜”的胸襟和“知过不讳”的坦诚，多了些“你好我好大家好”的“圆滑”，导致在开展批评与自我批评、直面矛盾和问题时，党性原则坚持得不够彻底。

（三）为民服务的“初心”有所蒙尘。随着职务的变化，坐在办公室听汇报、看文件的时间多了，深入田间地头、水库大坝，与群众面对面交流的时间少了。虽然心中装着群众，但对群众最直接、最现实的利益诉求，感受不够真切，导致在工作中出现了决策与民意存在温差、服务不够贴心等问题，根本上是群众立场、群众观点树得不够牢固。

（四）担当作为的“锐气”有所消磨。面对水利改革发展深水区的诸多难题，有时产生了“求稳怕乱”的思想，担心改革力度大了会引发矛盾，创新举措多了会承担风险。这种“宁可不干事，也要不出事”的潜在心态，使得攻坚克难的斗争精神和敢闯敢试的改革锐气有所减弱，这是导致工作安于现状、破解难题不力、改革创新步伐不快的主要原因。

（五）管党治党主体责任”有所虚化。对“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的认识还不够深刻，潜意识里有时还是把业务工作放在了更突出的位置。对管党治党责任的理解，有时还停留在“不出事”的底线思维，对如何通过高质量党建引领高质量发展，缺乏系统性、前瞻性地思考，导致责任压力传导层层递减。

三、下步整改措施

针对查摆出的问题和剖析的根源，我将以此次民主生活会为新的起点，以刀刃向内的自我革命精神，从严从实抓好整改落实。

（一）聚焦“铸魂补钙”，带头做政治坚定的“明白人”。一是强化理论武装。严格执行“第一议题”制度，带头制定并落实个人年度学习计划，确保每年精读2-3本马克思主义经典著作，撰写高质量学习心得和调研报告不少于2篇。二是提升政治能力。坚持从政治高度审视水利工作，定期组织党组理论学习中心组围绕“国家水安全”“生态文明建设”等专题开展研讨，不断提升从纷繁复杂的矛盾中把握政治逻辑、在防范化解重大风险中彰显政治担当的能力。

（二）聚焦“人民至上”，带头做服务群众的“贴心人”。一是深化调查研究。严格落实“四下基层”制度，确保每年下基层调研时间不少于60天，重点围绕农村饮水安全、农田灌溉保障等群众关切问题，形成至少1份高质量的调研报告并推动问题解决。二是畅通民意渠道。建立局领导班子成员定期接访、下访制度，每季度至少安排1天时间，面对面听取群众意见。对群众反映强烈的问题，建立台账、挂账督办，确保件件有回音、事事有着落。

（三）聚焦“担当实干”，带头做攻坚克难的“开路人”。一是勇于攻坚克难。亲自挂帅成立“历史遗留问题攻坚专班”，针对小型病险水库除险加固等硬骨头，制定“一库一策”整治方案，明确时间表、路线图，力争用两年时间全面消除存量风险。二是锐意改革创新。牵头成立智慧水利建设领导小组，主动对接国内先进地区和科研院所，力争明年启动我老秘网市数字孪生流域试点项目建设。积极探索水利项目EOD模式，力争在吸引社会资本参与水利建设方面取得实质性突破。

（四）聚焦“纪律规矩”，带头做清正廉洁的“带头人”。一是严守纪律底线。带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神，自觉净化“三圈”，管好家人亲属和身边工作人员。主动向组织报告个人重大事项，自觉接受各方面监督。二是加强风险防控。亲自组织对全局重点领域、关键岗位的廉政风险点进行再排查、再梳理，完善权力运行监督制约机制。运用监督执纪“第一种形态”，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。

（五）聚焦“主责主业”，带头做管党治党的“责任人”。一是压实主体责任。坚决扛起第一责任人职责，每季度至少主持召开1次党建工作专题会议，定期听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报。二是推动深度融合。深入开展“党建+重点水利工程”“党员先锋岗”等活动，把党组织建在项目上、把党旗插在一线上，探索形成一批党建与业务深度融合的有效模式和典型案例，以高质量党建引领和保障全市水利事业高质量发展。

以上是我的对照检查，其中肯定有查找不深、剖析不透之处，恳请同志们本着对组织、对事业、对我本人高度负责的态度，提出宝贵的批评意见，我将虚心接受、照单全收、坚决整改。