 北京报告指出： 习近平总书记两次亲临北京视察并发表重要讲话，对首都工作作出一系列重要指示，系统阐述了关系首都发展的方向性、根本性问题，深刻回答了“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这一重大时代课题，充分体现了对北京的厚爱和对全市党员干部群众的亲切关怀，为首都当前和今后长期发展提供了根本遵循。 首先，习总书记在重要讲话中系统阐述了首都发展的方向性问题。他提出，北京城市规划要深入思考“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”的问题，为北京的建设和发展指明了方向。他强调指出，要明确城市战略定位，坚持和强化首都全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的核心功能，深入实施人文北京、科技北京、绿色北京战略，努力把北京建设成为国际一流的和谐宜居之都。他指出，要调整疏解首都核心功能，优化三次产业结构，优化产业特别是工业项目选择，突出高端化、服务化、集聚化、融合化、低碳化，有效控制人口规模，增强区域人口均衡分布，促进区域均衡发展。 其次，习总书记在重要讲话中系统阐述了首都发展和建设的根本性问题，强调要提升城市建设特别是基础设施建设质量，形成适度超前、相互衔接、满足未来需求的功能体系，遏制城市“摊大饼”式发展，以创造历史、追求艺术的高度负责精神，打造首都建设的精品力作。他强调，要健全城市管理体制，提高城市管理水平，尤其要加强市政设施运行管理、交通管理、环境管理、应急管理，推进城市管理目标、方法、模式现代化。他指出，要加大大气污染治理力度，应对雾霾污染、改善空气质量，要从压减燃煤、严格控车、调整产业、强化管理、联防联控、依法治理等方面采取重大措施，聚焦重点领域，严格指标考核，加强环境执法监管，认真进行责任追究。 习总书记两次视察北京，充分体现了对北京的厚爱和对全市党员干部群众的亲切关怀，充分体现了党中央对首都工作的高度重视，是对全市党员干部群众的极大鼓舞和鞭策，特别是两次重要讲话，具有很强的思想性、理论性和针对性，为北京当前和今后的工作提供了根本遵循。因此，报告强调，要把习总书记两次视察北京的重要讲话作为案头卷、工具书、座右铭，带着深厚的感情，持续深入学习，领会思想精髓，不断增强行动自觉，切实贯彻落实到全市工作的全过程和各个方面，努力形成生动实践，结出丰硕成果。 报告的第二部分第二个自然段，是讲对北京建设的定位问题。分三个层次。 北京报告的措施部分，包括党建措施部分，全部是这种隐性、简短、动感标题的题套，始终一贯，句式相同，风格一致，显得协调流畅，铿锵有力，读起来舒服上口，提神爽气，易记易传，给人一种简洁明快的美感。 由于主体部分这种独特的二级题套，有效地减少了层次，突出了动作，去掉了修饰，实现了文稿的扁平化和简洁化，奇特而勾人，形成了整个报告务实而新奇的鲜明文风，成为报告的一个出彩亮点，也为报告增色不少。北京报告制作标题套系这种不同凡响的思路和方法，值得学习和借鉴。 |
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